事业单位文书档案管理信息化探析

发表时间:2021/1/12   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:黄杨秀
[导读] 摘要:随着我国社会主义市场经济的飞速发展,我国各行各业的发展水平都有了极大的提升,信息化也日益普及,文书档案,亦称“普通档案”,是机关、团体、部队、企事业单位等在领导和行政管理活动中形成的档案材料,因而又称“党政档案”“政务档案”“行政档案”。
        广西壮族自治区八步公路养护中心  广西贺州市  542899
        摘要:随着我国社会主义市场经济的飞速发展,我国各行各业的发展水平都有了极大的提升,信息化也日益普及,文书档案,亦称“普通档案”,是机关、团体、部队、企事业单位等在领导和行政管理活动中形成的档案材料,因而又称“党政档案”“政务档案”“行政档案”。文书档案是一个团体、单位各项方针政策、党政工作、内部管理、业务活动等的具体体现和及时备案,是上传下达、沟通协调、开展工作的重要载体。文书档案工作为今后各项工作的开展奠定了坚实的基础,是领导决策的重要依据,是单位建设与发展强有力的保障。
        关键词:事业单位;文书档案;管理;信息化
        引言
        档案即记录,是对于结果的记录,更是对于历史的记录,是个人、组织以及机关在政治、经济等工作过程中形成的图表、文档以及声像。档案的存在对于了解个人和单位、发现工作过程中存在的问题有重要意义,通过档案材料的管理和保存可以满足单位以及社会发展需要,因此,各部门都应将档案管理工作充分重视起来。随着经济社会的发展,档案管理的形式不断更新,其中最重要的是载体的多样化发展。就当前而言,档案载体有图片、音频、文字、视频等多种样式,充分展现了档案管理的关键作用,但与此同时也为档案高效管理带来了更大难度。因此,如何在档案管理工作中有效运用现代化信息技术以提升工作效率成为各部门关注和研究的关键课题。
        1事业单位文书档案管理工作的重要性
        事业单位文书档案管理工作的重要性主要涉及到以下方面具体内容:文书档案包含了单位党政工作、业务交流、社团活动、内部管理等等各方面的珍贵资料,真实记录了单位事业发展的完整过程,是各项工作的重要参考,是领导决策和处理问题的重要依据。做好文书档案工作,有利于启发和帮助今后各项工作顺利开展,促进单位各方面发展与提升。
        2事业单位文书档案管理信息化措施
        2.1完善文书档案管理机制
        制度是规范各项工作的准则,在文书档案管理工作中,应该以制度规范工作,以制度督促工作。完善的管理制度直接影响着档案管理水平的高低。1.标准、规范、及时的归档机制。收集工作是档案管理工作的第一步,是之后所有工作的基础。《档案法》第十四条规定:“应当归档的材料,按照国家有关规定向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得拒绝归档或据为己有。”档案收集的齐全、完整、得当,是档案收集工作的基本要求。因此,档案工作人员一定要有较高的归档意识,根据相关制度,在规定的时间范围内,严格按照归档范围,严格遵守归档标准,全方位、多渠道、规范化地做好档案资料的收集、鉴定工作。各部门相关人员也应及时、完整地向单位文书档案管理人员提供需归档的材料,可随产生随归档,也可集中统一归档。2.收、管、用专人负责机制。文书档案的收集、管理和调阅利用工作是一个有标准、规范化的系统工作,各环节环环相扣、紧密衔接。为保证文书档案工作的衔接性、有序性,此项工作理应由专人负责,统一管理。文书档案的收、管、用专人化、一体化,有利于提高文书档案的管理水平和收集利用效率,促进单位档案工作的规范有序开展。单位可安排档案专业的高素质人才,也可专门培养此类人才,并不断提高其档案专业知识及操作技能。3.部门主管考核查验机制。文书档案管理工作收、管、用的专人化、一体化决定了此项工作必须设立监督检查机制。文书档案管理人员根据归档时间、整理规范、定期查验等制度认真做好文书档案收集、整理、鉴定和利用等工作,部门主管应不定时监督、检查文书档案管理人员工作的质量及完成度。同时,也可设立一定的奖励制度,激励文书档案管理人员不断完善工作技能,提高文书档案管理工作质量。


