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基于农民工需求的县级图书馆服务策略研究

发表时间：2021/1/12 来源：《文化研究》2020年12月下作者：吴初玲

[导读] 农民工是我国经济建设和发展不可或缺的重要力量，他们通过努力劳动在各行各业发光发热，但由于种种原因导致这一群体的精神文化生活较为贫乏，县级图书馆为农民工提供服务义不容辞。本文以基于农民工需求的县级图书馆服务为研究内容，分析了县级图书馆服务农民工群体的必要性，探讨了县级图书馆服务农民工存在的问题，提出了基于农民工需求的县级图书馆服务策略，以期对县级图书馆为农民工提供精准服务抛砖引玉。

海南省白沙黎族自治县图书馆吴初玲

摘要：农民工是我国经济建设和发展不可或缺的重要力量，他们通过努力劳动在各行各业发光发热但由于种种原因导致这一群体的精神文化生活较为贫乏，县级图书馆为农民工提供服务义不容辞。本文以基于农民工需求的县级图书馆服务为研究内容，分析了县级图书馆服务农民工群体的必要性，探讨了县级图书馆服务农民工存在的问题，提出了基于农民工需求的县级图书馆服务策略，以期对县级图书馆为农民工提供精准服务抛砖引玉。
关键词：农民工；县级图书馆；精准服务
农民工是社会发展特殊历史时期出现的特殊社会群体之一。他们不仅为我国的城市建设和发展做出了巨大贡献，而且对推动产业结构调整、缩小城乡差距起到了重要作用。《文化部“十三五”时期文化改革发展规划》指出，建立健全群众文化需求跟踪反馈机制，采用“自下而上、以需定供”的互服务模式，提高公共文化服务和惠民投入的“精准到位”，把文化发展的成果最大限度地惠及群众。因此，县级图书馆基于农民工需求提供服务很有必要。
        一、县级图书馆为农民工提供服务的必要性
        随着构建和谐社会进程的加快，为我国经济发展做出巨大贡献的农民工群体越来越受到社会关注，他们是社会弱势群体的重要组成部分，他们有平等享受社会公共服务的权利，农民工的精神文化生活应该得到保障。县级图书馆是我国公共文化服务发展的重要组成部分，是社会公益事业的中流砥柱，是知识信息的传播基地。县级图书馆以实现和保障公民基本阅读权利为职责，所以，关爱农民工群体，给其以文化扶持和人文关怀，是县级图书馆义不容辞的责任和义务。
        二、县级图书馆服务农民工群体存在的问题　
        （一）服务宣传力度不足
        由于农民工对县级图书馆的性质认识不足，所以真正到图书馆学习的农民工数量并不多，效果较不理想。这其中有很大一部分农民工甚至不清楚县级图书馆的位置以及图书馆的服务内容。出现这些问题的根本原因在于县级图书馆的宣传力度不足，尤其是针对农民工的服务，没有在农民工群体中做好宣传工作，农民工对县级图书馆存在的意义和价值没有足够的认识，导致他们不会选择到图书馆学习。
        （二）针对性服务缺失
        县级图书馆为农民工提供服务时，服务定位并不准确，没有充分考虑农民工的工作时间和工作地点。首先，县级图书馆的开放时间都在 8 小时左右，而农民工的工作时间正好与图书馆的开放时间段冲突，导致他们没有充足的时间到图书馆学习。其次，大部分农民工的工作地点不在城市中心，距离县级图书馆位置较远，到图书馆学习意味着大量的时间浪费在路程上，交通成本对于工作辛苦、收入较低的农民工来说是负担，因此，到县级图书馆学习的次数很少。
        （三）资金扶持缺乏
        目前，县级图书馆的资金来源主要依靠国家免费开放和地方政府的财政拨款，资金来源比较单一，而且大部分县级政府的财力有限，这使得对图书馆的扶持力度也上不来，投资少的县级图书馆在资源配置和硬件设施上很难达到服务要求，无法为农民工群体长期有效的开展相关服务工作。

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        三、基于农民工需求的县级图书馆服务对策
        （一）开展服务宣传推广活动
        县级图书馆要加大自我宣传的力度，吸引农民工群体走进图书馆，要充分发挥文化信息的资源优势，利用多种媒体进行广泛宣传，尤其是加大对微博、博客、微信等新媒体的使用。此外，还可以为农民工群体提供免费的上网服务以及开展一些特色阅读活动，让更多的农民工了解图书馆，从而愿意走进图书馆。
        （二）加强针对性服务
        农民工选择图书馆概率偏低的原因在于时间和距离限制，缺乏时间、路程较远，是影响农民工群体使用图书馆的重要原因。针对这一问题县级图书馆可以在条件允许的情况下延长开馆时间，比如在社会上招收志愿者成为图书管理员，这样就有充足的人力资源以换班的方式延长开放时间，或开设24小时自助阅览室等相关服务。在农民工较为集中，人数较多的地点可开设分馆或馆外服务点，如条件允许还可提供流动书车服务，由馆内服务转变为主动服务、上门服务，以此来满足农民工的看书需求。同时，可以提供免费上网的服务吸引农民工，或者是提供农民工感兴趣的技术类书籍或者有文化底蕴的小说籍，让农民工对图书馆学习产生兴趣。此外，县级图书馆还可加大网上移动图书馆建设，推广手机图书馆的使用，让农民工足不出户就能享受读书的乐趣。
        （三）整合社会资源，加强社会合作
        在资金不足的情况下，县级图书馆可发挥自身的资源优势寻求与社会机构建立合作关系，以得到社会机构的资金扶持。同时，县级图书馆还要争取社会慈善机构或企业的支持，积极地向地方政府申请专项资金补助。只有资金方面得到保障，县级图书馆才有能力为农民工提供优质贴心的服务。
        （四）基于农民工需求开展精准服务
        随着现代信息技术的快速发展，智能手机的普及县级图书馆可利用现代信息技术基于农民工需求开展精准服务。具体做法是依托大数据挖掘技术挖掘农民工的文化需求数据，然后通过云计算形成农民工读者的用户画像，接着，根据用户画像建立为农民工提供精准服务的供给菜单，为农民工提供“菜单式”服务，再通过“售后服务”动态测评调查，改善前面环节的不足，最终实现基于农民工需求的精准服务。
        结语
        农民工是城市建设的一股生力军，他们为城市的繁荣发展做出了巨大的贡献。他们不仅希望在城市赚钱，更渴望融入城市，享受到城里的精神文化服务。让这一群体学习更多的专业技能和文化知识，对我国的城市化发展有重要意义。作为我国文化服务发展的重要主体县级图书馆，应在对待农民工的问题上提高服务意识、加大投入，在满足农民工读书学习、技能培训、提高其文化水平和整体素质方面，真正实现“全面开放”“人人平等”“以人为本”的承诺，使农民工能够尽情地享受到县级图书馆的服务，享受到社会文化资源的服务。
参考文献：
[1]石扬.公共图书馆服务新生代农民工的现状及对策[J].淮海工学院学报(人文社会科学版),2018(5):109-111.
[2]田卫梅.基于农民工需求的公共图书馆“菜单式”服务机制初探[J].吉林广播电视大学学报,2018（7）：157-158.
[3]魏小兰.公共图书馆服务新生代农民工存在的问题及解决办法[J].智库时代, 2020（2）：247-24.
作者简介：
吴初玲（1973——），女，助理馆员，海南省白沙黎族自治县图书馆