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摘要：为了有效落实我国现代城市建设方针，推动新时期城市发展，必须对市政工程建设提起重视，要致力于提高市政工程管理的质量与水平。市政工程建设是城市发展的重要体现，是影响城市的经济效益与社会效益的重要因素。随着人民生活水平的不断提高，对于市政工程建设的要求也越来越高，如何保证项目工程建设能够满足广大人民群众的需求，是当前管理人员所要面临的主要问题。要加强管理，必须构建完善的控制体系，要明确市政工程管理中的侧重点，进一步对施工管控进行强化，制定统一的标准，做好施工作业审核与质量评估工作，要保证市政工程施工建设满足预期的标准要求。
关键词：市政工程；管理质量；控制体系
1.引言
目前，市政工程建设已然成为城市居民和生产企业关注的重点，为了有效落实管理机制，必须对整个市政工程建设施工体系和技术结构进行分析。市政工程建设一般都属于大型项目，建设规模大，覆盖的专业范围广，根据施工内容的不同，会分为多个子项目，因此也就需要多个不同专业方向的施工团队进行承包，这就加大了管理的困难。对于市政工程施工管理来说，结构非常复杂，很难做到统筹兼顾。为了有效地改善这个问题，必须对整个施工流程和要求进行熟悉，充分掌握工程建设各个阶段的重点环节，要明确质量控制的目标，合理分配人力资，对于各个子项目都要设置专业的管控机构，要有专业人员进行指导，充分考虑工程的实际效益。在管理过程中，要做好岗位的划分工作，责任划分要明确，避免出现内部管理混乱的情况。要推动施工质量控制管理的规范化与标准化，加强施工专业技术培训，规范施工操作，提升施工工艺，追求精益化管理。此外还要平衡工程质量与质成本投入之间的关系，提升整体的管理控制效果。就现阶段而言，在市政工程建设管理控制的过程当中，还是存在着一些问题，因此，管理者必须要明确工程管理的要点，只有以此为基础，才能够构建出科学完善控制体系，从而提高市政工程建设水平。
2.市政工程管理质量与控制体系构建要点
2.1 明确质量管控目标
在市政工程建设初期准备阶段，要做好施工方案的规划工作，要明确相关的施工标准，对于各项工作都要进行详细地说明。为了保证施工方案的科学性和可行性，相关的技术人员必须事先对施工现场以及周边环境进行仔细勘察，充分考虑地形气候等外界影响因素，在此基础上进行工程和施工工序的设计。对于施工的技术标准和相关资源的配置都要明确规定。在进行施工方案的设计时，要及时地总结以往施工和设计经验，协调好各个子项目之间的关系，避免出现施工上的冲突与矛盾，要提前进行相关数据的采集，对于可能存在的不可控因素和风险隐患要进行科学预测，并制定好相应的应对措施和紧急处理方案，以便于管理人员能够按照规定流程办事，有效防止损失进一步扩大。方案制定完毕后要进行多次讨论和审核，要对施工的工序进行不断优化，要充分结合市政工程建设的特点和项目需求，做好建档立档工作，制定好相关文件，为管理工作提供科学指导。施工前要做好安全技术交底的工作，加强施工人员安全意识，推动市政工程施工有序稳定进行。
2.2规范施工管理与控制
在市政工程建设项目施工的过程当中，要对项目管控机构进行设置，要明确项目的负责人，实行分层管理机制，各个管理部门之间要加强信息交流与沟通。保证信息的一致性，便于管理合作。对于不同的施工承包方，要加强整体管控，每个施工队伍都要配备有专业的质量检测人员，其负责的内容包括施工用料的质量检验，施工设备的检验与维护，施工人员安全防护装置检验等多个方面，确保施工作业相关的质量检测工作能够落实。要加强市政工程项目管理工作负责人员相关专业技术的培养，提高综合管理水平，加深管理人员自身对于所负责的市政项目施工技术的认知程度，要充分发挥出管理者的优势，对施工建设起到实质性的监督作用，进而提高整体的监管质量。大多数情况下，市政工程项目管理部门主要分成一线管理层，中层管理以及领导层管理，呈现出三层结构的管理模式，领导层和中层管理人员要实时地掌握建筑施工的进度和施工现状，认真积累管理经验，避免在市政项目管理过程中出现外行指导内行的现象。
在进行交叉施工作业时，要提前做好协商工作，避免在施工顺序上产生矛盾，要营造一个良好的施工环境，使施工作业能够在预期的工期内完成。
2.3合理分配成本
要合理安排市政工程项目成本分配，一般来说，市政公用工程的规模与所投入的资金是成正比的。政府财政的支出和社会融资是建设资金的主要来源，为了有效利用资金，要完善项目资金分配制度，避免在工程实施阶段出现资金短缺的情况。在制定资金分配方案的过程中，要考虑到外界不可控因素的影响，比如可能存在的一些自然因素，包括台风，暴雨天气等，都会对施工进度产生影响，进而会加大资金的消耗，要提前做好应对方案，才能保证市政工程项目资金运转正常进行。
3.市政工程管理质量与控制体系完善方案
3.1提高安全质量管理水平
施工单位要建立完善的安全管理体系，在整个施工过程中要全程进行跟进，只有安全系数提高了，才能进一步保证工程的质量。要做好危险源的分级控制和安全措施的预处理。根据危险源的等级不同，应对的措施也不同。在分级体系中，各个级别的监控都要严格把关，不得遗漏细节。监控人员做好换班工作，合理安排工作时间，避免因为精神疲劳而产生疏忽的行为。在监理人员施工巡查的过程当中，要及时地发现问题并进行修正。为了提升监管的效率，还可以引入新型监控技术，比如无人机智能巡航监管技术，能够有效地提升问题判断的准确率，并且更容易发现潜在的问题，通过内置无线通信装置，可以将采集到的图像，视频信息发送给管理者，形成一个闭环的安全管理反馈系统。管理人员要定期的对施工机械设备进行安全检查，要严格遵守设备检测规范流程，及时排除隐患。施工人员自身也要提起安全意识，做好自我检查的工作。各个施工单队伍之间也要互相监督，与管理人员相互配合，为施工控制体系的落实提供有力的保障。
3.2做好资金支出记录
在进行市政项目施工成本的核算工作时，对于施工开销要进行详细记录，其中包括施工建筑用料采购，施工设备维护，施工人员生活开销等方面的支出。要对当前成本的分配方案进行分析，找出不合理之处并及时修正，保证后续成本分配的合理性。为了保证建筑企业的结算工作能够顺利进行，可以在传统的管理模式的基础上，设立专门的结算审核部门，能够有效提升企业的业务能力，保证工程结算的效率。
3.2完善绩效考核方案
要完善施工管理工作的绩效考核方案，督促管理工作人员发挥其应有的作用。对于管理人员要进行严格规范要求，保证能够合理行使权力，负起相应的责任。为了充分调动起施工管理工作人员的积极性，可以制定科学合理的奖励与惩罚措施，对于玩忽职守的工作人员要施以适当的惩罚，而对于尽职尽责的管理人员要给予适当的奖励，并且在绩效考核的结果也要通过薪酬等方式体现出来，只有这样，才能保证管理人员工作的热情，能够有效提高施工质量管理和控制的工作效率和服务质量。
4. 结论
综上所述，本文已经对市政工程管理过程中的要点进行了详细的说明，明确了项目管理的目标，有助于构建起完善的控制体系，充分发挥出了市政工程建设的作用和价值。同时，本文还提出了市政工程质量管控的优化方案，有效提高了施工管理效果，推动了市政工程的长期可持续发展。
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