台前黄河河务局 河南 457600
摘要：“水是生命之源”，而水利工程则是关乎国计民生的大事，开展水利工程建设能够兴水利、除水害，自古以来的国家管理者都对此予以了极大的支持，改革开放以来更是如此，据统计，我国关于水利工程建设总投入就有8023亿，也是为了从根本上促进水利工程的发展。本文主要针对水利工程管理中存在的问题及建议进行简要分析。
关键词：水利工程；管理；问题；建议
1水利工程管理中常见问题探索
1.1缺乏正确的管理认识
利工程是关系到国计民生的基本内容，就目前来看，我国水利工程正处于建设阶段，在运行管理方面仍然存在一些问题，需要加以解决。由于行业起步较晚，导致管理人员在管理意识方面有所欠缺，在管理理念等方面较为落后，总体来看，当前的管理理念已经无法满足水利工程的发展需求。在社会经济不断发展的当前阶段，各个行业都开启了高效运转模式，但是水利工程有所不同，其在管理模式上依然是沿用之前的管理制度，这不仅会影响到工程本身的开展效率，还会导致员工在面对工作时有所懈怠，过度依赖于上层的指示，而忽略了本身该做的工作，在增加管理风险的同时还会影响到管理工作的开展质量。
1.2管理制度缺失
相较于其他工程而言，水利工程在规模上较大，其在运行管理中所涉及到的内容也比较多，因此必要对安排专业人员对其进行定期的维护与管理，以此来保证水利工程的顺利完成。但实际上，在水利工程的开展过程中，有一部分管理人员没有认识到水利工程管理所起到的重要性，所以并未对管理运行工作进行制度规划，使维护管理工作只停驻于表面，无法发挥出其根本作用，由此一来也就增加了风险发生概率，还有一点，就是在维护管理中，有一些安全隐患所处的位置极为隐秘，非肉眼可见，这就需要利用一些相关仪器来开展探测工作，若是借助仪器，可能面临的问题有两个，其一就是成本较高，其二则是需要培养专业的仪器操作人员，这对于大型公司是没有问题的，但若是将这些条件加在小型管理单位上，会给单位本身造成比较大压力，实施起来较为困难，这样一来，就无法有效的排除其中可能存在的安全隐患，会直接影响到水利工程的安全运行。
1.3管理人员在能力方面有待提升
在水利工程运行中，管理人员所起到的作用至关重要，对于水利工程的整体运行起到统筹作用，可以说其是水利工程运行管理的主体，因此对于管理人员也提出了比较高的要求，不仅要具备超高的专业能力，还要具备良好的工作态度，这些因素都会对管理情况造成直接影响。目前来看，大部分管理人员在专业技能上有待提升，而且管理意识缺失，会制约水利工程运行管理工作的开展。
2解决问题的建议
2.1落实管理责任
按照“谁受益、谁管护，分级管理、分级负责”的原则明确管理责任，对行政责任人、管理责任人和技术责任人进行专业培训，出台相应的管理制度，对管理范围划边定界，管理运行安全化，管理过程信息化，管理环境美观化，制定分期整治规划和方案，明确责任单位、责任领导和责任人，纳入目标考核，落实管护主体及责任，建立健全科学的管理体制和良性运行机制，构建系统完备、科学规范、行之有效的水利工程运行管理制度体系，确保水利工程的正常运行。
2.2强化基层力量
一是要优化机构设置和人才引进，不断增强专业技术力量，科学合理设置和调整基层水利机构和编制，促进基层水利队伍专业化、技术化，切实解决基层力量薄弱、手段落后等问题。二是要根据相应岗位的职责要求，加强对在职人员的培训力度，合理制定人才培养计划，通过每年聘请专家学者讲课、组织人员到就近大型水利工程管理单位学习管理模式和经验、全员参加专业技术人员继续教育等形式，逐步提高基层水利工程管理人员的业务知识和管理水平。
2.3做好维修养护
制定切实可行的维养方案，使方案更具针对性和可操作性。确定每个阶段的中心工作，按计划有序开展，定期对水工建筑物进行检查，出现问题及时维修，施工期间做好工程质量监管，采用新材料、新技术、新工艺不断提高工程质量，完工后做好竣工验收。要做到层层落实责任严把质量关，提高养护水平消除工程隐患。对水利工程设施要进行普查登记，绘制重点工程位置图，规范设置河长公示牌和工程概况牌，达到延长工程使用寿命，提高工程综合效益的目的。
2.4加强经费管理
深入落实水利工程维修养护资金管理办法，从资金的申请到投入、从使用到管理，形成一套完善的监督管理体制。应充分动员社会力量，调动社会各界参加水利工程建设的积极性，出台相关法律法规和奖励办法，以财政投入为主，PPP模式为辅，建立多元化的资金投入模式，确保资金投入充足，促进基层水利工程管理的良性运行。本着轻重缓急的原则，分期分批地进行实施。严格资金的用途、申报程序、使用范围、监督管理等方面的要求，以确保基层水利工程发挥应有的效益。
2.5加强巡查宣传
日常要有计划组织开展巡查工作，还可以通过河长制暗访检查及时发现、制止和查处各类水事违法行为，严肃查处河道、水工程、水资源、水土保持等各类水事违法案件，维护正常水事秩序。抓好整改落实，建立长效机制。大力开展水利法制宣传，营造良好的管理氛围。以“世界水日”、“中国水周”为重要载体，精心组织策划，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，开展水法宣传进社区、进乡村、进学校、进企业活动，开展以案说法宣传，引导全民参与，提高群众爱水、节水、惜水、护水的意识。
2.6加强质量管理
水利工程是关乎到国计民生的根本项目，因此想要保证其能够稳定运行，首要条件就是确保其质量过关，这不仅关系到水利工程的使用状况，还直接关系到使用者的生命财产安全，所以必须要重视起质量管理工作，具体可以从以下方面做出改善：首先，要做好水利工程的规划设计，严格根据制定好的方案开展建设工作，做好对于各个环节的把控；其次，在施工开展之前，要选择质量符合标准的施工材料与器械，确保其能够满足施工需求；最后，要做好工程的验收与检查，确保每一道工序都与设计内容相符合，若是发现不合规的地方，要及时对其予以处理，杜绝任何安全隐患的出现。
2.7需要重视施工现场和周边环境的协调
在水利工程施工之前，管理人员需要跟勘察人员对水利施工现场进行勘察，提前了解水文状况。地质条件是水利工程的基础，地质条件会给水利工程施工带来很大影响。例如，在一些地区，存在地下溶洞或者地下水活跃的现象，这些状况对水利工程施工都会产生不影响，增加施工难度。并且，如果没有勘探人员对使用现场进行勘测，很容易出现施工安全问题。因此，管理人员需要跟勘探人员对施工现场进行勘察，了解施工现场的地质状况，了解地下水流动状况。这样不仅方便施工人员进行施工，还提高了管理人员的管理效率，避免出现施工事故，破坏周边环境。
3结束语
综上所述，随着社会经济的发展，我国水利工程项目也越来越多，但是当前情况下我国水利工程建设的管理模式过于传统化，无法满足社会需求，所以说，为了使水利工程能够在最大程度上发挥出其作用，相关部门管理者要改变自身固有思维，接纳新事物，对水利工程的管理制度进行创新，从而保证水利工程建设能够得到健康长远的发展，更好的服务于人民、服务于社会，为提高我国国民经济做出贡献。
参考文献
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