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摘要：十九大的胜利召开，为国企改革和发展带来了前所未有的机遇。国有企业作为国民经济的重要组成部分，在此背景下对党建工作推动企业可持续发展提出了更高的要求。基于此，本文以“提高党建认知，强调价值创造”为题，结合国有企业发展实际，积极探索党建工作新思路。
关键词：国企；党建；新思路
从事国企党建具体工作的同志，通常会有两个比较突出的感受，一是党建工作很重要，事关国有企业的“根”与“魂”，用一流党建引领一流企业发展，是工作追求的目标，做好这项工作要有使命担当；二是党建工作不容易，要找准工作着力点、避免“两张皮”，“融入、内嵌、有机结合”，要在体现成效上下很大的功夫。做好任何工作都要把握特点、解决难点，基于此本文以“提高党建认知，强调价值创造”为题，探索国有企业党建工作创新思路。[1]
一、积极转变思想，提高党建认知
国有企业是具有鲜明政治属性的市场主体。他的发展历程充分证明：只有坚持党的全面领导、全面加强党的建设，企业才能实现高质量可持续发展；反之，企业发展就会受到挫折，甚至濒临绝境。因此，我们必须毫不动摇地坚持党的全面领导、全面加强党的建设，必须始终坚持“强党建就是强发展”理念不动摇。
思想认知在很大程度上决定着党建工作的实施成效。2020年以来面对前所未有的复杂局面，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、协调各方，团结带领全国各族人民在大战大考中展现了“中国之治”的独特优势。面对重大考验，国有企业为什么总能够义无反顾地顶上去，冲在前？绝对忠诚、敢打必胜的力量之源何在？根源就在于“国企忠党、国企爱国、国企为民”。这是国企的红色基因，更是克服一切困难、应对一切挑战的重要法宝。自党的十八大以来特别是2016年全国国企党建会召开以来，党的全面领导和党的建设在国企得到全方位加强，高质量党建确保国企忠党爱国的政治自觉和敢打必胜的强大实力有了新的飞跃。国有急，召必至；党有令，行必达。大战大考中，国企突出展现了“五大能力”：一是强大的政治动员能力，始终沿着总书记指引的方向和党中央决策部署推进各项工作。二是强大的基础保障能力，依托在市场竞争中多年积累的雄厚基础和强大实力，确保有足够的物质资源和执行能力将党中央决策部署转化为实实在在的行动成果。三是强大的应急响应能力，闻令而动、快速反应，不讲条件、不计代价，确保使命必达。四是强大的引领拉动能力，以国企影响力、带动力引领上下游产业链供应链践行国家使命，彰显了应有的控制力和带动力。五是强大的政治组织能力，确保中央决策部署能够不折不扣地贯彻落实在最前线、最基层，各级党组织和全体党员干部真正在大战中筑牢战斗堡垒，在大考中锤炼先锋模范。
准确把握“国企之力”的重要作用，我们要坚决贯彻总书记“继续把国有企业做强做优做大，任何时候都不能动摇”的重要指示，始终牢记国企使命与职责，自觉扛起大国顶梁柱的重任，确保在任何时候都能成为党和国家最可信赖的依靠力量。
二、明确党建目标，打通基层党建“最后一公里”
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》着眼于推动高质量发展对党的自身建设提出的新要求，提出要"提高党的建设质量"，为加强和改进新发展阶段的党建工作，明确了目标任务，指明了前进方向。党的领导、党的建设同党的事业历来是密不可分的。办好中国的事情，关键在党。不首先把党建设好、建设强，经济社会发展是搞不好的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，把党的建设融入国家发展大局。党的十九大报告又进一步突出了党的建设新的伟大工程对伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的决定性作用。《建议》在我国“十四五”时期经济社会发展指导思想中强调的“以推动高质量发展为主题”，不仅仅是指经济领域需要高质量发展，党和国家事业各个领域都要推动高质量发展，提高党的建设质量也是其题中应有之义。只有以党的政治建设为统领，全面提高新发展阶段党的项建设和各项工作质量，毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，高质量发展才能得到有效保证。各级党组织只有紧紧聚焦“提高党的建设质量”，认真落实全面从严党主体责任、监督责任，适应高质量发展要求，全面提高党的建设质量，才能全面落实“十四五”时期经济社会发展必须遵循的“五个坚持"的重要原则，不断提高党员、干部适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，在“十四五”时期为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。[2]
习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。要通过加强和改善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可依赖的依靠力量。国有企业党委必须坚决扛起管党治党政治责任，进一步树牢“党建抓基层、全员打基础”思想认识，紧紧抓住基层党建“三基建设”这个关键，打通基层党建“最后一公里”，推动国企基层党建全面进步、全面过硬。
打通基层党建“最后一公里”，要切实帮助基层党建达到十条标准，即1.组织健全，工作机制顺畅。党组织规范设置和有效覆盖，隶属关系清晰，组织架构完善。班子分工明确，权责清晰。党务人员配齐配强，工作经费有稳定保障，活动场所建设规范，党务公开及时。
