中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段 内蒙古乌海 016000
摘要：本文根据现有研究资料结合自身在铁路企业职工队伍管理改革当中的一些经验，细致阐述了铁路企业职工队伍改革的现状，系统分析了改革当中存在的问题，认为当前的问题主要集中在铁饭碗的观念依然突出、人才选拔论资排辈依然存在、职工淘汰制不完善等方面。结合所学的人力资源管理相关知识以及现有的研究成果针对存在的问题提出了相应的对策建议，包括树立现代人力资源管理理念、构建科学合理的人才选拔机制等建议。通过研究，希望能够对铁路企业职工队伍管理改革提供一些帮助和启示。
关键词：铁路企业；职工队伍；管理；改革
在铁路企业改革当中，人力资源管理改革无疑是重中之重，只有做好人力资源改革，才能进一步增强企业发展的原动力，减轻企业经营发展当中的包袱和压力，也是真正让铁路企业通过改革走向现代化的关键环节。同时，职工队伍管理作为人力资源改革的核心内容，是铁路企业改革当中面临的最大的难题，改革中的阻碍比较多，如何破解职工队伍管理的特种桎梏，进一步提高职工队伍管理能力和水平，是铁路企业在改革当中必须解决的问题。
一、铁路职工队伍管理的现状
经过多年的改革与探索以后，原有的铁路系统通过改革建立了现代企业制度，职工队伍管理也逐渐走向企业化。就目前来看，铁路职工队伍管理措施主要体现在以下几个方面上。第一，建立的人力资源管理部门有人力资源管理部门，负责铁路职工队伍管理和建设的工作，这是从事业单位转变为现代化企业的一个关键环节，也是职工队伍管理逐渐走上现代化的一个重要标志。第二，初步建立了绩效考核制度，由人力资源管理部门，对铁路职工进行绩效考核，根据绩效考核来选拔和任用人才，并对职工日常工作形成有效的监督，提高职工工作的积极性和主动性，绩效考核制度的建立让铁路企业在职工队伍管理上摆脱了原有的思想和模式，也让企业的选人用人机制更加科学合理。第三，施工队伍管理更加开放，在职工队伍管理当中，从招聘到岗位工作安排，再到绩效奖惩机制的构建和完善，这些工作也都更加开放，更加贴近于现代企业管理制度和方法。从目前来看铁路职工队伍的管理水平是不断提高的，这也充分反映了改革的积极作用。
二、铁路职工队伍管理现代化改革中的问题
1.铁饭碗的观念依然突出
在铁路企业内部"铁饭碗"的思想依然存在，不管是管理者还是被管理者都存在这一思想，而这一次想恰恰是制约职工队伍管理现代化的一个巨大的阻碍。一方面，站在管理者的角度来讲，"铁饭碗"的管理思想，让管理者很难严格要求被管理者，也就无法将职工队伍管理方面的制度措施落实到位，导致很多政策措施流于形式，进而影响到改革的彻底性和实际效果。另一方面，站在被管理者的角度来讲，"铁饭碗"的思想让他们的工作重心没有放在工作上，而是放在了如何提高自己的薪资待遇上，一些职工在日常工作当中不思进取、缺乏上进心，过着得过且过的日子，工作效率低，在铁路企业经营发展当中的作用不突出，自身的职业成长和发展也会受到很大的影响。
2.人才选拔论资排辈依然存在
虽然经过了现代企业改革，铁路公司的各项工作制度逐渐完善，但是在选人、用人依然没有完全突破传统的思维，甚至依然存在着论资排辈的问题，企业领导在选拔关键岗位、管理岗位的过程中，更加看重的是年龄和经验，而不是职工的能力，普遍认为年龄小、缺乏经验，就不适合关键岗位和管理岗位，这是一种错误的选人用人观念，也让一些优秀的员工得不到展示自己素质能力的机会，既影响到年轻职工工作积极性和上进行，对铁路企业来说也是一种损失。虽然铁路企业的薪资待遇水平相对较高，但最近几年员工离职的问题依然比较突出，并且主要是以年轻人为主，企业招聘的难度也在不断增大，与当前选人用人机制不合理存在密切关系。
