关于强化基层国有企业纪检监察组织建设的思考

发表时间:2021/1/8   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:刘昌辉
[导读] 摘要:本文首先分析了国有企业纪检监察工作现存问题分析,接着分析了强化基层国有企业纪检监察组织建设方法。
        中核四0四有限公司  甘肃嘉峪关  735100
        摘要:本文首先分析了国有企业纪检监察工作现存问题分析,接着分析了强化基层国有企业纪检监察组织建设方法。希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。
        关键词:强化;基层国有企业;纪检监察;组织建设
        引言:
        现阶段,国有企业发展过程中纪检监察工作已经变成非常重要的部分,为企业发展提供最基础的保障,通过开展权力运行监督,风险点防控等预防腐败现象,用好问责利器,确保企业在纪律红线和法律底线上生产经营,促进企业健康良性发展。但仍在体制机制建设上、人员教育管理上存在一些问题。
        1国有企业纪检监察工作现存问题分析
        1.1纪检监察制度完善性不足
        当下大多数国企中虽然已经为纪检监察工作初步设置了相应的工作制度,但该制度的完善性还相对较低,普遍存在制度内容缺失、规定要求不明确等问题。例如在部分国企中,仅大致规定各岗位工作人员需要加强岗位廉洁建设,但其并未对其在岗位廉洁建设以及国企党风廉政建设中,应当承担的具体责任与义务进行统一明确。同时虽然制度中规定相关工作人员需要及时对各部门工作情况进行监督检查,但其同样也并未对纪检监察的工作方式、监督检查时间与方法等进行深入细化规定。因此比较容易出现不同工作人员对规章制度与相关标准要求理解有偏差的情况,故而直接影响着国企纪检监察工作的规范化、制度化。
        1.2反腐倡廉宣传教育待落实
        为积极响应习近平总书记提出的号召,国企纷纷加大了企业内部反腐倡廉的工作力度,有意识地在企业中积极进行反腐倡廉宣传教育。但由于受到部分工作人员理念保守、业务能力水平有限等因素的影响,导致国企难以获得理想的反腐倡廉宣传教育效果。而导致这一问题出现的主要原因,在于国企中反腐倡廉宣传教育方式相对固定,并呈单一化特征。例如,虽然在新时期下,已经有越来越多的国企能够主动运用微博、微信等新兴媒体,定期向员工推送有关反腐倡廉的信息内容。但由于其工作模式仍然停留在单方面、简单地向国企员工传播反腐倡廉,并未与员工积极进行高效交互,且其推送的相关信息内容也往往与员工自身工作与生活实际相脱离。因此不仅导致国企员工在反腐倡廉工作中的参与积极性相对较低,同时也制约了企业纪检监察工作的全面开展。
        1.3相关领导干部素养待提升
        国企在开展纪检监察工作中,必须建设一支具有扎实业务能力与较高综合素养的优质纪检干部队伍。但现阶段我国国有企业中的,纪检干部的综合素养水平良莠不齐,部分纪检干部因日常工作繁多,加之自身缺乏较高的自我学习与自我提升意识,故而导致其在实际工作中往往过于依赖以往的工作经验,鲜少能够主动学习与纪检监察相关的各种专业知识,长此以往势必不利于国有企业纪检干部综合素养的有效提升。另外,还有个别纪检干部出于侥幸心理,在工作中容易出现消极怠工甚至出现有违相关纪律规定的行为。加之当前国有企业在纪检干部培育考核方面缺乏相关完善制度,同样也影响着领导干部人才的有效培育。
        2强化基层国有企业纪检监察组织建设方法
        2.1立足于纪检监察工作的地位和责任,明确工作定位
        首先,国有企业纪检监察部门要立足于纪检监察工作的地位和责任,明确工作定位。同时,国有企业纪检监察部门要按照工作标准和要求分工负责,运用科学的控制体系,确保纪检监察工作的有效性。其次,纪检监察部门要建立健全专门针对腐败问题的防控机制。通过实施相互监督、自纠自查、民主监督等措施,找出企业内部存在的腐败问题,进而加强监督制度的有效落实。特别是国有企业要把纪检监察工作重点放在严格企业预算的管理、确保国有企业的健康运行等方面,努力提高纪检监察工作成效。

