李涛
身份证号码：321302198203200821 江苏 宿迁
摘要：房产测绘是一个极具行业特点的工程测量技术手段，它是根据房地产确权的需要，利用测绘仪器及相关技术，以房地产的权属为核心，测定房产及附着土地的平面位置、形状、面积，并绘制成相关的图件和资料，为相关行政管理部门进行房地产管理、征收税费以及城镇规划建设提供基础数据支撑。因此，房产测绘的质量显得尤为重要，其对于保证房屋和用地信息的客观、准确、完整、公平，保护业主的合法权益与利益，以及提高房产管理的科学性和准确性方面都具有重要的意义。
关键词：房产测绘；质量管理；现状；改进措施
中图分类号:F293
文献标识码:A
引言
房产测绘技术在我们的生活中起着很重要的作用，随着我国房地产行业的迅猛发展，对于房产测绘技术、成果质量的要求也在逐渐的提高。如何提高房产测绘技术的质量，让其有着更加高的精确度成为了当下研究的重点，本文针对房产测绘技术中的问题进行研究，并提出了相应措施，希望能够有效的提高房产的测绘水平。
1房产测绘质量管理现状
1.1缺乏健全的法律法规
在房产测绘管理上，现有的法律法规仍然不完善，在质量监督与责任落实方面存在一定的空白，尤其是测绘人员的工作流程、工作责任并不具体。当前市场对于高质量测绘人员的需求比较旺盛，但是大部分的测绘人员并不具有专业的资格等级证书，还有一些测绘人员从业年限较短，积累的经验较少，不能够灵活地解决实际测绘当中遇到的种种问题。现有的管理制度也没有充分重视设备仪器的重要作用，缺乏技术化手段和智能化手段的设备应用，对房产测绘单位的审查机制不够严格，未能与第三方企业建立起良好的合作制度，工作的效率比较低，管理的有效性不足。
1.2房产测绘与信息化系统严重脱节
目前的房产测绘管理工作中信息系统的应用并不够全面，主要体现在现场的测绘工作中。测绘工作对数据的收集整理没有经过信息系统，而是通过纸质记录的方式来将数据信息记录下来，涵盖房产面积的统计、数据分析和制图等内容，而其余的信息采集工作则必须依靠其他的工作才能够实现，引起了测绘数据与统计数据的严重割裂，容易导致数据不统一的现象，还会带来较大的财产损失。并且受到技术水平的限制，很多单位不能使用信息化的技术来进行房产测绘，导致房产测绘工作中的信息化程度不够，必然会降低房产数据的精确度，甚至会给后期房屋测绘相关的数据整理带来影响。
1.3人员管理
从事房产测绘人员的素质和技术水平对于房产测绘的质量也有着重要的影响，因此不仅需要从业人员具备充实的房产测绘理论知识，还需要他们能够熟悉作业流程并具有一定的现场从业经验。房产测绘人员从业前必须经过专业的岗位培训，并依法取得房产测绘人员资格证书，在具体项目中，应遵照《房产测绘管理办法》的规定，测绘人员如果与委托人之间有利益关系的，应当回避。
2提高房产测绘质量的相关措施
2.1控制房产测绘市场化的进程
在市场经济下，房产测绘单位之间压价的行为虽然会促进竞争机制的发展，但是过早地开放市场会引起整个行业的混乱，导致无序竞争的状况出现，如果房产测绘单位的经营成本大于收益，偷工减料的现象必然会发生，检查程序必定会减少，测绘成果质量就无法得到保障。其次，房产测绘涉及到多方面的经济利益，其成果具有一定的法律效力，有的单位为了完成公司的既定产值，会采用不正当的手段违规获取房产测绘项目，这样不仅会给自己造成不必要的麻烦，还使得整个房产测绘行业的形象受损，行业秩序遭到破坏。
因此，房产测绘单位不能完全实行市场化，需要有一定的行政干预手段，具体措施就是新的测绘单位不仅要取得房产测绘资质，从业人员入职前还必须经过相关法律和技术上的培训，从源头上保证房产测绘的质量。
