中国铁路北京局集团有限公司北京西车务段 北京市 100165
摘要：伴随社会经济的发展，人民生活水平的提高，铁路尤其高速铁路作为国家重要的交通运输工具，对国民经济发展的带动和促进作用日益凸显。铁路基本建设的快速发展，所受的关注度也越来越高，为使铁路企业健康有序发展，需要铁路纪检监察部门对各项经营活动进行有效的监督管理，因此，建立一套纪检监察工作督办考评机制尤为重要。
关键词：铁路；纪检监察；考评机制
引言
为落实全面从严治党要求，要求铁路纪检部门不断提升自身的建设基础，严格执行转变职能、转变方式、转变作风等政策，纪检部门需要积极适应新的形势和任务要求，将工作理念与思维方式进行及时转变，坚持个人评价和综合评价、监督和检查相结合的管理方式，把信息技术引入到日常的监督管理工作中，创建新型的督办考评模式，促使铁路纪检监察工作的信息化水平有效提升。
一、构建总体性的系统设施
在纪检监察工作中，要将工作效率与工作质量的提升作为基础，实施规范化的管理，保证监督管理工作的目标，凸显时效性的工作原则，利用信息化的技术手段，有利于建立良好的督办考评体系。
（一）建立完整的工作系统
铁路纪检部门在工作过程中，需要把全局的纪检监察工作作为工作重心，将实际的工作信息作为单元，主管部门的工作要求要在指导过程与结果分析中进行重点表达，按照分类督办、针对指导、整体考核、重点分析等思路，研究专业化的监督考评机制和辅助的分析系统。
（二）监督管理平台
通过建立相关的工作系统，推动监督管理工作进行一步完成，然后创建多功能的铁路纪检监察平台对其进行有效的管理。例如实施亮点交流、审核工作质量、综合评级、自动化分析数据等功能，相关单位可以在操作平台中，对管理工作进行同步的探索，同时对于待办事项提醒、上报基础工作、查询审批结果、分析考核结果等功能达到线上线下的互动交流。
（三）划分监督管理模块
在纪检部门的管理工作中，需要将督办工作、检查考核工作以及辅助分析工作的规范性进行有效突出，尤其是对于督办考评部门的综合性分析，需要把具体的工作事项、检查小组的划分、整体性工作的连续性等要素进行分析，然后根据管理的内容，建立有关的功能性模块，例如，维护管理措施、督办管理部门、检查小组、工作的审批、考核结果分析、历史查询等。
二、研发督办管理工作的新模式
通过对铁路纪检监察工作的实际内容进行分析，呈现出“工作量化、重点督办、质量监督、综合考核、突出亮点”的工作思路，使系统设计与系统研发的可能性获得最大限度的体现。
（一）注重系统设计的多元化因素
首先，在制定检查督办考核系统时，需要注意人机交互的特点，将原有的人工督办考核模式进行转变。由于纪检监察工作具有一定的政策性，业务要求较为严格，工作内容较为复杂，因此，只凭借单一的人工检查或是自动化的计算机考评机制，都会存有一定的局限性，需要将二者进行有机的融合，然后进行分类化的管理，实行一体化的考核。主要是把纪检监察组织的建设、调查信息、以及各类报表等基础性的工作进行量化督办处理，然后由计算机进行自动化的考核，对于计算机无法进行量化的工作项目，例如调查亮点工作、工作质量等，需要先通过人工进行实际分析，然后利用系统进行检测，按照标准进行评分。结合两种不同的考核方式建立不同的得分机制，利用系统自动生成基层部门的考评结果。
（二）注重考核评价的整体性
为了防止关联性的工作出现分散现象，需要利用系统的整合作用，将督办考核与辅助分析进行统一的归纳管理。例如，评判质量、代办事项的预警评测、基层部门的亮点做法等，统一归纳到系统设计，建立督办、预警、审核、推广为一体的工作模式，实现多渠道、多操作平台的有序衔接，形成纪检监察工作管理的集中化。
（三）督办考核机制的科学性
在督办纪检工作过程中，要尽力纳入需要督办考评的各类工作事项，统一归纳到系统性的工作机制中。因此，基层部门只需要根据系统的任务提醒落实工作，这样能促使各级纪检监察人员，尤其是部分新任职的工作人员，可以顺利适应工作内容，缩短适应期限，对于工作内容进行明确，切实解决工作过程中遇到的各类问题。
（四）强化预警提醒工作
基层单位需要按照系统的提醒功能，严格落实工作内容，提早进行计划安排，根据工作时间有效推进工作进度。对于需要在规定时间范围内完成的工作，需要对基层单位进行提醒，对于没有按照规定要求完成任务的，会被视为工作没有完成，由计算机根据考核分数进行扣分处理，对于预警信息进行分类处理，督促业务管理人员提早进行审核。对于基层单位的待办事项，需要按照一对一的指导原则，有效推进“红、黄、绿”三色预警的工作进度，对于督办审批区域，呈“红色”的表示为未完成、“黄色”代表审核中、“绿色”代表审核通过，通过对三类颜色进行分类处理，提醒工作主管人员按时完成审核工作，并对审核工作状态进行了解。
（五）全面掌握督办考核情况
首先，需要对纪检监察工作进行随时督查，综合工作重点、阶段性的任务目标等，根据具体的职责进行合理的分工，通过系统向基层单位发布有关的专项工作指令，明确实际的工作内容、完成期限、以及计算机自动考核的分值变化，实现线上的督办检查工作，提升工作效率；其次，需要对工作质量进行随时审查，按照具体的工作要求，由计算机系统进行判定，将基层单位上报的工作内容，分派到对应的主管人员，然后对其工作质量进行客观的评价，并判定出通过或不通过，并对未通过的工作事项进行批注、说明具体原因，然后联系基层单位进行完善。同时，把工作审核的时效性、审核补报等情况与计算机的自动考评机制相联系，进行实时的动态考核；最后，是对督办考核的季度检查。季度考评中涉及到人工检查的项目，各个部门需要通过系统对检查内容和检查标准进行分析，然后利用系统管理人员，进行归纳维护，计算机系统会自动生成季度性的考核评定单，然后由检查人员按照加减分的考核标准，对检查结果进行录入。对于历史资料的查阅，系统可以通过识别时间把每季度的“人评十机评”形成的综合考评报告、辅助分析数据、以及基层单位的上报资料、亮点工作等进行分类存储，保障了工作的连续性，方便通过历史记录进行维护查阅，防止由于时间推移，对工作内容造成譬如工作资料遗失等问题的损害。
三、结束语
总而言之，伴随社会科技的不断发展，铁路纪检监察工作的督办考评模式需要结合时代背景，进行有效的创新，实行人机一体化的考核评价机制，有助于提高铁路纪检监察部门的工作效率。
参考文献：
[1]舒炜.揭秘中央纪委重点督办：并不神秘，但很重要[J].廉政瞭望（上半月），2017（02）：50-51.
[2]虞国旗.发挥纪检监察职能作用推动经济发展方式转变[J].政策，2016（02）：121-122.
作者简介：
姓名：姬春妍；出生年：1980.4.29；性别：女；学历：本科；职称：经济师；研究方向：铁路基层单位的纪检监察工作探讨。