2.政治自觉，组织生活规范。按规定开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、支部主题党日、谈心谈话等活动，党员领导干部参加双重组织生活，党员参与率高，党内政治生活严肃规范。
3.政令畅通，执行决策有力。坚决贯彻党中央精神，始终同党中央保持高度一致。准确领会、迅速传达上级党委战略部署和重要会议精神，坚决执行上级党委重要决策，令行禁止。
4.嵌入治理，发挥领导作用。党组织有效融入管理、嵌入治理、发挥作用，积极参与重大事项决策，在事关政治方向和重大原则性问题上立场坚定、旗帜鲜明。
5.依法合规，经营风险可控。严格遵守国家法律法规，坚决执行公司各项制度管理规定，合规体系健全，合规审查到位。相关决策程序符合法律法规、公司章程及监管要求，决策经营事项符合国家政策导向。对照公司合规负面清单，无禁止性事项发生。
6.忠诚组织，信息报告及时。实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。
7.风清气正，政治生态良好。认真贯彻中央“八项规定”精神，自觉抵制和纠正“四风”问题，坚持廉洁从业，工作作风务实。树立正确价值导向，倡导优秀文化理念，发展环境风清气正。
8.党政同责，安全质量达标。坚持按生产规章制度流程办事，加强安全风险排查和质量管控，严防各类风险隐患。抓安全质量责任意识到位，落实举措得力。
9.凝聚职工，队伍和谐稳定。做好职工队伍培养，有效调动职工群众干事创业热情和创新创造活力。注重职工思想分析和引导，及时回应解决职工群众所忧所急所盼，职工队伍和谐稳定。
10.融入中心，完成经营目标。聚焦改革发展目标，主动担当作为，创新开展工作，在急难险重任务中党员始终发挥先锋模范作用，党组织始终发挥战斗堡垒作用，按计划全面完成生产经营任务。
三、使党建成为看得见的生产力，推动党建价值创造
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业有两个初衷，一个是政治初衷，就是听党话跟党走，执行党和国家的方针、路线、政策；另一个是经济初衷，就是发展企业、创造价值。在国有企业价值创造体系中，国有企业党建工作发挥着价值创造的独特优势，至少能够产生三个方面的价值：一是政治价值，关乎企业的社会主义方向，关乎党的执政基础的稳固。二是经济价值，党建工作通过融入融合、思想发动、组织动员、品牌建设，成为推动企业改革发展的力量，直接或间接地产生着不可估量的经济价值。三是人文价值，宣传思想政治工作和企业文化建设发挥着动员、凝聚、导向、润滑作用，是干部和员工队伍建设的孵化器、粘合剂和加油站，能够起到求最大人心、求最大合力、求最大公约数、画最大同心圆的作用，其对推动企业发展的价值不言而喻。
“企业的核心使命就是价值创造”，企业从盈利主导转向社会价值创造，员工从被动管理型转向主动参与型，消费观念从量的满足转向质的追求，这对企业治理体系和治理能力提出了全方位的要求。党建工作作为国企发展的重要内容，如何正确认识党建价值创造对于企业核心竞争力提升的驱动价值，如何有效挖掘党建工作的价值创造能力，正成为当前国企党建系统研究的现实课题。
结合国企的党建工作实践，立足国企使命、回归企业本质的角度，党建必然将作为国企发展的重要的生产力要素，把党建资源作为企业特殊的组织管理资源，通过与生产、经营、管理工作每个环节的深度融入和相互贯穿，形成相对稳定的企业价值链，影响和推动价值创造，最终产生经济效益，并推动党员、员工自身价值获取。在这方面，“党建做实了就是生产力”“强党建就是强发展”等理念深刻阐释了这个道理。
促进国有企业党建工作价值创造，可以从五个维度来理解。第一，在决策机制上，加强党建与企业治理体系的内嵌融入。坚持“两个一以贯之”，充分发挥党的领导与现代企业制度优势，建设中国特色现代企业制度，党委把方向、管大局、保落实，促进企业科学、民主、依法决策，提升企业治理体系和治理能力现代化水平。第二，在作用机理上，加强党建与生产经营工作的深度融合。在生产经营工作中注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，切实解决“两张皮”现象。第三，在标准要求上，加强党建与企业管理要素的有机衔接。把党建价值创造作为一种导向、一种路径，更作为一种要求，立足产业“全覆盖”和“全产业链”的标准，建立价值创造途径，创新价值创造方法，营造尊重价值创造、鼓励价值创造的氛围，使价值创造成为一切工作的唯一评价标准，用价值创造的价值观影响更多人投身企业价值创造。第四，在价值形态上，加强党建与企业文化建设的主动对接。让党建价值创造不仅能推动产生有形价值、物质价值，如产业利润、经营效益、风险管控指标等，也能产生更多更丰富的隐形价值、精神价值，如管理合力、人才资源、人文精神、个人价值等，激发党建价值创造的正能量，形成企业奋发进取、积极向上的发展合力。第五，在动力源泉上，加强党建与激发人才活力的有效贯通。党建价值创造的本质和还原点是“人”，通过党建工作强化“人”的思想和行为。坚持党管干部、党管人才，将党组织领导把关贯穿选人用人育人始终，创新人才管理推动形成灵活高效的市场化经营机制，不断激发干部人才队伍活力，培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍。
结语：新形势下以党的全面领导引领企业的全面发展，以高质量党建引领和保障企业高质量发展，是国企党建工作的重大使命，也是其价值所在。只有解放思想、拼搏奋斗，改革创新、科学管理，凝心聚力、阔步向前，必将开创国企党的领导与党建工作新局面。
参考文献：
[1]郝鹏.把中央企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒[J].党建研究，2019，（6）P.22-22.
[2]本书编写组.如何理解和把握提高党的建设质量要求？[J].党的十九届五中全会《建议》学习辅导百问，2020，000（019）：P.223.