张九刚，褚宏新
山东九强集团有限公司，山东省淄博市，255000
摘要：随着社会主义的发展，城市化发展进程的不断推进，我国综合国力和社会科技经济水平也在同步增长。步入到飞速发展的二十一世纪，全国各地的城市交通同样呈现百花齐放的发展态势，在提升人们交通出行的便利性的同时还促进了社会经济的繁荣与发展。
关键词：交通建设工程；安全管理；新模式
引言
在现代化建设的推动之下，我国交通的建设规模以及建设速度不断增大，但随之而来的安全风险问题依然不容忽视。基于此，政府部门提出了多项政策方针，用以推进交通建设工作的进行，保障从业人员的生命安全，提升工程质量。本次拟对交通建设安全风险管理的安全进行深入分析，以期发现问题，提出改进措施，促进交通工程建设的顺势实施。
1道路交通管理存在的主要问题
道路交通管理力量依然薄弱。受历史因素和传统的经济社会发展滞后的影响，广大地区交通安全管理基础薄弱。因道路点多、线长、面广，派出所管辖区域大、任务重，警力捉襟见肘。驾训驾考缺位，驾车技能与规则意识欠缺。多处于驾培驾考机构的空白区域，驾驶人考证费时费力、成本高昂，因此无牌无证驾驶违法行为突出，尤其是很多摩托车、农用车辆驾驶人，经村里师傅、长辈稍加技术指导，便驾车上路，开车随意性强，这部分人是交通事故肇事、肇祸的主要群体。道路交通安全防护设施严重滞后，行车环境和通行条件差。近年来，修得越来越快，但重建设、轻安防问题突出，大量临水临崖、急弯陡坡路段缺少甚至没有任何警示标志和隔离设施，显性隐患失防失守。
2交通建设工程安全管理新模式
2.1加强道路交通安全的社会参与度
基于新时代新发展的理念，为了加强道路交通安全，应更加全面地将道路规划、设计、建设阶段的交通安全性进行综合考虑，同时车辆设计、制造等部门也需要全面地考虑交通的安全性，道路运输、事故救援工作等相关部门需将交通安全作为一个重要工作目标。首先，在我国的交通体制中应该将上述相关社会部门纳入体制的约束范围，同时需要这些相关部门的积极主动参与，借鉴英国众多“公共团体”参与交通管理的做法，可以设立考核目标对社会单位的意识进行积极的推动。其次，道路交通安全管理部门要把公众的参与程度作为衡量道路交通安全管理现代化水平的一个重要指标。这就要求职能部门注意培养公众的参与意识和民主意识，采取切实可行措施，确保公众能够通过正常渠道参与道路交通安全管理，发挥他们的民主决策、民主监督、民主管理作用。同时，持续推进“两站两员”机制建设，切实发挥好交通违法劝导作用。
2.2以安全等级为基准，划分管制区域
交通建设工程人员中，一些人员文化水平不高，因此对较为明细的安全管理条例可能会存在理解偏差和理解盲区等问题，而相比之下现场人员管理模式则更加有效。根据近些年交通建设工程安全问题现状来看，由于人为因素所导致的安全隐患或事故多为人员的安全意识、资质与施工内容和危险性不适配所导致，让能力不足的人员执行难度较大或较为危险的作业，就会导致质量及安全问题的形成。对此，可以根据施工内容的难度、危险性，以及人员的综合素质及意识，将工程作业环节划分为以下4个等级区间：譹訛一级区域为可能造成严重人员伤亡的高危区域，这类施工作业必须交由专业的人员执行，如架梁区、桥梁悬浇段和危险边坡等，要禁止一般人员随意出入，并对人员进行正确引导。譺訛二级区域为中危区域，可能会造成人员受伤的作业区段，同样需要避免非专业人员随意出入，如桥墩下构、桥梁基础、挖方区等。譻訛三级区域为一般相比之下危险性较低，通常不会导致人员重伤或死亡事故的作业区段，允许施工人员进出，但最好也要避免非施工人员随意出入。主要有钢筋加工区、预制件存放区等。譼訛四级区域为普通作业区段，属于办公和公共施工场地，有宿舍区、食堂、办公室及其他一般活动场所等，这类区段相比之下危险度最低。
在划分好各个安全管制区域后，可以在区域周边设计警示牌或隔离棚，利用不同颜色划分区间，并在警示牌中标明可进入人员工种，利用显眼且简单的文字来告知施工人员前方施工区间的危险性，并找到自己所属的施工区间，可以有效避免人为或除人为外因素导致的安全事故。
2.3增加资金投入，不断改善交通环境
“安全生命防护工程”持续建设。坚持担子不卸、脚步不辍，继续推动实施道路临水临崖、急弯陡坡和事故多发路段的安防工程，加强重点隐患路段的安防设施建设，为降低交通事故的发生率奠定物质基础。平交道口“五小件”加快覆盖。秉承“硬隔离就是硬道理，五小件就是关键”的工作理念，在平交道口增设警示标志牌、弹性警示桩、塑胶减速垄、警示爆闪灯、弯道反光镜，构建道路交通事故和守护交通安全出行的屏障。同时，持续推进“千灯万带”工程建设，大力压降平交路口交通事故。
2.4项目团队做好前期设计工作
对于所有建筑项目来说，项目团队对于建筑项目的前期设计与规划都是至关重要的，交通的建设亦是如此，不仅为了项目团队施工安全与效率提供了保障，还能提高建筑项目的经济效益。对于交通项目建设前期设计与规划，相关设计人员必须进行实地考察与探究，结合施工现场地质环境、水文条件及地下市政设施规划情况，进行科学地设计规划。必须根据实地的情况进行交通工程功能的设计，比如南方雨季较长的城市，交通的排水系统就要进行更高要求的设计；对于靠近山区或是周围土质条件较为松软的轨道交通建设项目，必须全面考虑地基与支护工程的建设强度，做好施工安全事故的防护。在实际的交通工程施工中，项目团队需要保持与相关市政工程负责人员的信息沟通，确保地下通信、燃气、水利等市政管道的正常运行。
2.5完善法律法规
交通设计的重要性不言而喻，针对其质量与安全控制等的法律法规，要尽快完善。现阶段，为了管理交通项目的质量问题，住建部发布了相关文件，即《城市铁路工程安全与质量控制暂行办法》，不过，由于其中的很多内容没有进行详细地规划，要上升为法律条款，需进一步完善。此外，住建部出台了与房屋建筑和市政基础工程有关的验收规定。不过，因为轨道交通项目比较复杂，施工时涉及的单位比较多，应当出台与交通质量相关的验收规定。
2.6明确划分责任，严抓责任落实
责任不仅是管理人员认真履行监管义务和积极开展工作的动力，也是施工人员规范施工和自觉遵守施工规则的重要条件。对于责任划分，可以根据上述安全管制区来划分不同作业内容的人员责任，同时设立不同区域的安全责任人。由安全责任人进行分工调配和监督工作，并监督施工人员的施工操作，及时排除操作不当等问题，避免安全隐患的形成。在各个施工区间都要保证有人监管，同时保证责任划分能够细化到个人，以及确保安全管理制度的严格落实。
结语
总而言之，完善交通的建设可以体现某个地区的城市基础设施建设水平，还能降低城市交通运输压力并提供更高的发展动力，促进经济与科技水平的发展。要想提升我国交通建设质量与水准，国家与地方政府相关部门、项目建设团队也要紧跟时代，加强施工技术要点的掌握与施工管理水平的提升，以此在保证工期的同时提升城市发展水平，为我国综合国力的提升提供源源不断的动力。
参考文献
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