黄 勇
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摘要：当前，市政企业的财务管理虽然取得了一定的进步，但依然存在着一些问题，尤其是成本核算、成本控制问题是目前市政工程行业亟待解决的问题。因此，企业的发展需要市政工程行业对财务管理进行创新，成本核算工作显得尤为重要。近年来，在城市化进程持续推进背景之下，道路工程也进入了快速建设阶段，现就企业市政道路工程实现成本控制谈几点看法。
关键词：市政道路；道路工程；成本控制
引言：
随着经济的飞速发展，业务往来的不断加强，市政道路建设越来越有必要，不仅关系着城乡之间的经济命脉，而且关系着国家的经济利益。目前，市政道路工程建设虽然取得了一定的成绩，但在某些点、面还存在着有待解决和探索的必要，因此目前成本控制问题成为市政工程的重中之重。不仅关系着企业效益能否增加，同时也关系着项目部的绩效考核以及职工个人的切身利益。而道路工程的施工成本方面问题较多，为了解决这些实际问题，控制道路工程的施工成本，提出了相应的解决对策。这对提高道路工程的管理水平具有重要的理论意义，可以为之后的实践提供借鉴。
1市政道路工程成本控制与管理的重要性
道路施工企业提高成本管理效率以及效果，主要目的是促进企业长远发展。合理的成本控制以及管理可以为企业未来发展奠定良好的经济以及管理基础，因此做好相关工作具有积极意义。此外，做好成本管理工作还能协调工程施工以及企业发展的关系，使两者相互影响、互相促进。（1）从部门职责来讲，促进企业资金最大化是财务部门的工作之一。财务部门需要加强企业的资金控制与管理工作。这不仅有利于提高财务部门员工的专业素质和技能，增强其资金使用能力，而且能有效减少企业内部的资源消耗。（2）我国道路工程存在诸多问题，道路工程在建设过程中也会面临一些突发情况。企业成本管理以及控制可以提高企业项目成本预算的精确度，避免不必要的损失。只有经过管理以及设计工作人员的反复测试和优化，才能真正将成本控制与管理工作的优点展示出来，发挥其真正的作用。
2道路工程成本控制和管理存在的问题
2.1行业竞争激烈
在竞争日趋激烈的市场中，施工企业为迎合建设单位低价招标的心理，在招投标工作中压低部分项目的报价，有的项目甚至低于预算价格，以期提高中标率。道路工程的工期较长，施工单位在施工材料、机械等方面存在价格上涨风险；复杂的地质条件会给施工单位的施工技术、安全、管理、人力和物力投入带来诸多不可预见的风险，如果处理不当，可能会给施工单位带来不可估量的损失。道路工程受气候等因素影响较大，有时需要抢工期施工。抢工期施工属于非正常施工，施工投入的人力、材料、机械以及工序安排应根据工程进度进行大幅度调整，导致施工企业的投入成本发生很大变化。这些都会给工程成本带来很大的影响，同时给项目成本管理工作带来不确定性。
2.2缺乏完备的成本控制与管理制度和体系
大多数施工企业都比较重视成本控制与管理，但未建立完善、规范、可行的成本管理体系，不能做到及时、准确地将各部门的数据进行比对复核，致使绝大多数工程施工过程中无法及时了解最新的成本情况，不能准确及时核算项目的实际成本。
3道路工程成本控制的方法和措施
3.1工程设计阶段
在工程设计阶段的成本控制工程，要选择有国家承认设计资质的设计单位。对于较大的道路项目必须推行工程设计招标和方案的选拔，要在满足道路功能以及道路艺术需要的基础之上，选择较为合理的设计方案。
在设计方案的推行时，进行有效的估计、设计标准和标准设计的制度以及应用，从而达到成本控制的目标。
3.2工程投标阶段
