许梦琳 陈燕如 周萍
青海国家高新技术产业开发区生物科技产业园区管委会
青海 西宁 810003
摘要：对于机关事业单位来说，机要保密工作是办公室文秘工作的核心，直接关系到国家、机关单位的安全和利益。机关单位涉及的保密信息内容较多、形式多样，随着现代信息技术的迅猛发展, 保密管理难度也逐渐增大。防控技术落后，保密检查监督机制匮乏，机要人员不够专业化等问题，成为制约保密工作水平提升的重要诱因。要提升高校机要保密工作水平，必须健全保密机构组织，优化保密制度体系，构筑保密技术防线，提升保密人员素质，才能严防泄密，失密事件发生。以下结合自身工作体会，对办公室保密工作进行分析。
关键词：保密工作；宣传教育；完善制度
一、健全保密工作管理机制
办公室机要保密工作仅依靠保密干部是远远不够的。首先要加大保密工作组织的建设力度。建立保密工作领导小组，由单位主要负责同志担任组长，办公室领导直接主管保密工作，并安排专兼职保密干部。领导小组成员必须明确具体职责和分工，同时兼顾机关所属其他部门保密工作，将保密工作管理延伸到每个部门，形成完善的保密管理网络及机制。
二、加强保密工作宣传教育
要使办公室机要保密工作取得良好效果，必须提高对保密工作的思想认识，深刻认识到保密工作对于政府机关单位工作的重要性，提高政治觉悟。发生保密信息泄露，最重要的原因还是办公室工作人员保密意识薄弱。重要机密文件没有及时归档，随意放在办公桌上，离开办公室不锁门，日常交流谈话时不经意间泄露了涉密信息等等，这些都是因为保密意识不强所造成的。加强保密工作宣传教育，首先要认真学习《保密法》，为保密工作的开展提供思想保障。其次，针对年轻干部保密经验不足、观念薄弱的问题，应积极开展保密教育，着重针对教育质量和实效性。例如开展岗前培训，将保密工作列入入职培训的必修课程。定期组织全体职工观看保密教育片，对泄密事件进行全员通报，以此增强工作人员加强保密意识的警惕感和责任心。
三、建立完善保密工作制度
办公室机要保密工作开展过程中，健全的保密工作管理制度是日常工作最关键的依据与准则，必须高度重视保密制度建设。按照保密法律法规，结合工作实际，组织制定各项规章制度。为确保制度能够有效落实，实行保密工作责任制，一旦发生信息泄露情况，依据制度对相关责任人给予严厉处罚。同时，应当将保密工作责任贯穿于绩效考核管理体系中，确保奖惩分明，责任落实。除此以外，还应建立保密监督检查制度，对于涉密工作主要人员定期开展重点检查，对工作存在的薄弱环节和不足之处要开展自查整改，并做到立行立改，严格规范自身行为，防止泄密事件发生。
四、加强涉密档案管理
档案的调阅、移出、归档、销毁都应严格按规定程序办理，每一环节的审批，都须经办公室负责人审核把关，认真履行登记、签字手续，绝不允许擅自调阅。
档案使用完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密情况，立即查明原因，上报上级领导，进行补救。
五、加强硬件设施配备
档案室建设应按照国家有关规定单独设立，但是有一些不具备条件的单位，往往将档案室附设在机关办公楼内。从档案保密的角度来看，不宜将档案室设在办公楼的最底层，档案室门窗等应专门加固，以防盗窃。应尽量做到档案室与办公室分开，档案室与阅览室分开。
六、提高保密工作人员素质
档案管理人员依据职责的特殊性，有知密早、知密多、知密深的特性。这就需要其自身对保守党和国家的秘密的责任感应该比一般工作人员更为重大。机要保密工作好和坏，专职干部的素质是个关键。必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识，不仅要有严谨的工作作风，经手的事情件件有头有尾，手续清楚，而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。由于保密工作人员经常接触党和国家以及单位大量涉密信息，伴随着自身的社会活动被带到各个复杂的场合，通常一句话，说者无意，听者有心，在不知不觉中就泄露了重要涉密信息。因此保密工作人员无论在什么场合，都应把保守国家秘密作为自己的神圣职责和应尽的义务。
七、重视保密技术防范落实
一是健全保密技术防范硬件。将保密信息技术项目经费列入财政预算，对保密工作开展所需的设备及时进行更新、添置。按照保密工作规范要求，配齐配全涉密计算机、涉密文件复印及打印机、密码文件柜、碎纸机、密码传真机等设备。对涉密计算机及系统进行有效的分级保护，涉密计算机必须与互联网以及单位内网进行物理阻隔，以确保信息传输和联网安全。对于需维修的涉密计算机，须制定维修人员，在单位内部，有专人监督的情况下进行，防止维修人员查看、复制涉密信息。需要淘汰的涉密计算机，必须经过严格检查登记，按程序由保密部门或制定单位进行销毁，防止信息泄露。
二是加强网络信息泄露管理。保障单位网络安全，一般可以通过隔断来自互联网的各种安全威胁来实现。目前流行的隔离方式主要有两种：1、设置防火墙安全系统，单位内网与外网之间通过中间服务器进行物理隔离。2、档案数据存储服务器与外网之间纯粹的物理隔离。第一种物理隔离方式，即是采用防火墙安全系统，为档案数据服务器和关联计算机配置防病毒软件，设置人侵检测系统，对外网进行逻辑隔离，以阻断外网的人侵行为。同时在外网与单位内网之间设置中间服务器，进行物理隔离。第二种物理隔离方式，即纯粹的物理隔离，外网与单位内网没有使用任何实现连接的软硬件设备，数据交换全部通过移动介质在内、外网之间进行数据交换，如使用移动硬盘。工作人员要养成良好的习惯，不在涉密计算机上使用移动设备，对办公室常用复印机、传真机等，也要加强管理，定期进行检查，防止信息泄露。
三是加强电子档案管理。与纸质档案管理制度一样，健全电子档案管理制度，规定访问本单位档案系统的用户只能是本单位的职工。在档案系统正式启用前，系统管理员应根据本单位各部门的职责范围和职级设置其相应的访问权限。档案系统应能记录并能提供访间用户的信息，包括用户身份、职属信息、授权信息、用户请求信息、用户操作信息等，从访问权限方面做好电子档案保密工作。
在信息技术日益发展的今天，提高办公室保密工作水平，应当从主客观两方面加大重视程度。积极贯彻落实办公室机要保密工作各项环节，不断提高自身素质能力，使保密工作取得良好效果，为构建和谐的社会主义事业服务。这是对历史负责，为现实服务，替未来着想。