杜俊成
云南交投集团投资有限公司
摘要：计量支付作为高速公路合同管理关键内容，做好该项工作可以起到控制公路建造成本和规范工程施工作用，然而当前高速公路合同管理中还存在计量支付方法不明确、管理流程缺乏科学性等问题，严重制约了合同计量支付重要作用发挥，加强高速公路工程合同计量支付工作研究十分有必要，可以使计量支付工作得到完善和优化，并确保最终工作质量。本文联系高速公路工程合同计量支付工作重要性，对合同计量支付主要内容进行细致分析，并从制定计量台账、明确支付流程、严格控制超支冒支等方面入手，提出几点有效质量控制策略，以供参考。
关键词：高速公路；工程合同；计量支付；质量控制；策略；分析
在社会经济和城市现代化水平不断提高背景下，我国也加大了公路、桥梁等基础设施建设和完善力度，涉及到的公路工程也日渐增多，并对工程管理水平和施工质量提出更高要求。而计量支付是高速公路工程合同管理中的一个关键环节，并且贯穿于高速公路建设施工全过程，通过有效开展合同计量支付工作，可以对工程成本和工程进度进行有效控制，并以合同形式保障高速公路工程建设规范化，以工程计量支付提高工程施工效率与质量，对高速公路工程建设有序、高效和高质完成具有推动作用[1]。基于此，对高速公路工程合同计量支付工作的质量控制策略进行分析。
1高速公路工程合同计量支付工作重要性
做好高速公路工程合同计量支付工作，可以发挥以下作用：（1）获取准确工作量，通过计量支付可以对高速公路工程量进行准确计量，并根据合同规定对实际完成工作量加以测量，进而为计量支付工作高质量展开提供有力数据依据；（2）控制进度和质量，在对高速公路工程进行计量时，可以对工程施工存在问题加以发现，并监督承包商对这些问题进行整改，同时通过工程量计量也能够对施工实际进度加以把握，并更好引导承包商根据计划进度对实际施工进行调整和优化，使公路施工更加科学和规范展开；（3）控制工程成本，高速公路工程合同计量支付工作开展，对施工流程进行有效规范，并为工程施工资金投入提供收单依据，督促公路工程做好成本预算，以达到合理控制成本和提高经济效益目的[2]。
2高速公路工程合同计量支付主要内容分析
公路工程合同计量支付涉及到的内容有：（1）预付款计量支付，在预付款计量支付中包含开工时预付款和材料设备预付款两项内容，是业主根据合同规定为承包商提供的一定比例开工、材料和设备预付款，只要达到材料设备得到主管部门批准且满足实际使用要求、承包商提供材料设备购买相关凭证、材料设备完成现场交互并保管合理，就可以进行预付款计量支付；（2）工程变更时计量支付，为进一步加强高速公路工程管理，对其实施成本管控十分有必要，尤其是高速公路工程施工涉及到的环节和内容众多，一旦出现施工变更情况，就会对施工进步和成本产生极大影响，为此针对出现的施工变更需要得到设计、建设和监理单位共同认定，并在确认以后进行变更计量；（3）抵扣返还质量保证金，开发商和承包商根据合同规定从工程款中拔出一部分作为质量保证金，以确保高速公路工程在规定时间内出现质量问题，可以确保对其进行修正和完善，若在规定时间内工程没有出现任何质量问题，就要将这部分保证金全部还给承包商；（4）抵押和返还工资，为确保农民工及时获得工资，在支付工程款项时也会按照价格款项的1%作为保障金，若施工中出现拖欠农民工工资情况，就可以从保证金中进行农民工工资提取，并按照拖欠工资金额进行赔偿，同时将之纳入到承包商诚信档案当中[3]。
3高速公路工程合同计量支付工作质量控制策略探讨
3.1制定计量台账
考虑到现代高速公路工程具有项目庞大、涵盖内容多、施工复杂等特征，开展计量支付工作量也比较大，为使计量支付工作效率得到提高，就可以对计量台账进行制定。
