胡斌
武汉理工大学 湖北省武汉市 430063
摘要：输电线路电力工程由于施工工序复杂、技术难度大、作业面受限、设备价值高、工期紧、施工风险系数高,电网设备等事故发生的可能性较大,TM7输电线路电力施工管理是电力企业安全管理的重难点,因此应作为输电线路电力施工企业安全管理的重中之重。在电力施工过程中施工人员普遍面临物体打击、触电、高空坠落、砸伤等方面的危险,通过规范施工管理,保证电力施工人员严格按照规范的流程与技术进行线路施工,杜绝因施工不规范所导致的安全隐患,有效提升输电线路施工质量和施工效率,为居民生活和社会生产创造绿色安全的用电环境。
关键词：电力工程；输电线路；施工管理；问题；对策
1输电线路施工管理存在的问题
1.1输电线路施工项目质量管理方面存在的问题
(1）质量管理流于形式。某公司虽然很早就完成了ISO9001质量管理体系的认证，但是实际应用方面更侧重的是将其作为企业宣传以及投标加分的项目，尤其是近些年随着承担的输电线路项目越来越多，受到人员不足以及工期等方面的影响，并没有严格遵照质量管理体系进行项目管理。(2）管理主体较为单一。受到各方面因素的影响，公司的项目质量管理的主体机构，还是质量管理部门和项目管理部门，质量管理并没有落实到每位职工，造成全员管理质量策略无法有效落实。(3）管理手段相对落后。在输电线路项目实施过程中对于事前计划和事中控制重视不足，无法实现全过程动态质量管理。
1.2人力资源方面
输电线路电力施工人员通常包括技术工人和普通工人两类,技术工人专业知识、业务技能、安全意识等都比较高,而普通工人缺乏安全生产常识和专业知识,业务水平较低。据统计资料显示,在国内输电线路电力施工安全事故中,因普通工人操作失误所引发的安全事故在电力施工安全事故发生总量中占比达76.5%,形势十分严峻。对于施工单位而言,其为了节省人员费用方面的开支,普通施工人员基本为文化水平和业务技能较低的临时工,项目开始前组建施工队伍,项目竣工后队伍解散,所以对于普通施工人员并无常规性的安全教育与技能培训,有些施工人员甚至无证上岗,对于输电线路电力施工相关操作规程极为不了解,为安全生产和施工埋下严重的隐患。
1.3输电线路施工项目进度管理方面存在的问题
(1）所制定的施工进度计划较为简单、粗糙，无法起到指导性作用，更多只是按照业主要求简要说明基础、杆塔、架线等工程的时间，缺少细节控制。对于小型输电线路工程项目来说可能无法体现其不足，但对于500kV等高压输电线路工程来说影响较大，项目管理无法发挥作用。(2）工程施工进度计划呆滞，缺少灵活性。工程施工进度计划并没有按照具体情况进行及时调整，造成施工进度计划缺少实际的指导意义，更流于形式。另外，也存在施工进度计划在施工具体进程之后调整的情况，互换了两者的先后顺序，缺少实际价值。(3）工程施工进度管理缺少成本意识。某些项目管理人员在进度管理方面缺少成本意识，并没有意识到进度管理涉及工期索赔、经济索赔等问题。
2输电线路施工项目管理问题的解决对策
2.1现场查勘
勘测线路沿线的水文、地形条件，了解各杆塔地形是不是符合组立杆塔的基本需求(由于地形条件达不到施工标准，协调难度大，则应当与设计院之间交流，协调对杆塔位置作出调整)，从而选择适当的吊装方法，找到相应的紧线、安放点。在此基础上，应查看线路周边地上、地下有无障碍物，尤其石油、天然气管道以及炸药库。除符合国家规程外，还需符合企业制定的各项标准。
全线调查杆塔，根据现场的地质环境来制定出相应的施工方案(开挖方式，尤其山区线路要不要爆破等，施工队必须获取安监局相关协议)。
