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试析公立医院行政管理改革与核心竞争力的提高陈聪

发表时间：2021/1/12 来源：《文化研究》2020年12月下作者：陈聪

[导读] 公立医院行政管理改革需要紧紧围绕提升公立医院的核心竞争力，这样才能够实现公立医院的健康快速发展。本文首先分析了公立医院行政管理中存在的问题以及公立医院核心竞争力提升所要具备的要素条件，然后探讨了公立医院核心竞争力提升的行政管理策略。

重庆医科大学附属第三医院（捷尔医院）陈聪 400000

摘要：公立医院行政管理改革需要紧紧围绕提升公立医院的核心竞争力，这样才能够实现公立医院的健康快速发展。本文首先分析了公立医院行政管理中存在的问题以及公立医院核心竞争力提升所要具备的要素条件，然后探讨了公立医院核心竞争力提升的行政管理策略。
关键词：公立医院；行政管理；核心竞争力
        随着我国经济的不断发展以及人民生活条件的不断改善，其对于医疗服务质量也提出了更高的要求。公立医院作为我国医疗卫生体系的主体，其在发展中竞争压力越来越大。为了有效提升公立医院的核心竞争力，实现自身的长远发展，公立医院迫切需要针对当前医院行政管理中存在的问题进行变革创新，从而有效提升医院的行政管理水平，为医院核心竞争力的提升提供行政支持。
        1.公立医院行政管理中存在的问题分析
        1.1医疗管理过程中缺乏统一的权责主体
        在我国现阶段公立医院管理模式下，公立医院的管理自主性不强，不管是在具体管辖权，还是在管理思路等方面均存在较强的依附性。公立医院难以有效突出自身发展主体性，在发展战略选择方面缺乏独立性思考。受到传统管理体制以及管理模式影响，公立医院在医疗技术职能部门的行政管理思路方面存在明显的局限性，在人力资源管理方面也难以对专业的医务人员进行合理配置，同时在医疗服务领域管理中缺乏积极有效的措施，而这些问题归根结底在于医疗管理中缺乏统一的权责主体。
        1.2行政管理部门工作效率较低
        随着公立医院发展规模不断增大，公立医院的机构设置以及人员数量不断增多，进而导致公立医院在行政管理中存在较为明显的机构臃肿现象，尤其是一些附属公立医院，由于其在行政管理中缺乏有效的对立性，进而导致行政管理机构设置冗余，行政管理人员闲杂，不同部门之间的权责不清晰等问题[1]。这在很大程度上影响公立医院行政管理工作的高效有序开展，降低了行政管理部门的工作效率，特别是在一些综合性问题处理方面还容易出现不同部门之间相互推诿、不负责任等现象，严重影响了工作进展。同时公立医院发展过程中这种重行政、轻技术的管理模式，会导致医院人力资源偏向行政管理部门，而医疗技术专业岗位投入不足，专业技术岗位人才短缺，岗位与工作人员之间不匹配，降低了医院的医疗服务质量。
        2.公立医院核心竞争力提升所要具备的要素条件
        2.1高效的人力资源管理
        在社会经济发展中人才的重要性已经得到了社会的广泛共识，对于公立医院来说同样如此，高效的人力资源管理是公立医院在激烈竞争中核心竞争力提升最为关键的发展要素。公立医院只有通过高效的人力资源管理，合理配置人力资源，不断提升人才队伍的业务水平和综合素质，才能为医院技术实力以及管理实力的提升奠定可靠的人才基础，才能不断促进公立医院核心技术的发展以及管理技术的进步，持续提升其核心竞争力。
        2.2科学的管理体系
        随着现代医院的不断发展，管理在医院建设中的作用日益突出。管理体系作为医院各项管理工作开展的重要基础，直接影响医院管理工作的效率和质量。在我国医疗体制改革的大背景下，传统的医院管理体系已经难以满足其在新形势下进一步发展的需求。因此医院必须要构建符合时代发展背景并且具有医院自身特色的管理体系，有效促进各项管理工作的顺利开展，提升医院的核心竞争力。对于公立医院来说同样如此，要想在激烈的竞争环境下实现自身的发展，必须要基于自身发展实际构建符合当前社会经济环境的科学高效管理体系。
        2.3具有竞争力的技术体系
        医疗卫生行业本身便是技术密集型较高的行业，对于技术水平具有较高的要求。因此对于公立医院来说，在发展中应该不断提升对于医疗技术发展的重视程度，尤其是在专业性技术体系建设方面应该有所突破和创新，进而不断提升自身的技术水平，为医疗服务水平的提高提供有效的技术支持[2]。因此，从某种意义上来说公立医院只有在保障其医疗技术水平和医疗服务技术水平的基础上，才能够建立具有真正意义的核心竞争力。
        2.4良好的医院发展形象
        在现代社会发展中企业竞争力整体上可以分为硬实力和软实力，医院作为一种特殊的企业，其软实力同样是核心竞争力中不可或缺的重要组成部分。医院发展形象便是医院软实力的范畴，通过树立良好的医院发展形象，有助于医院获得社会以及广大人民群众的认可，为医院的发展奠定良好的社会基础和群众基础。