使施工图清单和工程合同清单核算能够在较短时间内完成，在及时发现两者存在差异的基础上，更好指导计量支付工作开展，涉及到的重复计量、超出计量等问题也能防止出现，并取得良好工程成本控制效果。与此同时，为确保计量台账具有较强的适应性，还需要结合实际需要对计量支付台账和清单计量台账进行科学选择，并遵循简洁扼要原则对台账编制格式加以明确，使计量支付工作更加便捷展开，实际工程进度及质量也能全面、细致掌握[4]。
3.2明确支付流程
高速公路工程涵盖施工内容比较多，并且各个环节施工衔接十分紧密，为推动工程施工更加科学规范展开，就要对计量支付流程进行梳理和明确，防止其对施工进度、成本控制和质量保障产生不利影响。具体包含：（1）承包人进行当月工程量控制时，要对试验单、质量评定表等资料进行整理，并及时上交监理工程师签字确认，实践中监理人员还需对各分项工程实际工程量进行检查和确认，以为后期计量支付工作有条不紊展开奠定良好基础；（2）在合同规定期限内，承包人要对监理人签订材料进行收集整理，并将之以表格形式呈现，在完成支付内容填写以后上交至监理工程师进行审批，对支付报表内容确认盖章以后及时上报给业主；（3）针对上报的资料，监理人员需要进行严格审查，并进入到施工现场进行实地勘测和监督，确保上报工程量与实际完成工程量高度契合，一旦发现不符合情况则给予计量支付，只有达到规定要求以后才能够按照合同协议进行支付。
3.3严格控制超支冒支
在开展高速公路工程计量支付工作时，相关人员还要严格遵照计量支付基本原则，对出现的不能满足合同支付条件、内容不相符等情况进行严格治理，与之相关的款项也不能予以支付，并深入剖析这些问题出现的真正原因，从源头处进行控制。同时，针对每期计量支付的台账，都要对其进行更新和完善，以对工程计量支付实际情况进行全面细致了解，并防止高速公路工程建设出现超支、冒支状况。此外，坚持与时俱进对现代科学技术手段进行运用，使计量支付工作效率得到进一步提高，开展计量支付工作周期也会得到缩短，并保证计量支付工作高效、高质完成，承包商资金方面压力也会有所减轻[5]。
3.4提高监理人员素质
想要确保高速公路工程合同计量支付工作质量，还要对监理人员素质提升引起重视，除了要保证上岗监理人员具有专业监理工程师证书以外，还要积极组织监理人员参加工作培训，在准确把握自身工作内容及职责的同时，严格按照规定要求进行计量支付操作，实际开展工作时也会从整体角度对工程施工相关资料及合同进行了解和分析，以确保实际工作量与合同工程量相契合，相应计量支付工作质量也能得到可靠保障。另外，监理单位也要对从事计量支付工作人员进行定期审核，通过贯彻落实监理管理机制，使整个计量支付工作更加公正和公平。
结语：
计量支付工作质量与高速公路工程顺利开展和经济效益发挥存在十分紧密联系，需要结合高速公路工程实际状况，对计量支付方法及流程加以明确，并贯彻落实计量支付工作细节，在防止重复计量、错漏计量等情况发生的同时，使公路工程严格按照规定进度高质量完成。
参考文献：
[1]梁荣华.高速公路工程合同管理中的计量支付工作分析[J].西部交通科技,2019,(2):195-198.
[2]薛丽.论述高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].价值工程,2017,36(27):51-52.
[3]张宇航.高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].交通世界（上旬刊）,2018,(5):156-157.
[4]冯通.浅谈高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].建筑工程技术与设计,2016,(15):2503-2503.
[5]潘翠柳.论高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].城市建设理论研究（电子版）,2016,(12):2298-2298.