胡蕙蕾
天津住宅集团建设工程总承包有限公司 天津 300000
摘要：该项目通过设计阶段、投标阶段、施工阶段和结算阶段进行全过程工程造价管理，其中采用了技术投入，以控制项目资金消耗，有机结合了经济与技术的工程造价管理。在全过程工程造价管理和控制中，更多体现在设计阶段，通过前期的过程造价管控，选择最高效的造价设计方案和招标方案，从而保证施工阶段的顺利进行，减少重大工程变更和签证工作，控制整体建筑成本，提高工程项目的经济和社会效益。
关键词：工程造价；全过程；管理要点
一、全过程造价管控的内容及要点
（一）控制要点
全过程造价的控制要素主要包括是活动合理性的判断、分析和控制，以及活动方法的控制。加强工程造价控制要素识别和控制是提高建筑工程造价控制有效性的重要举措。通过改进和提高项目活动的方法过程，以便提高效率去降低资源消耗和减少项目成本。
（二）管理内容
要充分发挥建筑项目全过程造价管理与控制的作用，需要通过对造价合理分解和合并两个方面进行实施，即将建筑工程项目造价控制目标分阶段、分项目进行分解与合并，合理确定各分项工程项目造价控制目标、控制计划和控制要点，以此实现建筑工程项目造价控制系统化、体系化，将建筑工程造价控制贯穿于工程项目实施全过程、全方位。本工程中，项目组主要通过编制施工图预算、招标方案优化、施工资料的测算审核、重大设计变更分析论证、施工量和费用审核监控、及施工现场动态作业以及工程结算进行全方位的控制管理。
二、建设项目工程造价全过程控制方法
在建筑工程项目成本管理与控制中，造价管理与控制是贯穿于整个项目建设的重点工作。由于建筑工程项目各阶段造价控制要点不同，本文结合各阶段控制要点，分别从设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段四个环节进行详细的阐述工程造价的管理与控制方法。
（一）招标阶段造价控制
工程招标是建筑项目在进行施工阶段的资金控制的基础，通过招标产生中标价，为合同价提供基础，进而从中择优选择价格合理、经验丰富及管理水平较高的承包单位，以便于控制和降低投资成本。在本工程的招标阶段工作中，推行工程量清单报价的形式，遵循量价分离和风险分担的原则。本工程项目的评标方式采用综合分析法，评标过程中针对不合理价格进行检查和剔除。评标完成后对投标文件进行评审工作，从不同专业领域和专家库中选择相应的专家。本工程的合同签订采用固定单价合同，结合工程量清单合理控制工程总价，保证工程价款的最终结算，合同中对工程的承包范围进行明确化制定。
（二）设计阶段的造价控制
工程设计是整个建设项目实施的依据和前提，是整个工程造价形成和控制的关键性因素。根据本工程实际情况，建筑企业采用直接发包和概算合并审查的方式实施造价控制，通过编制施工图预算加强项目投资控制。本工程设计阶段，工程造价管理与控制的具体的方法如下：
1进行设计方案优化
优化设计方案是设计阶段不可缺少的重要环节，也是控制建筑项目投资成本的关键方法。为保证工程项目使用功能的完整性和技术与经济投入比， 实现最低成本、最高效益的设计，在本工程设计方案阶段，针对设计方案优化主要通过造价、工期、设备、材料、人工消耗等方面进行定量与定性分析， 坚持符合技术要求和经济适应的优选方案。保证在工程图纸交底会审阶段完成设计中存在的问题，减少施工中变更和签证的发生，从而控制投资项目工程造价。
2项目设计阶段推行限额设计
本工程项目建设采用限额设计，根据设计前期将建设工程项目的改革项目工程、单位工程和分部工程的限额投资进行合理化的分配，以及建设工程项目设计的任务书批准的投资估算额进行初步设计，以初步设计总额为依据进行施工图设计，从而在整体上控制工程项目造价总额。
（三）施工阶段的造价控制
在设计和招标与投标环节完成后，进行建设项目的施工阶段就更具系统化和明确化，从整体对比中，施工阶段的工程造价的影响性质相对偏少，但在这一阶段做好工程造价的管理和控制是实现工程实体的重要环节。一旦出现控制不当，也会引起严重的资金损失，影响工程的进度。对此本工程施工阶段在工程造价的管理和控制措施主要有以下几个方面：
1审查与优化施工方案
针对施工优化方案就是在规定的施工期限内，保证技术满足工程建设需求，切实可行。在众多的施工方案中，择优选择高质量和低成本的方案。对此本工程采用审查和对比的方法，对施工方案进行优化。
2实行投资跟踪控制管理模式
采用专业的造价咨询机构，进行建筑工程项目投资监控，促进工程造价管理与控制的科学性和专业性。本工程在施工阶段咨询专业团队，针对工程施工中的重点难点以及施工可能出现的工程造价影响因素进行了多维度指导， 并协助业主做出合理化的投资管理判断，控制投资的同时增进项目整体效益。
3严格现场签证管理
现场签证是工程施工中的常态化和规范化工作内容，通过现场签证确保内部人员的管理和工作安排，一旦出现签证混乱，很容易导致现场建筑施工的失调，而造成投资项目的严重损失。对此本工程项目中严格进行现场签证信息的记录，做到?随做随签?，项目负责人对现场人员的工作定期检查并考评。按时参加工程单位组织的与工程造价相关的工作会议，保证工程项目的实施状况在控制范围内。另外本工程对签证进行了量化要求，拒绝定性化和含糊不清的签证，提高整体造价控制水平。
4严格控制工程变更
在建筑施工过程中，为避免不必要的投资变更、因原设计缺陷以及业主不能满意的变更，特别是针对较高的费用支出项目，工程项目要求需要通过协调多方进行现场确认核实签字后，方可进行实施变更，具体审核程序。因变更事件涉及多种可实施方案，对此本工程中审核通过的小部分设计变更项目，采用方案比选与分析，选出最佳变更方案，以减少因过程变更带来的经济消耗。
5进行投资偏差分析和纠偏实施
在本工程项目中，针对建筑施工阶段的投资偏差分析主要采用横道图法、表格法和曲线法，并结合在项目实施过程中通过收集、整体相关的信息数据，及时发现偏差的形成原因，从而为纠偏实施提供依据。另外本工程项目中对监督和检查的工作较为全面，对此也有效防止施工阶段出现较大损失的偏差作业。
（四）竣工结算造价阶段
竣工结算阶段是将技术与经济结合为一体的复杂过程，需要协调多个部门合作进行工作，完成建设单位和施工单位间的合同关系和经济责任。在本项目竣工结算中，严格执行按照审核标准开展工作为提高结算造价的准确性，本工程竣工结算审核主要通过收集资料、编制资料、审查编制、审查结算、会审确认和汇总报告六个阶段，对工程预算外的费用加以控制，以及未按设计方案完成的工作量及未按规定执行的施工签证进行全面核减。结算过程是按照实际发生工程量进行，遵循调量不调价的原则，对本工程进行及时性的清单遗漏调整。
结束语
综上述，随着建筑行业的不断发展，建筑工程项目越来越具有规模化，这就需要更加专业性的工程造价管理和控制。工程造价管理与控制是降低建筑工程项目实施成本、提高建筑工程经济效益的重要途径。建筑工程造价全过程管理与控制，是将建筑工程造价控制目标分阶段、分项目进行层层落实、动态管控的过程，确保分项分部工程造价控制目标与项目整体目标一致。
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