        2.2发掘更多科学化的管理方法
        继续教育类的文书,不少内容多样,载体和形式也多样,全纸质文书档案已不能完全满足文书档案管理要求,而随着社会发展的需求,文档一体化成为了一种新颖的管理模式,随着电子信息技术的广泛应用和无纸化办公的推进,文书档案的电子化管理优势明显。今后随着信息平台的开发和网络办公的发展,电子文书档案管理已趋于成熟,这极大地提高文书档案管理的工作效率,也方便了查阅,提高了利用率。所以文书档案管理工作人员需要更先进科学的工作方式,原始文书文档以电子版的方式录入和保存,同时把相关数据信息完整录入,不但可以保证其完整性,相对纸质文件来说更具有安全性,方便以后有效利用。
        2.3加大资金投入
        充足的资金是事业单位实现档案管理信息化发展的基础性环节,只有充足资金的加入才能够为档案管理工作吸收高素质人才,引进高新现代化技术设备,推动各项工作顺利开展。事业单位需加强与当地财政部门间的交流和协商,为自身基础设施建设争取充足建设资金,进行扫描仪、管理系统、计算机等各项硬件设备的配置。除基础设施的加强之外,充足的资金还能够推动档案管理系统的不断优化和升级,为当前信息化管理进一步发展提供内在动力,加强资源共享,进一步发挥档案资源作用和优势。
        2.4加大对档案管理者的培训,提高整体素质水平
        文书档案管理工作涉及到的内容比较多,是一项复杂、系统的工作,对管理者调动能力水平要求比较高。在网络环境下,档案管理人才是事业单位文书档案管理的核心要素,是落实档案管理人员,提高服务质量的关键。如今,我国很多事业单位文书档案管理团队的建设效果并不好,管理者业务能力不突出、工作水平不高、年龄偏大等问题普遍存在,对文书档案管理工作的有效开展带来了不利影响。为了更好地适应互联网环境的要求,事业单位文书档案管理者除了要掌握专业档案管理方面的知识,还要能熟练应用现代各种信息技术。所以,事业单位要加大对文书档案管理者的培训教育,让他们可以更全面地掌握最新的档案管理知识;同时,还要加强对管理者的引导,让他们树立新媒体观念,提升他们使用各种媒介管理档案的水平,如,使用OA办公系统等各种平台搜集、发布相关的档案工作,让事业单位全体职工干部都能够认识到文书档案管理工作的重要性。在文书档案管理团队中营造一个良好的学习氛围,提高管理者的综合能力水平;另外,事业单位还要提高档案管理人员的招聘门槛,引进高素质水平的专业档案管理人才,扩大人才队伍,更好地进行文书档案管理。
        2.5采用按问题分类立卷方法,确保案卷内部文
        各部门应将校办派发的文件材料,连同本部门生成的其他有归档价值的材料,参照案卷类目,按其内容所反映的问题,兼顾时间顺序、保管期限和重要程度等其他特征,进行分类、组卷和立卷。这是归档工作流程中承上启下的关键一步,只有做到卷内文件材料分类准确、排序合理,才能为下一步案卷编目工作打好基础,后续的编制卷内目录、案卷封面、录入档案管理系统等环节才比较科学合理。
        结语
        总之,在新的时代背景下,对文书档案收集与归档工作提出更高要求。广西公路系统事业单位文书档案管理对于单位各项工作开展意义重大,因此必须做好档案的收集与归档工作。一方面,要给予事业单位文书档案收集与归档工作足够的重视;另一方面,要支持事业单位文书档案管理工作创新,提升工作人员的能力和素养,进而提升事业单位文书档案管理效率。
        参考文献
        [1]杨红.档案管理[M].上海社会科学院出版社,2008.
        [2]付蓉.试析如何做好新形势下事业单位文书档案管理工作[J].事业单位业务,2018(10):121.
        [3]潘海燕.事业单位文书档案收集与归档工作管理的优化措施研究[J].事业单位业务,2018(23):155-156.
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