新时代国有企业纪检监察工作研究

发表时间:2021/1/12   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:赵彭
[导读] 摘要:改革开放以来,伴随着我国经济社会的快速发展,经济总量迅速提高,国有企业作为我国经济发展中的重要部分,也发挥着越来越重要的作用。
        中铁三局集团有限公司纪委执纪审查室正科级纪检员  山西省太原市  030000
        摘要:改革开放以来,伴随着我国经济社会的快速发展,经济总量迅速提高,国有企业作为我国经济发展中的重要部分,也发挥着越来越重要的作用。但随着国有企业的不断发展,一些不和谐的声音也逐渐显现,部分国有企业人员利用职务之便进行内部交易等现象给国有企业的发展带来了巨大影响。因此,加强对国有企业的纪检监察工作具有重要意义。
        关键词:新时代;国有企业;纪检监察
        国有企业作为我国经济进步的重要助推剂,在我国经济结构中占有重要地位,因此,国有企业的健康稳定发展对我国经济社会的不断进步起着重要作用。但由于近年来国有企业的不断发展,部分国有企业人员打起了歪心思,利用职务之便进行内幕交易,以权谋私等现象逐渐显现出来,给国有企业的持续发展带来了巨大影响,进而影响到我国经济社会的持续稳定发展。因此,加强对国有企业的纪检监察工作对保障我国经济的持续稳定发展具有重要的积极意义。
        1做好新时代国有企业纪检监察工作所具有的重要意义
        随着国有企业问题的逐渐显现,自十八大以来,习近平总书记提出的一系列关于纪检监察工作的重要论述,为我国的纪检监察工作指明了方向,为我国的纪检监察工作提供了重要依据。党的十九大以来,更将对国有企业的纪检监察工作作为一项重要的政治任务提高到了前所未有的高度。当前,我国正处于全面加强从严治党,依法治国战略以及全面深化改革等多方交织的重要历史时期,国有企业也正处于全面性结构改革的新时代。所以,国有企业的纪检监察工作要牢牢将思想和行动统一在以习近平总书记为核心的党中央对现阶段我国发展的整体规划之中,要求纪检监察工作人员要以高度的政治责任感和历史使命感,忠实履行党和宪法所赋予的职责,为国有企业的健康发展提供坚实的纪律保障。因此,做好新时代国有企业的纪检监察工作对促进国有企业的健康稳定发展以及我国经济社会的不断进步具有重要的意义。
        2现阶段国有企业纪检监察工作所存在的问题
        2.1部分国有企业对纪检监察工作不够重视
        国有企业作为我国经济社会不断发展的重要助推剂,在我国经济架构中占据重要部分。所以,保障国有企业的持续健康发展对我国经济社会的不断进步具有重要意义。但近年来,部分国有企业人员利用职务之便来谋取私利等现象对国有企业的形象与发展产生了巨大影响。从现阶段国有企业尤其是基层行业的纪检监察工作的实施情况来看,还未能真正的持续深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,从思想上认识到对国有企业的纪检监察工作对我国社会发展的意义所在,将纪检监察工作牢牢的将思想和行动统一在以习近平总书记为核心的党中央对现阶段我国发展的整体规划之中,以高度的政治责任感和历史使命感来开展纪检监察工作。现阶段,片面的将国有企业在性质上等同于私营企业,仍将目标只定位于实现经济效益,将利益收入,营业额等经济指标作为重要的考核目标,而不重视对纪检监察工作的实际考核。甚至在一部分领导干部中还存在着纪检监察工作会影响企业经济发展的错误思想。从根本上讲,主要是因为国有企业的重要领导干部对习近平总书记关于纪检监察工作的论述学习不到位,对纪检监察工作政治重要性认识不够,对国家政治政策的把握不到位,还不能够将推进全面依法治国,全面从严治党作为国有企业一项重要的政治任务,对新时代国有企业的纪检监察工作不够重视。
        2.2思想认识不到位,从根源出发的反腐策略不能有效推进
        在国有企业内部人员的违法犯罪中,其中一大部分为具有较大权力的领导干部,领导干部作为国有企业的掌舵人,对国有企业的发展具有重要影响。所以,从根源上出发的反腐策略是绝对正确的。一段时间以来,国有企业开展纪检监察工作的核心是加强对内部党员干部尤其是核心领导进行反腐倡廉的宣传工作,促使广大企业员工尤其是核心领导干部从思想上提高纪检监察工作的政治责任感和历史使命感。但从实施的具体情况来看,效果并不明显,究其原因主要是因为部分党员干部从思想上认识不到纪检监察工作的重要性,自觉接受检查监督意识较差,认为进行纪检监察工作会影响到国有企业的经济发展,不能够牢固树立廉洁从业的红线意识,从而导致部分国有企业中出现系统性,塌方性腐败现象。其次,部分国有企业的纪检监察到位对廉洁从政的宣传方式过于单一,不注重对有效案例经验的总结学习并将其与企业的实际情况进行结合,对企业员工及领导干部进行完善有效的宣传教育,从而造成反腐倡廉宣传工作对国有企业中党员干部教育的有效性缺少,从根源上出发的反腐倡廉策略不能得到有效的推进。
        2.3国有企业纪检监察队伍力量不足
        自十八大以来,随着党中央对国有企业纪检监察工作的不断重视,国有企业纪检监察机构或部门已有从前的混合型部门到相对独立的部门进行转化,国有纪检监察队伍人数也在随之不断增加。但在现阶段国有企业的纪检监察部门中,仍存在纪检监察队伍力量不足的问题,甚至部分纪检监察人员存在企业兼职的现象,在担任纪检监察工作的同时又从事会计,审计等工作。

