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高职院校行政管理向服务型转变的探索与实践

发表时间：2021/1/12 来源：《文化研究》2020年12月下作者：唐瑾

[导读] 为了满足新时代背景下高职院校行政管理进一步发展的需求，迫切需要开展服务型转变。本文首先分析了高职院校服务型行政管理的内涵及意义，然后探讨了高职院校行政管理向服务型转变中存在的问题以及高职院校行政管理向服务型转变策略。

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摘要：为了满足新时代背景下高职院校行政管理进一步发展的需求，迫切需要开展服务型转变。本文首先分析了高职院校服务型行政管理的内涵及意义，然后探讨了高职院校行政管理向服务型转变中存在的问题以及高职院校行政管理向服务型转变策略。
关键词：高职院校；行政管理；实践
        随着我国高职院校的不断发展传统的高职院校行政管理模式已经难以满足其在新时代背景下进一步发展的需求，因此高职院校迫切需要创新行政管理理念，转变传统行政管理模式，不断提升服务能力，更好促进高职院校的发展。
        1.高职院校服务型行政管理的内涵及意义
        高职院校作为我国教育体系中不可或缺的重要组成部分，其在培养社会应用型人才方面具有重要作用。随着我国教育体制改革的不断深入，高职院校在发展中面临的竞争压力越来越大。行政管理作为高职院校管理的核心内容，直接影响着高职院校各项工作的顺利开展。服务型行政管理是近些年发展起来的一种新型管理理念，即在管理中重点突出管理的服务职能。将服务型行政管理应用于高职院校行政管理中，对于提升其行政管理水平具有重要意义。
        1.1高职院校服务型行政管理的内涵
        政府行政管理职能主要是为社会以及广大社会公众服务，高校行政管理职能主要是为全校师生以及教育教学工作的开展服务。因此高校行政管理工作在开展过程中应该始终坚持以人为本的重要思想，各项工作的开展均以全校师生的切身利益出发，不断提升服务能力。但是受到我国传统思想的影响，高职院校行政管理在过去几十年的时间里一直采用集权式管理模式，集权式行政管理模式具有其独特的优点，特别是在面对复杂问题时有助于及时决断，提高问题处理效率。但是随着社会经济的发展，集权式行政管理模式的缺点越来越凸显，在这种管理模式下领导者权力过于集中，容易出现盲目决策的问题，因此集权式行政管理模式已经难以适应目前服务型社会背景下高职院校行政管理工作发展的需求[1]。服务型行政管理是一种新的行政管理理念，其强调高职院校行政管理工作的开展均应该以全校师生为出发点，充分尊重全校师生在行政管理工作中的主体地位，从而保障院校行政管理工作能够有效满足全校师生教育科研需求，更好促进高职院校的发展。
        1.2高职院校服务型行政管理的意义
        在高职院校行政管理中采用服务型行政管理模式其意义主要体现在两个方面。一是有助于促进高职院校人才的培养。高职院校创立以及发展的初衷是为了培养人才，为社会经济的发展提供人才支持。在高职院校行政管理中采用服务型管理模式，各项工作的开展均以服务全校师生为核心目标，一方面有助于为高职院校教育教学工作的开展创造良好的环境条件，有效调动高职院校教师在工作中的积极性和创造性；另一方面有助于为广大学生营造一个良好的学习环境和生活环境，让学生们能够在一个安全、舒适、健康的氛围中心无旁骛进行学习。二是有助于促进高职院校行政管理体制改革。高职院校采用服务型行政管理模式，在行政管理工作中立足全校师生的根本需求，将提升高职院校办学质量和培养高质量人才作为工作目标，努力构建系统完善的服务保障体系，通过充分发挥人力、物力以及财力的综合作用，不断提升高职院校的行政管理水平，促进高职院校行政管理体制改革不断深入，逐渐将行政管理工作重心转移到学生中来，为全校师生谋取更多利益。
        2.高职院校行政管理向服务型转变中存在的问题
        2.1高职院校行政管理理念滞后
        高职院校行政管理体制改革不是一朝一夕的事情，需要长时间持续努力。目前我国教育事业正处于快速发展期，高职院校在发展过程中已经认识了传统集权式行政管理模式的不足，但是由于缺乏先进的行政管理理念，在行政管理工作中依然不能舍弃自身领导者的身份，服务意识和服务能力严重缺乏，在很多高校行政管理中容易出现行政权力至高无上的现象，对行政权力推崇过高，进而导致我国高职院校目前行政管理体系失衡，行政管理体制改革进展缓慢，在很大程度上影响高职院校的发展质量。新时代需要新思想，因此高职院校在新时代发展背景下迫切需要行政管理人员转变传统行政管理理念，跟上时代发展步伐，不断提升服务意识。
        2.2行政管理制度不规范
        经过近些年的发展，目前我国多数高职院校均构建了较为系统完善的行政管理制度，但是在具体实践中，很多行政管理制度并没有落到实处。