最后,国有企业要构建科学的反腐倡廉防控机制,通过对企业内的腐败问题举报有奖、匿名信举报等方式,鼓励企业员工积极参与到反腐倡廉工作中,确保纪检监察工作高效开展。例如:首先,国有企业要重视纪检监察工作,促使纪检监察工作参与到企业预算、决策、实施、管理、评价等整个经营过程;其次,国有企业要将监督工作渗透到企业经营管理中,对企业财务、购销、招投标、产权变更、投资、工程项目、人员选拔等关键环节进行严格监察,进而建立程序规范、综合预警、全过程监控相结合的监察管理体系;最后,国有企业要通过制度建设,不断提高企业的反腐倡廉监察水平。在日常工作中,深入了解企业存在的问题,根据不同的被调查者采取科学有效的谈话技巧和方法,确保纪检监察工作的真实性和公正性。
        2.2完善企业内部纪检监察管理体系
        尽管现在“三转”还不彻底,纪检监察干部身兼数职的情况多数还存在,但从理顺企业管理和纪检监察工作关系,发挥纪检监察独立性的角度,企业合理调度资源,构建具有内生生态的纪检监察机制是解决当前“双重领导”体制弊端的有效办法。从管理上将企业纪检监察部门独立出来,真正做到专人专岗,专人负责。从经费上落实保障,在年度预算中单独划拨纪检监察工作经费,不挪用占用,做到专款专用。从考核上,将纪检监察工作整体成效与企业生产经营总目标挂钩考核,将部门、人员考核单设指标,列出权重,实现微观上与生产经营考核指标脱离,整体成效上挂钩的相对独立机制。从管理上,明确纪检监察岗位职责,始终坚持公平原则,合理分解岗位人员的权利,从而保障权利分配具有透明性。
        2.3改进思想认识
        国有企业纪检监察工作抓实抓细抓好,促进企业健康良性有序发展,核心是人的思想,思想认识转变了,工作就理顺了。改进思想从三个层面开展:一是转变广大职工群众对纪检监察工作的看法,改变他们认为纪检监察工作是花架子,得罪人,增加企业负担甚看法。二是转变领导管理层思想,转变他们认为纪检监察工作是对现有企业生产管理的掣肘和阻碍的看法。三是转变纪检监察队伍自身的想法,转变他们认为纪检监察工作是摆设,不太重要,走过场的看法。转变这些看法的方式主要是学习和宣传,可以开展各类政治宣讲活动、廉洁教育活动、厂务公开等活动提升企业职工的代入感、参与感和纪检监察干部队伍的主人翁感,在形成全面内外共同监督的氛围中,实现纪检监察部门和其他部门之间的良性互动,增加职工之间的文化交流和沟通,从而形成建构式的思想升华。
        2.4加强纪检监察干部队伍自身建设
        打铁还需自身硬,纪检监察工作面临的环境和对象为动态变化状态,若想高效发挥纪检监察的效能,需要职责人员能够不断地学习,更新纪检监察理论知识和技能。要强化政治理论学习,持续推进“政治型、学习型、能力型、保密型”纪检监察队伍建设,不断筑牢国有企业纪检监察干部队伍的信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要深化业务知识培训,针对短板弱项,着力提升纪检监察干部的政治站位和政治觉悟。可以采取采取领导上党课、“微课堂”学习、以案代训等形式开展全员学习培训,不断丰富干部阅历,增强干部业务能力。要严格内部监督管理,自觉接受社会监督,可以采取签订纪检监察干部日常监督管理承诺书,实施干部日常监督责任定期报告、定期剖析、定期约谈等,严防“灯下黑”。
        结束语:
        作为国企内部的重要工作之一,纪检监察工作对于实现企业党风廉政建设,保障企业职工各项从业行为具有良好规范性等均具有积极的促进作用,同时也有助于推动国企实现深化改革,获得可持续发展。因此,探究在新形势下国企做好纪检监察工作的方法路径具有十分重要的现实意义。
        参考文献:
        [1]关于强化基层国有企业纪检监察组织建设的思考[J].严敏.法制博览.2019(36)
        [2]国企纪检监察组织履行再监督职能的实践途径[J].刘馨.现代企业.2020(08)
        [3]国企纪检监察组织监督的难点和途径探析[J].蒋辉.企业改革与管理.2016(04)
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: