于立伟
河北省南运河河务中心 河北省 沧州市 061001
摘要：水利工程作为国家建设的基础工程，在社会经济建设和人民生活水平提高中发挥着积极作用。但是由于工程规模大，范围广，其建设和管理工作就尤为重要和艰巨，任何不合理的施工和管理措施都可能导致严重的质量事故。因此，在建设管理工作中，有关管理部门要切实执行强制性指标和监督机制，增加资金投入，提高建设管理水平。
关键词：水利工程；建设管理；存在不足；发展建议
引言
随着社会经济的发展，我国水利工程项目也越来越多，但是当前情况下我国水利工程建设的管理模式过于传统化，无法满足社会需求，所以说，为了使水利工程能够在最大程度上发挥出其作用，相关部门管理者要改变自身固有思维，接纳新事物，对水利工程的管理制度进行创新，从而保证水利工程建设能够得到健康长远的发展，更好的服务于人民、服务于社会，为提高我国国民经济做出贡献。
1水利工程的建设管理特征
当前我国水利工程最主要的建设特点是建设规模较大、建设工期时间长、建设工序复杂繁琐等。由于建设地均为大江大河，故建设规模极其庞大。在水利工程的建设中，从“三通一平”到开挖施工再到线路布设、设备安装等，涉及工序繁多且施工时间很长。此外，每一道工序都需要非常专业的施工，一步不慎就可能导致安全事故的发生。因此，在水利工程的施工过程中，必须对施工的全过程进行监督，以防止发生事故，并不断提高工程的控制效益。水利工程的建设具有特别强的专业性，它需要多方面知识来进行综合。每一个专业之间具有极强的连接性，包括土木工程、水利工程、电气工程等等。各个工程的施工过程大大增强了水利工程整体的控制难度。
2水利工程建设管理存在的不足
2.1缺乏专业的管理人员
在水利工程施工的过程中，拥有专业的管理人员至关重要，专业的管理人员能够严格执行水利工程管理相关标准，保障关键的施工环节不被遗漏，但在实际的水利工程管理过程中，专业的管理人才相当匮乏，大多数管理人员并不具备专业的管理知识和职业技能，相应的水利施工企业也没有对公司的管理人员进行相应的专业管理知识培训，久而久之就造成水利工程管理水平低下，为水利工程施工建设埋下隐患，影响到水利工程的施工质量。
2.2缺乏有效的管理监督
在实际的水利工程施工过程中，还缺乏有效的监督管理，相关部门对水利工程施工大部分停留在表面工作，监督管理疏松，相关监督管理人员工作不严谨，从而造成部分水利工程出现质量问题，进而影响到社会经济的稳固发展。
2.3缺乏相应的安全意识
最后，当前水利工程管理中存在的主要问题还有缺乏相应的安全意识，其也是水利工程管理最常见的问题，究其原因，主要是当前的管理人员安全意识较弱，管理水平有限，安全管理制度无法精准落到实处，从而影响到水利工程的安全管理。
2.4管理与维修的资金投入不足
目前，我国的水利工程项目是由当地政府部门与水利管理部门负责筹建的，资金也由当地政府部门与水利管理部门来提供保障，而在实际的水利工程施工过程中，采取的“一事一议”制度浪费了许多时间，延长了施工周期，从而增加了施工成本，加之施工管理人员专业水平低，造成施工质量低下，并且增加了后期的维修费用，而这些问题造成预期投入资金不足现象，进而造成水利工程建设资金链出现问题，无法保障水利工程的施工质量，因此，急需对此进行改进优化，保障对资金的合理利用。
3新形势下水利工程建设管理模式发展方向及建议
3.1实现水利工程规范化管理
在水利工程的运行过程中，想要从根本上实现水利工程的规范化管理，需要从水资源内部管理方面做出调整，在提高其工作能力之外，还要增强其综合素质，使其能够认清其自身的工作职责，并且制定好后续工作计划，保证后期工作的顺利进行，除此之外，水利工程规模大小不同，水利工程可以依次为本地区区域、跨行政区域和跨流域，当然规模的不同所受到的监管部门也不同，本地区区域水利工程主要由流域机构负责、跨行政区域水利工程由水行政主管部门负责、至于跨流域水利工程则直接由国务院负责，也就是说各级有各级不同的分工，在管理过程中只有分工明确才能够做到各司其职，做好自己份内的工作，共同协作，做好水利工程的管理工作，促进水利工程的发展。
3.2加强对管理人员的培训
水利工程管理人员可以保障在水利工程建设质量及效率，具有非常重要的实际作用。但是管理人员自身能力会直接影响水利工程管理效果。例如，管理理念及管理责任意识等。现阶段，施工企业不断提高了对管理工作的重视程度，因此，企业需要对水利工程管理人员进行培训，提高施工管理水平。在水利工程施工过程当中，管理人员需要严苛要求自己，对可能出现的施工质量问题及安全问题进行及时管理，控制各种不利因素，及时进行控制和管理。有经验的管理人员需要带动其他管理人员，丰富管理人员的管理经验，提高管理质量。
3.3强化水利工程管理人员的监督管理意识
首先，在水利工程施工开展之前，企业管理层需要对工程管理人员进行考察，通过笔试、面试的方式对管理人员的管理人员进行考察，选择水利工程管理人员经验丰富的人进行管理，对水利工程管理人员的综合能力进行考察，结合实际管理案例，对工程管理进行分析。其次，水利工程需要对管理人员进行定期考察，对管理人员在岗期间是否起到作用，是否明确自身责任进行严格监督。与此同时，企业需要对管理人员进行定期培训，让管理人员的管理经验不断得到丰富，学习先进的管理技术，整体提高水利工程管理水平。最后，水利工程必须遵守水利行业的法律法规，不断建立健全管理人员的的管理意识，施工人员自觉听从管理人员安排，提高水利工程管理水平，提高水利工程质量的同时，增加经济效益。
3.4需要重视施工现场和周边环境的协调
在水利工程施工之前，管理人员需要跟勘察人员对水利施工现场进行勘察，提前了解水文状况。地质条件是水利工程的基础，地质条件会给水利工程施工带来很大影响。例如，在一些地区，存在地下溶洞或者地下水活跃的现象，这些状况对水利工程施工都会产生不影响，增加施工难度。并且，如果没有勘探人员对使用现场进行勘测，很容易出现施工安全问题。因此，管理人员需要跟勘探人员对施工现场进行勘察，了解施工现场的地质状况，了解地下水流动状况。这样不仅方便施工人员进行施工，还提高了管理人员的管理效率，避免出现施工事故，破坏周边环境。
3.5加强质量管理
水利工程是关乎到国计民生的根本项目，因此想要保证其能够稳定运行，首要条件就是确保其质量过关，这不仅关系到水利工程的使用状况，还直接关系到使用者的生命财产安全，所以必须要重视起质量管理工作，具体可以从以下方面做出改善：首先，要做好水利工程的规划设计，严格根据制定好的方案开展建设工作，做好对于各个环节的把控；其次，在施工开展之前，要选择质量符合标准的施工材料与器械，确保其能够满足施工需求；最后，要做好工程的验收与检查，确保每一道工序都与设计内容相符合，若是发现不合规的地方，要及时对其予以处理，杜绝任何安全隐患的出现。
结束语
当前我国在水利工程管理的过程中还有诸多的问题有待完善与解决，我们要充分结合现代科技与管理办法有针对性地提出改进办法，并努力创建专业素质高、综合素质优良的管理团队。同时，在日常水利工程管理工作的基础上要不断完善相应的制度，全面提高管理水平，只有这样才能进一步提高水利工程的管理效率，进而为工农业的稳定发展提供保障。
参考文献
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