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摘要：国有企业党建"灯下黑"是党的建设工作中一个值得关注的问题，必须剖析其产生的根源，提出有效措施，才能全面提升新时代国有企业机关党建工作水平。
关键词：国有企业 机关党建 “灯下黑”
“灯下黑”是国有企业党建工作中存在的一种现象形象化、生活化的说法，主要是指国有企业职能部门担负着重要职能，位在中枢、责任重大，党员和领导干部人员最多、素质最高，最需要也也最有条件把党建工作抓起来、落实好，而实际工作当中却做的不理想甚至不好，与其所处的重要地位形成较大反差。
一、做好国有企业党建工作的重大意义
国有企业党建是党建工作的重要组成部分，作为党中央路线方针和国家政策部署的直接贯彻者、落实者、执行者，更要突出政治属性。加强国有企业机关党的建设工作，是把党的领导贯彻落实到企业机关履行职责的各方面各环节的基础，也是贯彻党的重大决策部署的基本保障。 但在取得成绩的同时，还存在着不少不足，制约着党对国有企业全面领导作用的充分发挥。今天，我们就探讨一下在国有企业党建工作中存在的“灯下黑”现象，主要表现在理论思想、工作方式、责任意识、贯彻落实和监督管理五大方面，必须剖析其产生的根本原因，采取切实有效措施，全面提升新时代国有企业党建工作水平。
二、目前国有企业党建“灯下黑”现象的具体体现形式
（一）对党建工作的思想认识不够。主要表现：一是重视程度不够，党建工作的领导体系不没有建立起来，造成工作分散混乱，影响了党建工作的推进力度，在贯彻落实上会出现越来越弱化的现象。二是思想政治建设抓得不够紧，认为国有企业党建工作是一项务虚的事情，开会学习学习就行，仅是满足于学习传达文件精神，造成思想政治建设流于形式，没有使之内化于心、外化于行，不能真正的运用党的理论武装头脑，指导实践工作。三是完成上级交办的党建工作任务热情不高，有时有推一推、动一动的现象。
（二）方法比较单一，内容不丰富，创新力不够。主要表现：一是人员配备不到位，没有专职人员，党组织后备力量储备不足，导致党务工作者专业的党建知识和能力不高，不能对基层单位实事求是的开展科学调研从而掌握党建情况，对新时代国有企业机关党建工作方法不成熟，只是主观思维和过去的经验去做党建工作，严重的脱离了工作实际。二是国有企业机关党建活动载体不丰富、不够灵活多变，只是为了完成任务而工作，造成抓党建非常被动，党建工作形式化。三是一些年轻党员干部缺少基层工作经历，脱离了基层职工群众，很容易产生“坐在高楼里闭门造车”的倾向。
（三）落实党建工作的责任意识不够。主要表现：一是认为党建工作是专职党务干部的事情，与其他的部门和人都没有太大的关系。二是认为党建工作会分散工作精力，甚至还会影响生产经营和业务成效，吃力不讨好，没有人从心里愿意去干工作。三是有的国有企业人员有重业务轻党建的思想，认为党建工作不具体、很抽象，不能数据化，也不好往实里抓，不好出成绩。
（四）党建工作中较为普遍地存在部署的多、落实的少的空转现象，造成制度效能减弱。主要表现：一是对中央的精神、理念和提法能够及时、迅速地传达，写入公司章程中，但在实际工作中不去贯彻落实。二是不注重制度的长期性、长效化落实，只是在上级检查出来问题来了的特定触发点才去整改和建立完善制度，去贯彻落实，而等检查过后又是把制度当摆设了，贯彻落实大打折扣。三是重视制度计划制定、轻视工作落实，对所属党支部指导、管理不够到位，贯彻落实有层层递减的现象。
（五）监督管理制度不完善，工作还不到位。主要表现：一是党建工作方面的考核在年度总体考核评价中所占权重偏小，导致责任落实不到位。二是党内政治生活不严肃。一些部门以业务多、工作繁重、精力不够等为借口，不能定期开展党组织活动。三是有些国有企业对普通党员管理过多依懒行政手段，忽视党内教育管理。
三、国有企业党建“灯下黑”的根源剖析
“灯下黑”问题存在的根本原因，归纳起来，就是没有很好的处理好党建中的三个基本关系所造成的。
（一）没有处理好党建工作与经营生产的关系。一些党员领导干部认为我们是国有企业，是以生产经营为中心的，考核的主要指标是经济效益，企业的经营任务完成了，效益好了，其他的事业就自然而然地上来了，所以党建工作被弱化虚化边缘化。没有清楚认识到，国有企业每一项生产经营任务和经营生产的各个环节都是党建引领发挥作用的发挥作用的具体体现。
（二）没有处理好政治理论学习和从严治党的关系。有些国有企业存在“制度万能论”的倾向，重视制度建设而忽略执行制度的人的思想问题，执行制度的人往往会选择执行易于执行的制度，或出现一个问题就制定一项一个制度，不断地重复制定制度，同样存在着思想上不重视党的建设，只是不断地搞制度制定，造成过于依靠制度，轻视贯彻落实。
（三）没有处理好干部身份与职责的关系。国有企业的有的领导干部把自己看成是商人、搞企业的管理人员，把党员这一身份给完全忽视了，不承担党员领导干部的政治责任，对党组织也不担负应有的责任和义务，忘记了国有企业的党员领导干部都要党组织派去抓生产经营的；甚至有人把工作看作是谋取利益的手段和平台。
四、有效解决国有企业党建“灯下黑”现象的意见建议
提高政治站位，思想上重视，行动上自觉，建立完善责任考核体系，多举措抓贯彻落实，才能推动国有企业机关党建工作高质量发展。
(一)深化理论武装，增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述，领会精神实质，把握核心要义，融会贯通学以致用，增强党性观念，提高党性修养，提高基层党建工作质量，以高质量党建推动企业高质量发展。
（二）完善体制机制，抓好贯彻落实。以党的政治建设为统领，进一步完善国有企业机关党建工作体系，认真履职尽责，严格落实“一岗双责”，抓好党建工作。建立健全党建考评价指标体系，把党建工作考核结果纳入企业年度综合考核体系，并作为评先评优、选拔任用、责任追究的重要依据。
（三）抓严党内政治生活，夯实基层基础。坚持把“讲党性”融入国有企业机关党建工作全过程，深入贯彻落实党章党规，坚持和完善党内生活制度。与时俱进创新模式、丰富载体，定期开展理想信念教育活动，提高思想觉悟、提升精神境界。
（四）重视党建引领，推动深入融合。加强深度融合，坚持党建带着生产经营干，强化党建导向引领，以抓党建保障生产经营的正确方向，以抓生产经营促进党建落到实处。围绕生产经营的变化，及时调整党建工作的重点、方式和载体，最大化激发党建引领与生产业务相匹配的乘数效应。
（五）坚持廉洁自律，加强作风建设。持续深化纠“四风”工作，坚决克服形式主义、官僚主义，让职工群众切身感受到新变化新气象。挺纪在前，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对党员、干部全方位的管理监督。