2.2加强对测绘程序的检查
房产测绘的成果通常以形式性的方式进行审核，审核过程中并不对房产面积测算的过程以及步骤进行实质性的审核。形式性的审核方式可以将政府审核部门的技术和人才优势集中起来，强化了测绘单位在房产测绘过程中的自我质量检查意识，成立专门的质检科室，利用管理手段，编写企业作业手册，实行一级检查二级验收制度，强化作业流程、作业成果的检查，加强公司内部质量审核力度，确保质量是第一生命线，合格率达到100%。房产审核部门还须定期检查已经通过审核的用于房地产权属登记的测绘成果资料，并实时抽检测绘单位提交的项目管理数据库，对于群众的投诉还需要重点回访，发现问题及时向社会公布，最后参照《房产测绘成果质量评定标准》对各测绘单位信用状况进行评分。
2.3明确基础测绘与市场测绘项目的界限
在当前市场经济发展的大潮中，基础测绘项目通常和市场测绘项目之间的界限不太明朗，职责部门要从法律的角度来明确从事基础测绘的单位需要专门从事基础测绘服务，并尽量退出市场的竞争，专注于公共服务产品的生产。同时，对市场上竞争的测绘产品进行分割，制定包括中长期发展规划在内的相关政策，为测绘主体市场提供公开透明的多方面信息，打造公平竞争的和谐市场环境。同时，还需要进一步明确管理的标准和项目投资主体，制定详细的基础测绘分类标准，定期公开基础测绘项目信息，并可通过公共服务网进行查询，以实现社会效益最大化的目标。
2.4正确计算面积，合理分摊公用面积
房产面积计算要足够准确，还要确保公用面积合理分摊，并且要确保现场实测数据的第一手资料的准确性。房产面积是办理房产证、缴纳税费以及计算房价的核心，因此必须确保正确进行面积计算，依据相关规范来进行确定，合理分摊公用面积。公司要针对不同的房屋性质制定一套系统的分摊方法，对于特殊的、复杂的项目，要事先确定分摊方法，要组织建筑设计师、委托人、技术负责人、质检员以及测绘员进行讨论，依据图纸、规划文本、土地出让书等等重要信息确定合理的分摊方案。测绘单位使用房产测绘软件进行工作时，工作人员要规范操作，具备熟练使用软件的能力，测算面积时对每个户室的面积均进行严格计算，从而保证总面积计算、面积汇总以及分摊计算无误。完成房屋各层面积以及总面积的计算后，此时要对公用建筑面积进行分摊计算，依据相关规范来进行确定，完成公用面积分摊后，此时要对分摊前后的套内面积、总面积以及分摊面积进行比对，分析是否一致从而避免出现差错。实测还要结合预测成果进行对比、并与规划许可面积进行比对，找出原因进行标注。
2.5加强房产测绘信息化建设
据数据调查显示，信息技术在房产测绘工作中已经有了非常广泛的应用，并取得了不错的成效。但是随着城市化步伐的推进，现有的房产测绘工作显然不足以支撑庞大的数据处理。房产测绘的信息化建设需要得到进一步改善，才能够适应当前工作的形势，并为今后的工作做好相应的准备。笔者从多个方面来思考信息化建设过程中还存在哪些需要补充的情况，并给出相应的方法，旨在促进房产测绘工作全方位向信息化发展。
结束语
综上所述，作为一种能够规范房产交易行为的中间技术手段，房产测绘对于提高房产管理的科学性和准确性、保证房产及其用地信息的客观、公正、完整和准确方面发挥了巨大的作用。房产测绘单位要根据我国房产市场的发展状况，充分结合当前房产行业的各项规章制度，因地制宜地制订出切实可行的质量管理措施，以保障房地产业的健康稳定地发展。
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