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在高职院校行政管理工作决策中校领导独裁已经成为普遍现象，进而导致很多行政管理制度形同虚设，难以有效发挥其在高职院校行政管理中的重要作用[2]。同时受到我国行政管理理念以及模式的影响，在目前高职院校行政管理工作中难以有效明确不同职能部门以及不同工作人员的具体权责范围，进而导致在工作中容易出现管理混乱，影响了工作效率。
        2.3高职院校服务型行政管理人才缺乏
        行政管理人员作为高职院校行政管理工作的具体实践者，其业务能力以及综合素质直接决定了行政管理工作的质量和效率。但是目前很多高职院校行政管理人员思想因循守旧，难以接受新鲜事物，在工作中缺乏创新意识和责任意识，进而在很大程度上影响了行政管理工作效率。同时高校对于行政管理人员教育培训不够重视，行政管理人员缺乏良好的学习平台以及学习氛围，业务能力难以持续得到提升，进而在很大程度上影响高职院校行政管理水平。
        3.高职院校行政管理向服务型转变策略
        3.1提升行政管理人员的服务意识
        高职院校行政管理人员作为各项行政管理工作的具体实施中，其是否具备服务意识和责任意识直接影响行政管理服务职能能否得到有效体现。因此，高职院校行政管理人员要对行政管理工作职能以及自身具有明确定位，摒弃传统官本主义思想，不断提升责任意识和服务意识，通过不断提升工作效率和工作质量来更好服务全校师生的教育教学工作。一方面高职院校应该加强对行政管理人员的教育培训，完善行政管理机制，让行政管理人员深刻认识到行政管理工作的丰富内涵，不断提升自身服务水平。另一方面高职院校应该采取有效的激励机制来提高行政管理人员的工作积极性，深入发掘行政管理人员的工作潜能，从而更好促进高校各项工作的顺利开展。此外，为了有效提升高职院校行政管理队伍的服务水平，其在行政管理人员工作人员招聘时便应该将服务因素作为一个重要的指标进行考虑，在招聘过程中本着公平公正公开的原则，招聘那些业务能力过硬、综合素质全面以及服务意识强的工作人员。
        3.2优化完善行政管理制度
        行政管理制度是高职院校各项行政管理工作开展的制度保障，行政管理制度的缺失将会严重影响各种工作的具体开展。因此，高职院校应该基于自身行政管理工作中存在的问题，积极采取有效措施不断对其进行优化和完善。一是加强科学决策机制的构建，在行政管理决策中让更多的学校委员会委员以及教职工参与进来，有效提升决策的民主性和科学性。二是对于高职院校各学院工作形成院长负责制，充分发挥院长在高职院校行政管理中的重要作用。但是实施岗位轮换机制，一方面可以培养行政管理工作人员在各个岗位上的业务能力，另一方面有助于提高行政管理人员的工作积极性和主动性，激发工作热情[3]。同时高职院校在行政管理工作方面还应该建立系统完善的绩效考评以及奖惩激励制度，有效实现高职院校吸引人才和留住人才的目标，同时有效发掘行政管理人员的工作潜力。
        3.3持续提升行政管理人员业务能力
        高职院校行政管理人员的主要工作为对各项行政管理工作进行计划、组织和实施，管理人员的业务能力和综合素质直接影响各项工作能否得以顺利开展，并且关系到高职院校教学目标能否实现。所以，高职院校应该加强对行政管理人员业务能力的培养力度，不断提升高职院校行政管理工作水平。一是加强对高职院校行政管理工作人员的思想教育，提高行政管理人员的思想政治意识。二是培养高职院校行政管理工作人员的服务意识，在工作中加强对行政管理人员的人性化和民主化服务思想的渗透，培养行政管理工作人员全心全意为师生服务的工作宗旨。在思想政治素质的带动下，促进高职院校行政管理人员能够更好把握行政管理发展的方向。此外，应该积极鼓励高职院校行政管理人员创新，在工作中培养创新思维和创新能力。
        4.结束语
        党的十九大报告中进一步明确了我国服务型政府建设的重要目标和相关举措。对于高职院校来说，行政管理的服务型转变与我国服务型政府建设具有异曲同工之处，强调行政管理工作开展中的服务职能。因此我国职业院校行政管理体制改革可以借鉴我国的大政方针来探索新的模式。高职院校行政管理的服务型转变也体现了我国高职院校在国家发展新形势下用勇于自我革新的远见。因此高职院校应该基于自身行政管理中存在的不足，积极采取有效措施，贯彻以人文本的行政管理理念，持续提升服务能力，为高职院校的发展提供助力。
参考文献
[1]赵霞.服务观念下高校行政管理实践工作研究[J].学术论坛,2018(7):121-122.
[2]徐延涛.民办高校服务型行政管理的实践探索[J].管理论,2017(5):34-35.
[3]李楠楠.高校行政管理向服务型转变的策略研究[J].教育现代化,2019(22):174-175.