调查线路沿线的地形与水文条件(杆塔基础，切不可长时间浸泡于水中。被水浸泡后，土壤摩擦系数将会下降，致使基础整体失稳。通常，水利局已记录30年一遇的洪水位)。如果线路横跨河流，尤其通航河流，应当对汛水期、实际的通航能力等进行了解，提出比较乐观的架设方案。观察线路沿线有无交叉跨越，对交叉的电力、通信或是交通道路等，应认真地进行记录，分析搭设跨越架的实际高度与主要型式。对跨越电力线路而言，应考虑停电故障、时间。某些重点电力线路，应当提出停电过渡的合理方案。针对“三跨”区域的交叉跨越，还应当符合行业的特殊标准。分析线路沿线地区的植被覆盖(如作物)以及跨越房屋，对沿线提供青苗赔偿，同时清除各类障碍物等。
2.2审查施工组织设计与施工方案
施工方在工程实施前必须编制施工组织设计,作为法规性文件指导项目施工全过程,施工组织设计通常通过施工准备、施工技术、经济等方面的组织与计划,达到指导项目施工、保证施工进度及项目顺利完成的目的。项目建设方必须加强对施工组织设计和施工方案的严格审查,并将审查重点放在施工技术、进度安排、平面布置等方面。
完善的施工方案是输电线路电力安全施工的保障,能为施工过程提供切实可行、安全可靠的指导。对于母线差动保护改造及接入等危险系数较大的施工环节,必须由技术人员、安全专职人员、队长等加强现场考察,除编制安全可行的施工组织设计和施工方案外,还应加强风险识别,编制完善的安全技术保障措施方案与应急预案。
2.3输电线路施工项目质量管理优化对策
(1）完善公司质量管理体系。对于公司质量管理资源进行整改，抽调骨干组成全面质量管理监督小组，由生产副总经理直接领导，全面推进质量标准的制定以及检查，将工程质量监督考核结果和项目经济责任挂钩。项目部也要成立由项目经理直接领导的质量管理小组，主要负责质量目标分解以及实施，实施全员性质的质量管理活动。(2）完善项目质量责任制。输电线路项目涉及的内容和人员都较多，想要提升项目质量就一定要完善项目质量责任制，明确项目经理为第一质量责任人。每个施工单位按照分工不同由各班组长负责本专业的工程质量，要对总体质量目标进行层层分解，并且层层落实考核，保证各项管理措施能够有效落实。(3）加强过程管理。事前控制方面，一定要落实质量目标，将其进行分解并下达到各部分，严格进行图纸审核及技术交底，对于进场材料、设备等进行严格检查；事中控制方面，将质量目标落实到每道工序和人员，确保权责利明确。严格落实三检制以及工序交接互检制度；事后控制方面，对于每一级的质量检验报告、相应技术文件、竣工质量报告等进行整理归档，对于单项工程质量技术文件进行整理，为存档做好准备。
2.4输电线路施工项目进度管理优化对策
(1）工期的优化对策。可以通过引入全新牵张设备、全新液压机械、拉网跨越等方式，同时也可以采取重型汽车运输、商品混凝土浇制等会增加费用但是能够缩短工期的方式来减少作业时间。(2）工期资源优化对策。要优先安排关键活动需要的资源，包括设备资源、人力资源等等；同时要最大限度通过非关键活动总时差来错开非关键活动的开始时间，以此来拉平资源需要的高峰期；另外，要对项目需求资源进行事先排查，若是能够明确资源受到限定就可在提升项目综合经济效益基础上，一定程度延长分项工程进场开工时间。
结论
总体来讲，输电线路施工质量控制属于综合性、繁琐的项目，各个施工单位均需引起重视。对电力架空输电线路进行正式施工时，施工单位需事先对作业质量的影响因素进行分析，制定和推出可控性较强的质量管理方案，以便对工程项目实施综合而全面的管理，及时解决管理实践中出现的各类施工问题，保证工程可以按时按量地交付使用。
参考文献：
[1]杨泰朋．高压架空输电线路施工管理的要点[J]．工程建设与设计，2019(6):60-61.
[2]陈强．电力施工中输电线路施工质量控制分析[J]．科技创新导报，2018(15):146+148.