李振远
中国水电基础局有限公司 天津市 301700
摘要：水利工程在建设工程领域属于任务量大、建设流程复杂的基础设施建设工程,参与工程的人员众多,涉及的建筑材料多样。水利工程在建成后能否充分发挥其功能,其决定因素在于工程的质量,因此在整体的工程建设中需要充分注重对质量安全的管理与控制。但是在当下水利工程的具体建设过程中对施工质量的安全管理与控制环节却相对薄弱。
关键词：水利工程；施工质量；安全管理；控制措施
1水利水电工程施工特点
水利水电建设项目需要投入大量的人力、物力和财力，施工内容复杂、多样，施工对象也会随着项目进度的变化不断发生转换。比如在施工过程中存在隧道工程和爆破工程这种危险系数相对较高的项目，这些项目因为其自身的性质和特点，对技术的要求要比其他类型的项目更高。管理人员在监管过程中很难保证对每个施工对象进行严格有效的管理和控制，如果在施工中出现了安全问题，事中和事后的问题处理也是一大难题。基于上述水利水电工程在实际施工过程中表现出的特点和存在的问题，亟须各方从多角度发力，切实提升施工过程中的安全管理水平。
2加强水利工程施工质量安全管理工作的建议
2.1完善水利工程施工设备与施工技术
由于水利工程项目涉及的工作量较大并且参与建设的设备与技术较为复杂,为充分提升水利工程施工时质量安全的控制与管理,相关工作人员首先需要完善水利工程的施工设备与施工技术,为水利工程创造良好的施工环境,并保证整体建设项目推进的质量。
例如,相关工作人员需要先对实际工程建设地的施工设备与运用的施工技术进行盘点,明确具体水利工程施工实力。在确定已有的设备与技术后便需要参照建设的水利工程特点和先进的水利工程建设完整设备与技术进行对比,选择自己需要进行完善的设备与装置。以宽阔河道上水利工程施工为例,在传统的建设中常常适应分段围堰的方法,先对河道的一侧围出基坑,搭建适合的拦河闸坝,此时的河水便会由另一侧通过,在一侧完工后,便转移至另一侧施工。但是这样单一的分段围堰的建设技术在实施时却存在基坑挖掘不当、河水流通不良、两侧分别施工质量与效果难以管控的现象。因此相关工作人员便可以充分考察实际的河道状况,结合建设装备与技术在分段围堰的基础上增加截流与河岸泄水隧洞、坝底自身导流的方式来确保宽阔河道的建设工作。此外在具体的建设过程中还需要对设备与技术进行调整与管控,从预防、施工、监督三个方面来确保水利工程建设过程中质量安全的控制与管理。
2.2强化安全管理制度
在水利工程施工的过程中，安全居于首位。所以，就施工单位来说，就应该构建安全管理制度，加强对施工人员的安全教育。首先，将安全管理责任落实到个人，增强施工中涉及到的每一个部门的安全意识，确保在管理过程中每个环节都有专人负责，在出现安全问题时可以找到相关责任人，更好地处理安全问题，其次，引入先进的施工技术与施工设备，及时淘汰老旧、问题频出、安全装置失灵失效的施工设备，降低施工中由于施工设备问题造成的安全问题。与此同时，还需要对施工中的主要位置进行监督与控制。在实际开展施工之前，应提前进行风险源辨识，明确关键位置，如果发现问题就要及时处理，防止事故的发生。最后，重视施工场地的安全生产。在实际施工的过程中，严格按照制定的安全管理制度执行。
2.3加大监督监管力度，落实安全生产责任制度
相关部门应做到因地制宜、因时制宜，根据施工工作的具体情况，建立适宜的质量安全生产监管体系，并要在实际的工作过程中不断调整、完善，充实质量安全监管队伍，配备高端检测设备和检测手段，保证监管队伍能够发挥出最大的作用，促进各项监管工作规范有序进行。
同时，相关部门也可以借助现代互联网技术等先进手段，利用网络技术加强行业内信息化、科技化的建设，将真实的最新信息公布，做到公正、公开、透明，主动接受来自社会各界的监督。
水利水电工程施工监督部门要在工作中不断总结、积累经验，与实际情况接轨，制定出更加合理完善的监管制度。工程建筑单位、设计单位、施工单位和监理单位需要及时沟通，做好相互之间的协调工作，并根据具体的规章规范落实好每一个单位主体需要担负的安全责任，明确责任范围。
2.4加快水利工程质量和安全生产
结合水利工程质量安全监督，安排部署综合性的安全生产重点工作，协调解决安全生产中的突出问题，统筹组织天祝县水利工程质量安全隐患排查治理、专项整治、标准化建设、“打非治违”、年终考核、安全生产宣传教育培训等重点工作。落实水利工程质量安全设计及质量监督，强化质量主体责任，确保关键环节质量控制。着力提高从业人员职业技能，严格质量标准，全面提升从业单位质量控制水平。对违反有关规定或未切实履行职责造成质量安全事故的，要依法追究责任人、参建单位法定代表人或主要负责人的领导责任和有关从业人员的责任。
2.5结合实际施工情况建立专业科学监管体系
水利工程的高质量安全建设既需要相关施工人员具备良好的基础知识与过硬的施工能力,还需要相应的科学监管体系进行实际施工监管。在多重监管与控制的基础上进行的水利工程建设能够充分提升整体的施工质量。因此为达到科学完善的建设目的,相关工作人员需要结合实际的施工情况建立专业科学的施工监管体系。
例如,相关工作人员需要先对当下实际施工状况进行考察,明确员工施工时容易忽视的技术问题与日常监管不当的情况,在专业小组结合实际施工监管知识与技能下制定专业的水利工程监管体系,确定具体监督机构。水利工程监督机构主要负责监督水利工程具体的设计、监理、施工环节在其实际能力允许范围内参与水利工程建设时的工作质量;负责定期水利工程的检查、督促建设、监理、设计、施工单位安全排查等工作。水利工程的监督体系大致可以分为建筑材料质量监督、施工技术监督、安全监督、实际工程整体完工质量监督四个方面。在施工材料质量监督方面,相关监督人员需要对进购的水利工程建筑材料进行抽查,确保每一部分的施工材料均符合相应的建筑材料质量标准,一旦发现不符合标准的建筑材料立即调换并彻查。在施工技术监督方面水利工程质量监督小组以抽查的方式为主,借助远程监控与具体实地考察的方式进行施工质量监管。在安全监督方面,相关工作人员需要对水利工程施工的环境进行安全检测,确保每一次建设环节均处于安全稳定的环境中。水利工程完成状况质量检测一般安排在工程竣工验收前,质量监督小组的工作人员通过具体检测与试运行的方式对水利工程整体的施工质量与建设效果进行综合评估。在多重监督体系的监管下,水利工程的施工质量安全与管控能够得到良好的实现,在专业、科学、合理的角度确保整体水利工程的完善建立并为后期投入使用奠定基础。
结论
总而言之，水利工程是一项关乎民生的工程，其施工质量的好坏会对人们的生产生活产生直接影响。因此，做好水利工程施工安全管理与质量控制工作就显得尤其重要，探讨水利工程施工中的安全管理与质量控制探讨具有实际的现实意义。
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