程琳
身份证:140108198509050427
摘要:林业经济是一种能提供生态效益、保护生物多样性的绿色经济,对推动经济社会发展以及生态文明建设有非常重要的意义。就当前林业经济发展而言,仍存在诸多问题,需结合实际情况针对性采取措施,以促进林业经济可持续健康发展。本文主要分析基于生态环境保护的林业经济发展措施分析
关键词:生态环境保护;林业经济;发展措施
引言
林业资源是我国社会经济发展的一项非常宝贵的资源,同时本身也有着良好的生态功能与社会功能,因此,在林业经济发展过程中,一方面为了实现林业经济发展的可持续性,另一方面充分发挥其生态效益价值,需要注重加强林业生态环境的保护,逐渐将林业生态环境和林业经济发展相互融合,才能使得林业资源发挥出更大的作用价值。
1、林业经济概述
森林在改善生态环境、推动经济社会发展方面发挥着重要作用,在国民经济中占据十分重要的地位。林业经济主要是依托开发、利用林业资源实现经济增长,林业经济发展不仅对我国国民经济的整体提升有着至关重要的影响,同时在改善生态环境方面发挥着无可替代的作用。就我国林业经济发展而言,主要历经了2个时期,中华人民共和国成立初期的林业经济发展以林木采伐为主,对林业资源的过度索取导致水土流失以及沙化问题严重,对生态环境造成了一定的破坏;近年来,依靠科技力量和林业经济实际结合,不断优化林业发展模式,实现生态与经济协同发展,是林业经济的第2个发展时期。
2、我国林业生态建设存在的问题
2.1种植技术水平不高
林业建设效果在很大程度上取决于种植的科学性。地域特征、品种特征等都会影响林业建设效果,但是现阶段我国大部分地区的林业种植未遵循适地适树的重要原则,种植时不考虑当地实际情况,苗木假植、精品地块粗放管理的情况比比皆是,造林质量有待提升。
2.2林业生产标准不够先进
当前,一些木材加工企业仍未对加工方式进行更新换代,管理质量低下、加工设备落后的情况并不少见,森林资源未得到有效的利用。另外,一些小规模经济林的优质木料被率先消耗,粗加工模式导致这些优质木料未得到有效的利用,林业资源浪费情况越来越严重。
2.3自然保护区管理不善
自然保护区具有保护生态环境、提升人们生态保护认知度等作用,加强自然保护区建设是提升自然资源管理质量的必然选择,能保证绿色生态安全水平,有助于解决我国生态破坏问题。然而,在城市化进程不断推进、工业化水平日益提升的今天,生态保护与资源开发成了对立之势,因自然保护区管理不善,小部分企业将项目延伸到自然保护区内部,很多自然保护区被侵占和滥用,环境保护功能丧失,加之转包经营权失效、后备资金不足等问题越来越严重,导致林业生态建设难以为继。
3、基于生态环境保护的林业经济发展措施
3.1转变林业经济发展思路
首先应认识到,林业经济的发展应是一种可持续发展的过程,因此,在林业开发方面,不应只注重毫无节制的索取,以获得更大的经济效益,还应注重生态环境的保护,实现保护性开发,才能创造出更大的林业经济效益。然而我国林业经济发展往往过于注重开发而忽略了林业生态环境保护,导致林业生态遭受严重的破坏,最终引发各种生态问题,比如水土流失、土壤肥力下降等,不利于林业经济可持续发展。
基于此,需要积极转变林业经济发展思路,在这一过程中以林业生态环境保护为基础,同时针对已经被严重破坏的林业资源,需要加强林业生态建设,使其逐步恢复以往的生机,有效改变以往林业单一的经济收益模式,更好地实现林业经济发展与生态环境保护的平衡,才能真正实现“取之不尽,用之不竭”。
3.2注重加强林业生态建设
在林业经济发展过程中,为了将生态环境保护落到实处,需要立足于林业本身,加强林业生态建设。在这一过程中,首先需要进一步优化采伐模式,结合林业自然生长的特点,经过合理间伐,有效增强林木透光性,通过人工管理方式,使得天然次生林得到有效改善,确保林业经济实现可持续发展。其次,还应立足于林业发展本身,加强优良树种的培育,根据生态条件与气候条件,科学合理选择树种,不断提升林木抗逆能力,提高林分生物多样性,成功培育品种多样的优良木材,在有效保护林业生态环境的同时,还有助于林区的经营收益提升。最后,还应加强后备森林资源培育,严格按照种植技术标准做好林木的种植,保证林木资源能够源源不断的供给。
3.3进一步加强林业资金投入,落实科技兴林
对于林业发展而言,周期较长,经济效益见效慢,需大量人力、物力及财力的投入,这与一些见效快的产业相比存在很大劣势,因此很多企业以及个人为控制和减少风险问题的发生,不愿在林业方面进行投资。面对这种情况,政府部门应发挥主导作用,采取有效措施刺激林业投资,促使企业从中得到红利,促进林业建设与发展过程中资金投入力度不断加大。同时,在政府级效考核中,应将此项工作纳入其中,对其给予足够重视,构建林业扶持基金,并对参与林业建设与发展的企业以及个人提供一些优惠政策,如控制和减少林业建设方面银行贷款利率,通过税收优惠政策等充分调动企业和个人参与林业建设与发展的积极性和主动性。政府部门要在林业建设与发展过程中发挥自身主导作用,引导企业扩大林业建设方面的投资,构建辅助性林业发展体系,在林业项目建设过程中促使社会资金的流入,充分发挥其杠杆作用,让企业在林业发展过程中见到红利,同时有效提高政府业绩,推动林业发展。另外,政府还应加大资金投入力度进行林业有关的科学技术研究,科研前期需非常巨大的投入,如果财力支撑不足,则会对技术研究造成很大阻碍。为促使林业发展,必须要充分发挥现代科技作用,将科学作用优势体现在林业建设与发展过程中,如利用先进的科学技术有效防治林业病害,为林业持续健康发展保驾护航。同时,政府应对林业加工企业给予充分重视,有效将科学技术转化为生产力,从而创造新的林业效益。
3.4加强部门联合,实现源头管理
在林业资源发展的过程中,除了做好自身的生态保护工作外,还应连做好自身的源头管理工作。如,对于一些复垦的土地开发工作中,林业部门应参与其中,对有关土地复垦开发内容进行协议工作,双方签订植被恢复协议工作才能确保工作内容顺利的开展。同时,基于当地不同通讯单位的设备建设内容,特别是基站的建设工作,也需要双方对此进行协调工作,对基站尽量的实施保护工作,才能实现对林业资源的保护工作。在管理过程中,要尽量满足对内的保护工作,避免因建设或其他使用对林业资源进行乱砍乱伐,出现毁林占地的情形。还有一些工程建设工作会涉及到采土、采石活动,这一内容也要最好相关的备案工作,从源头对相关内容进行有效的管控,避免出现未批予即发生占地的行为。
结束语
综上所述,在林业经济发展过程中,做好生态环境的保护非常重要,因此,需要从各个环节入手,进一步加强林业生态环境的保护,这样才能够在确保林业经济能够实现可持续发展的同时,还能够充分发挥出林业的生态功能与社会功能,推动社会实现更好发展。
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