投标是道路工程项目的第一个环节。投标报价是关键因素，不仅影响着施工经营权的取得，也对以后的施工产生着深远影响，是成本控制与管理的第一关。投标前，企业要依据投标要求，综合考察施工条件、施工环境、工程规模等因素，对项目施工的整体费用进行估算。需要考虑直接成本，例如机械费用、人工费用、材料费用等。同时，在工程投标阶段，施工企业要根据甲方提供的招标文件进行统筹安排，并且结合具体的环境和特点，对相关的项目实行成本的预测，最终拿出最合理的投标决策意见。在中标之后，相关的企业必须根据建设规模以及相关的项目部经理的同意，同时将标书作为依据确定接下来的项目以及成本控制目标。
3.3施工准备阶段
在施工准备阶段的成本控制，必须根据具体的施工特点进行选择，施工企业根据实际情况选择经济实用的施工方案。施工方案的选择对项目成本的控制起着关键性的作用，是成本控制最主要的方向[2]。施工方案的合理性是决定项目成本的高低，所以在开工之前必须进行相关的审查。在施工过程当中必须进行严格的监督，施工企业要根据道路工程的功能环境的特点进行详细的分析，确定技术和成本方面的合理性。
3.4施工阶段
施工期间在道路材料与机械方面，是道路工程中的材料费用中投资占比较大的部分，人工费用占比略低于材料费用，因此，材料费用在工程预算中必须占据绝大部分的比值。施工过程当中，要控制材料的用量，杜绝材料浪费，合理地确定材料价格，能够有效地控制项目成本。首先要确保材料的进货，尤其是对于用量较大的材料，应该采取招标的方法进行选择，最好直接从厂家进货、减少差价；其次施工企业应该限制领量和配比料，严格杜绝材料浪费。在确保工程质量的前提之下降低材料的使用；最后相关机械应该根据施工的实际需求进行配置，从而减少施工机械的开销，尤其是对于使用时段较少的机械，可以进行租赁[3]。在施工期间，要加强对机械设备的维护；同时也重视对施工机械人员的培训，确保能够安全合理地使用机械，避免因为机械操作失误出现问题，延误工期甚至威胁施工人员的安全。
3.5竣工验收阶段
竣工验收阶段的成本控制，最重要的是做好工程技术资料的汇总和归档，确保竣工时技术资料的完整性。尤其是在竣工结算时，相关人员必须认真地清理实际的计量与实际施工过程、使用的用量。财务监管部门应该配合成本部门，分析每一个项目的每一笔资金使用情况，充分明确每一笔资金的用途；除此之外，也要对成本做最后的分析和判断，分析材料费用和人工费用是否有超标的情况。对于超标的部分，必须弄清楚超标的缘由，从而减少相关的开支、降低成本。结算中对实际发生的工程结算重要的法律依据,是合同价款外发生费用工程项目。按照程序认真审查,尽量实现有据可依。搞好竣工结算审查工作,控制工程成本损失[4]。在订立合同时,甲乙双方都需重视涉及工程成本的条款,要有良好的职业道德和思想觉悟,合同双方当事人需积极配合行使签证单位等方面人员工作。合同签订后,项目进入实施阶段，工作重点转移到工程建设管理中,很多合同是工程项目控制成本的最终依据。
结束语
综上所述，道路工程的成本控制水平直接关系到整个工程的发展以及进步，道路企业必须用较少的成本创造出最多的经济效益，应当着重分析成本控制的问题，并针对存在的问题找出合适的解决方法，最终对成本进行强有力的控制、降低成本，让企业获得更多的经营效益。
参考文献：
[1]鲁香.探究市政道路工程财务管理及成本控制对策[J].中国中小企业,2019(11):81-82.
[2]方镇森.市政道路工程财务管理与成本控制策略探究[J].当代会计,2019(16):58-59.
[3]朱海燕.浅谈市政道路工程财务管理与成本控制[J].纳税,2019,13(18):124.
[4]黄杰.探讨市政道路工程施工阶段的成本管控[J].门窗,2019(09):194+196.