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特别是近些年医疗纠纷和医疗矛盾层出不穷，造成了非常恶劣的社会影响。这种情况下，医院更应该注重自身的品牌形象建设，通过不断深化改革来赢得良好的社会声誉，为医院提升核心竞争力，实现长远发展，奠定坚实基础。
        2.5强大的创新能力
        创新是发展的动力和源泉，在医院行政管理体制改革中通过创新可以源源不断注入新的活力和动力，积极推动行政管理改革的不断深化。同时医院作为以医疗技术为中心的单位，其性质也决定了其必须具备强有力的创新能力，只有这样才能够确保其技术一直处于先进水平。此外，在公立医院行政管理中还应该加强创新意识以及创新能力的培养，加大资金和人员投入，不断提升公立医院的核心竞争力。
        3.公立医院核心竞争力提升的行政管理策略
        为了有效提升公立医院的核心竞争力，实现公立医院的健康快速长期可持续性发展，医院行政管理各项工作的开展也应该基于公立医院自身发展实际，针对其竞争力提升的各项需求，采取积极有效措施，为公立医院竞争力的提升提供行政保障。
        3.1加强对医学科教性活动的重视程度
        基于上述分析公立医院属于技术密集型单位，公立医院的技术能力和技术水平在很大程度上决定了其医疗服务水平和医疗服务质量。因此，公立医院在发展中应该提高对医学技术研发的重视程度，来有效提升其技术实力。这就要求公立医院在行政管理工作中应该以技术发展为中心进行改革，为医学技术研发工作的开展提供便利。医学科教性探究活动是医院医学技术研发工作的重要组成部分，有助于为医院医疗技术研发营造良好的氛围，整体提升医护人员的业务能力和综合素质，目前很多实践研究均已经表明医学科教性活动对于公立医院人才培养以及医疗技术能力提升具有重要意义[3]。因此公立医院行政管理工作应该加强对医学科教性活动的重视程度，通过积极组织开展各种类型的医学科教性活动来积极促进医院医疗技术的发展。
        3.2举办贴合医院发展的医学学术会议
        医学学术会议是思想碰撞和技术交流的盛宴，通过组织召开医学学术会议，可以有效推动公立医院医疗技术的进步和医院的发展，具体来说包括如下几个方面。一是有助于在医学技术研发中引入新的思想和理念，为公立医院医疗技术的创新发展提供素材。二是公立医院通过举办贴合自身发展实际的医学学术会议，有助于提升公立医院在业界的影响力和号召力，进而有助于公立医院不断提升自身整体形象，有助于核心竞争力的提升。三是通过举办贴合自身发展实际的医学学术会议，为医院医护人员的成长成才创造了良好的环境，医护人员通过与其他医院人员进行沟通交流，有助于取长补短，不断提升自身科研水平和业务能力，因此医学学术会议的举办对于公立医院人才培养具有积极的促进作用。因此，整体来说公立医院举办医学学术会议，可以为其发展提供综合性动力支持，全方面提升公立医院的核心竞争力。
        3.3采取科学合理的绩效考核机制
        为了有效调动公立医院医护人员的工作积极性和主动性，激发医护人员的创造能力，在公立医院行政管理中还应该建立科学合理的绩效考核机制，通过绩效考核让医护人员清晰了解自身存在的问题和不足，明确下一步的努力方向。为了保障公立医院绩效考核能够取得理想的效果，在实际应用中应该注意如下几点。一是对于不同工作岗位人员应该采取差异化考核，由于不同层级和不同工作岗位人员具有不同的工作职责，因此必须确保绩效考核应该针对该岗位的具体情况，才能够实现对该岗位工作人员的真正意义上的考核。二是在绩效考核中要保障公平公正，在绩效考核过程中应该充分尊重直属领导、同事以及医护人员自身的观点和建议，并且在考核结果出来之后应该及时通知被考核人员，保障考核结果不存在异议。三是为了真正发挥绩效考核的作用，还应该在考核之后跟上有效的奖惩激励机制，将绩效考核结果与医护人员的岗位晋升以及薪酬福利等相结合，提高医护人员对于绩效考核的重视程度，切实开展好各项工作。
        4.结束语
        在日益激烈的竞争环境下，公立医院要想实现自身的发展必须要保持核心竞争力。这就要求公立医院在行政管理中应该基于自身存在的不足，基于核心竞争力提升的需求，积极采取有效措施，包括加强对医学科教性活动的重视程度、举办贴合医院发展的医学学术会议以及采取科学合理的绩效考核机制等，为公立医院核心竞争力的提升提供行政支持。
参考文献
[1]周景青. 公立医院内控管理系统建设及应用效果研究[J]. 今日财富(中国知识产权), 2020(05):108+110.
[2]杨雪丽. 新医改背景下公立医院成本精细化管理对策研究[J]. 经营者, 2019, 33(021):46-47.
[3]吴胜辉. 加强公立医院内部管理的探索与研究[J]. 中国研究型医院, 2019 (2):1-4.