3.职工淘汰制不完善
站在企业经营管理的角度来讲，职工工作积极性越高、效率越高，企业的用人成本也就越低，要想让职工保持、提高工作积极性和效率，建立末位淘汰制是非常有必要的。但是，从目前来看，在铁路职工队伍管理中，虽然形式上建立了淘汰机制，但是在职工管理中很少应用，出了严重违法、违纪之外，一般不会与职工解除劳动合同的，这是职工队伍管理中的一个比较突出的问题，导致职工工作效率不高、责任心不强，很多职工还存在着“混日子”的思想，不仅影响铁路企业的发展，也让企业背负了沉重的人力成本包袱。
三、铁路职工队伍管理现代化改革的对策
1.树立现代人力资源管理理念
在铁路职工队伍管理中，铁路企业必须梳理现代人力资源管理思想，拜托传统的“铁饭碗”等人事管理思想的负面影响，真正认识到的人才是企业经营发展中不可缺少的一种要素，也是现代企业经营发展中最重要的一种资源，铁路企业的发展壮大、竞争力的提升，都需要建立在现代人力资源管理制度的基础之上。要打破传统人事管理思维的桎梏，根据铁路企业的发展需要，对企业人力资源管理制度进行改进和完善。同时，在职工管理中要站在人才管理的角度进行，充分彰显人才在铁路企业经营发展中的作用，为各类人才素质能力的发挥提供良好的平台和机会，利用职业生涯发展规划，将员工的发展与铁路企业的发展紧密结合起来，在实现铁路企业发展目标的同时，帮助员工实现个人发展目标，实现企业与个人的双赢。
2.构建科学合理的人才选拔机制
在铁路企业职工队伍管理中，选人、用人是核心内容，针对选人、用人中存在的论资排辈的思想，铁路企业需要建立竞争上岗机制，对关键岗位、管理岗位，采用自由报名、专项考核、职工复议、能者上岗的模式，让内部竞争机制作为铁路企业内部人才选拔的主要形式，改变传统组织部门为主、领导拍板做主的形式，通过科学的选人机制为企业挖掘更多的优秀人才，也为人才的发展创造一个公平、公正的机会和环境。另外，在职工管理中，合理的岗位调整机制也是不可缺少的，因为职工在工作中不会一下子找到最适合自己的工作岗位，这种情况下就需要通过岗位调整机制，为其提供更多的岗位工作机会，通过岗位工作调整增强职工岗位工作的适应性。
3.完善职工末位淘汰制
在现代企业经营管理当中，末位淘汰制不能仅仅是一句口号或形式性的工作，而要真正将其落实到人力资源管理实践中，将其作为鞭策内部职工工作积极性和主动性的一项重要措施。对于铁路企业来说也是如此，而且末位淘汰制是真正打破铁饭碗实行，树立现代企业人力资源管理理念的关键。铁路企业在完善末位淘汰制的过程中，应该将其与绩效考核有效的结合起来，以绩效考核的结果结合企业其他方面的管理制度，明确末位淘汰的标准。比如说，在企业绩效考核当中，连续两年考核位居倒数前5名，并且通过岗位调整没有达到提高工作适应性的目的，这种情况下可以与职工解除劳动合同。当然，这方面的规定要明确的写入职工的劳动合同当中，只有这样才能在解除劳动合同的过程中避免出现法律纠纷。另外，为了保证末位淘汰制的公平公正性还应该最大程度的增强，需要考核的量化性。
总之，铁路企业在职工队伍管理当中，虽然在表面上建立了现代企业人力资源管理体制，但是在实际的管理当中仍然存在不少的问题，在改革当中要打破传统思维的桎梏，按照现代企业人力资源管理的要求完善人力资源管理制度，增强职工队伍管理的针对性和实效性。
参考文献：
[1]刘宏标.浅谈铁路运输企业职工安全素质提升管理[J].中国煤炭. 2018(12).
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