这就导致部分工作人员只重视于会计,审计等工作,而忽视纪检监察工作,对纪检监察工作的重要性认识不足,工作热情不高。同时,部分纪检监察工作人员的业务能力不强也制约着纪检监察工作的有效实施,大多数基层纪检监察人员都是从其他经营性岗位转岗而来,对纪检监察工作的工作内容,工作的开展不熟悉,不专业。
        2.4体制机制不够健全,纪检监察工作实施不到位
        在现阶段大部分国有企业中都非常重视企业体制机制的建立,并逐步形成比较完善的制度体系,确立了以制度为核心的管理理念。但在一些国有企业中仍存在部分管理人员对规章制度的建立不够重视,对规章制度的制定不够完善,制度的落实过程中不够严格等问题。完善的制度是完成一项工作的根本,但空而大的规章制度只能是制度建立上的形式主义。在一些国有企业中,许多规章制度表面上看起来很完善,制定非常严谨,但通过对其进行仔细的研究,成效上进行仔细的调查就可以发现其中的模棱两可,华而不实。其中具体表现在,在制度的建立过程中不能够将企业的实际情况融入进制度的建立之中,没有对干部群众的需求进行了解和研究,从而导致所建立的制度缺乏对企业情况客观,真实,全面的了解,把制度的建立作为一项任务将其写在文件上,贴在墙上,挂在嘴上,表面上看起来很完善但不具有实际可行性,甚至没有在实际情况中实施过。其次,在制度的实施过程中并没有将政策的贯彻落实到职工群众手上,让广大干部群众能够真正认识到规章制度的存在,能够关注到监督制度的存在和运行状况,甚至有的企业虽然建立了相关的制度监督员,但却没有赋予相应的权利。另外,一些企业人员在制度的执行过程中,利用制度制定中的漏洞,钻制度的空子,在制度的贯彻过程中大打折扣,不按规章制度办事,导致体制机制虽然有,却不能够有效的进行实施。
        3如何解决现阶段我国国有企业纪检监察工作中所存在的问题
        3.1进一步完善企业监督模式
        在新时代国有企业的纪检监察工作中,为了能够达到理想的效果,应结合不同的监督方式对国有企业进行纪检监察工作,使完善的权利管理体系得以形成,使整个监督管理模式更为完善,更为有效。对监督管理的不断完善就是对企业中纪检监察工作的不断完善,尤其是对于一些重要岗位上的领导干部的权力监督更要进行完善。首先,将纪检监察工作责任到人,对现阶段的纪检监察工作进行积极改革完善,使权力与监督力度成正比,将权利的实施与监督的进行融为一体。其次,应积极开拓纪检监察工作实施的方面,使纪检监察工作从基本的工作拓展到干部职工的日常生活及社交的各个方面,从而实现各个方面监督的有效结合,加强群众的监督力度,进一步完善企业监督模式,从而形成完善的监督管理体系达到所预期的监督管理效果,推进国有企业纪检监察体系的发展完善。
        3.2建立完善的国有企业纪检监察制度
        纪检监察工作的目的不是为了监督而监督,其目的主要是为了消除国有企业中的违法违规现象,消除广大干部职工与企业之间的矛盾,保障国有企业健康稳定可持续发展,为推进全面依法治国,从严治党提供强有力的支撑。所以,国有企业的纪检监察制度的建立完善具有非常重要的意义,首先,应建立协调配合,多方面互相协同,互相制约的监督管理机制。重点是推动各级监督队伍,将日常监督,随机监督,抽查监督等方式进行有机结合,将现场监督与跟踪监督相结合,加强对领导干部的监督与再监督;根据企业中各领域,各部门,各环节的特点以及薄弱环节进行专项监督管理,将合同管理,招标采购等重要环节中的干部任命以及考核,工作作风等与纪律检查,党风廉政建设的关键内容纳入重点监督管理范围。其次,建立国有企业信息共享体制。以制度化的形式建立各部门间的信息交流互通,打破由于各部门间信息交流不充分所导致的监管漏洞以及对领导干部,经营管理工作监管不到位现象。通过加强各部门间信息的交流互通,将事前防范,事中制约,事后检察等进行有机结合,把对企业的监督力,约束力转化为国有企业的生产力。最后,要加强对国有企业纪检监察的队伍建设,要求纪检监察人员不仅具有较强的分析能力,对腐败行为具有敏锐的嗅觉,还要熟悉了解掌握相关的法律法规,从而提高纪检监察队伍的整体职业素养,更好的落实相关的规章制度。
        3.3加强企业文化建设,打造具有特色的廉洁教育
        加强廉洁教育是推进反腐倡廉工作的一项重要途径,唯有将廉洁文化建设融入进企业文化的建设之中才能够形成合力,促进国有企业的纪检监察工作的不断提高。
        4 结束语
        国有企业是我国经济架构重要部分以及经济社会发展的重要助推剂,所以,加强对国有企业的纪检监察工作对我国经济的持续稳定发展具有重要意义,应从加强对干部职工的廉洁从政教育等多方面入手,切实推进国有企业纪检监察工作的进一步发展,从而推进我国经济的不断发展。
        参考文献:
        [1]张勇.新时代国有企业纪检监察信息化建设路径探析[J]. 中国集体经济,2020(30):155-156.
        [2]唐淑萍,赵永林. 国有企业纪检监察机构履责研究[J]. 中国有色金属,2018(24):56-57.
 
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