张永亮
中国葛洲坝集团海外投资有限公司，北京 100025
摘要：随着全球经济一体化逐渐深入,各行业竞争都将转向成本竞争,企业成本管理战略重点转为向管理要竞争力。如何采用切实可行的工程成本控制手段也成为了国际工程项目获取良好经营效益的关键工作。
关键词：国际工程项目；成本控制；管理措施
前言
现阶段，我国国际工程项目主要集中在亚、非、拉等经济发展程度水平较低的区域，这些区域往往缺乏综合素质较高的技术型人才，加上不完善的基础设施，直接增加了项目建设的难度。同时，由于海外地区地理环境的限制，也在很大程度上增加了项目的实施难度。资金周转是国际工程项目在建设过程中不容忽视的一个问题，这主要取决于项目本身的长周期以及投资额巨大的特性。特别是海外一些国家经常会发生政治动乱等，这些不可抗力因素会对企业产生致命的影响。这是因为项目在运转过程中若出现了资金周转的问题，施工单位先垫资是经常会发生的事情，所以一旦出现这些不可抗力因素，会对项目造成致命的打击。而且由于海外工程项目的一些关键性领导岗位通常不是本地人，在语言沟通上存在困难，由此加大了沟通的难度，降低了沟通的效率，无形中延长了项目的周期，导致项目的成本最终超出了原来制定的预算。
1目前国际工程项目在成本管理上存在的问题
1.1在管理体系上存在的问题
海外项目的管理人员常会忽略项目的收益情况，而将更多的关注点放在项目的周期长短以及建设过程中的质量把控上。具体来说，管理人员对项目的成本把控没有敏感度，不会主动进行成本控制，也没有认识到利润对项目的重要性，仅仅是站在项目工程完成节点的角度，过分追求速度或者过分看重质量，而持续地压榨项目工人，只要能按时按质完成，其他的都不重要，所以也间接导致了成本的升高。从深层次来看，之所以会产生这样的问题，是因为在国际工程项目的实际建设过程中，并没有建立起成本管控体系。特别是一般的国际工程项目建设时间周期都是比较短的，因此很多项目目前所处的状态是仅在项目开始和结束的时候进行成本的统计和控制工作，偶尔穿插一下局部的收支管理工作，而没有明确工作流程，对项目从总体上进行的成本评估和动态调整也没有实际进行。当然，还有一点不容忽视，也确实是因为项目建设地的经济水平发展有限，合理估算项目的成本走势本身就具有难度。
1.2缺乏对海外市场的足够了解
之所以会出现对海外情况不了解的问题，是因为伴随着我国国际工程项目的不断增加，由于人员数量的限制，只能从国内抽调工作人员至海外项目进行管理。由于海外特殊的地理和人文条件，当国内工作人员到达海外项目后，在推进自己的工作想法的过程中势必会有难度，在具体工作中难以施展自己的工作经验。而且，路途的限制让信息的有效传达也会受到影响，有时为迅速推进工作，没有充分对当地的市场进行调研，就盲目地推进总部确定的规划，进行成本预算工作，甚至还有可能隐瞒项目中不合理的开支，所有的这些都会影响成本控制的有效实施。
1.3以合理价格采购原材料及设备存在一定的困难
国际工程项目有时需要品质较高的原材料，在一些经济水平不发达的项目施工地，往往难以生产出所需要的原材料，所以在国际工程项目建设的过程中，常需要从国内采购然后运输到海外，这不仅会影响材料采购的时效性，而且也会增加高昂的运输费用，导致整体项目成本的增加。即便当地有原材料可以进行采购，但不同的生产标准体系可能并不能满足项目建设的要求，因此无法保证项目的质量。
另外，规划不足问题的客观存在，直接加大了海外项目成本控制的难度，甚至有一些采购计划也无法有效展开，进而造成施工计划无法与采购计划相适应，因采购的延迟或过多过少最终带来工期的延长。而且未来即便海外市场能够培育出原材料的生产能力，但由于产业发展未能形成集聚优势，会出现分散性的采购地现象，最终丧失掉了价格自主选择权，只能按照当地的价格进行采购。
2成本控制在国际工程经济效益中的应用对策
2.1投标阶段
在投标阶段，企业应将相关的招标信息进行明确，并做好对招标风险的规避措施。企业应尽可能多的了解相关竞争者的信息，并针对具体的招标项目进行分析，从材料采购、设备配置、人员分配等多个方面来进行有效的探讨，再将相关数据进行对比和分析，从而能够有效地回答关于招标方所提出的相关问题或者是工程的有关质疑。这样一来可以使招标方能够从相应的事件和数据当中看到利益，提高自身的竞争优势。企业在不断提升自身利益空间的同时，还应完善自身的招标对策。企业应对多家材料商的某一材料进行质量对比，如果差异较小，那么应该采用相对较高的价格在报价书上进行体现。在中标后则可以选择一些价格较低的材料，由于其质量的差异相对较小，从而通过材料差来提高利益。
2.2项目实施阶段
企业应该结合合同中的有关规定，来进行项目的实施，提高工程的施工质量。在具体的施工过程中，相关施工人员应该不断提高自身的专业素质和业务水平，并严格按照要求来进行管理，以此来提高施工进度，减少返工和代工等现象，使相关环节可以得到有效的衔接。这样一来，可以使工程有效地缩短工期，节约成本。同时，企业还应加快审批计价报告，对于合理范围内可控的超支，应准予通过，以此来加快收取工程款，确保现金的有效运转。而且在施工中还应该积极采纳相关技术人员的意见，从而有效的节省材料，缩短工时，提升经济效益。
2.3对人力资源进行多样化管理
首先应该明确管理目标，再有效地进行管理，对于目标比较单一的工作人员应该对其采用多样化的激励方式，如在薪酬方面，不仅要增加或减少工资总量，而且还应该调整补贴，使其工资环境得到改善，并通过长期雇佣调动起人员的积极性。这样不仅可以提高工作人员的工作质量，还能够提升其收入，从而促进二者的共同发展。企业应该结合相关的部门来有效地开展培训工作，从而全面提升员工的综合能力。对于一些表现优秀的人员可以通过培训和锻炼，提高其工作能力和组织能力，从而促进其发展成为技术型和管理型的人才。通过提高员工的综合素质，可以促进工程项目的有效开展，并规避工程中的相关风险因素。
2.4制定出完善的管理制度
企业应完善自身的管理制度，从而有效提升员工的工作质量。因此企业应该建立完善的适合国际工程项目的员工管理制度，并采取具体的业绩评定标准和相关的奖罚对策，明确雇佣关系，以此来使员工明确自身的工作任务，提高人力资源的管理水平。
结束语
综上所述，在国际工程经济效益当中，成本控制是一项十分重要的内容。随着市场经济体制的不断完善，国际工程项目可以通过科学合理的管理来有效地控制成本，以此来提升自身的经济效益。企业在发展过程当中，通过有效的成本控制可以合理地规避在发展中所遇到的风险，从而促进自身的持续稳定发展。
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