董桂林
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摘要：随着我国城乡一体化改革步伐的不断加快，建设工程也越来越多，工程投资管理工作日益受到人们的重视。如何做好预结算审核工作、合理确定工程造价，使有限的投入发挥最大的效力已成为迫切需要解决的问题。笔者结合自己多年的工作实践，总结了一些经验，与大家交流讨论。
Abstract: with the continuous acceleration of the reform of urban-rural integration in China, there are more and more construction projects, and people pay more and more attention to project investment management. How to do a good job of budget and settlement audit, reasonably determine the project cost, and maximize the effectiveness of the limited investment has become an urgent problem to be solved.
关键词：工程建筑预结算审核
建筑工程造价预结算的审核工作可以降低企业的投资，随着我国近年来建筑行业的蓬勃发展，建筑工程的不断增多，工程投资管理工作受到了越来越多的人们的重视，通过科学的造价预结算能够及时找到工程造价中存在的问题并制定出优化的方案，因此，在实际工作中必须对建筑工程造价预结算审核工作进行严格的落实，从而保证整个建筑工程的正常运转。
1工程造价的审核方法
1.1重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
1.2筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与基本值所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
2工程造价中存在的问题
2.1招投标过程中存在的问题
在通常情况下，企业都会以工程量清单报价法的形式来进行招投标。在技术标内的工程项目往往是由施工企业进行自身报价。但在实际的造价工作中，一些施工企业会选择将预算内的项目再次提入到造价之中，而从中赚取工程费用。
2.2施工、竣工图中的问题
施工图是招投标过程中的重要凭证，也是施工过程中的重要依据，竣工图则是竣工验收工作的重要标准。竣工图包括了在施工过程中出现的签证单、联系单、变更单以及洽商记录等等。
在一些大型建筑工程中，项目书和实际工程任务都会出现较大的差别，一些施工单位会将已经取消的项目费用计入总的工程费用中，从而提高工程预算的总体造价。
3工程造价与结算审核的主要内容
3.1工程量计算审核
在工程的测量过程中会出现正误差和负误差两种误差形式。因此，在对建筑工程量的审核工作中必须严格按照规定和实际情况进行计量。第一，要对计算范畴进行明确，比如在对基础和墙身的划分上，就必须以室内的地坪为分界；在现浇钢筋混凝土的框架结构中，柱高的计量应该以柱基的上表面到楼层或柱顶面的高度为标准进行计算。第二，要对计算的范畴进行明确的限制，例如在设计3.6m以上的室内天棚的装饰时，已经计算了满堂脚手架的费用，在墙面装饰工程的时候，就要避免二次计量。最后要仔细核对图纸尺寸和计算尺寸的数据是否吻合，设计变更必须与现场签证同步进行，从而才能让工作人员更好地核实真实的情况。
3.2套用单价的审核
在预算单价套用中，要对建筑项目工程造价的定额进行严格的界定，不能任意进行修改。首先，在直接套用审核中，要对项目名称、编制单位、编制日期等进行重点审核，查看其与施工标准是否统一。例如：在结构材料的选择上，必须保证其类型、强度等级都符合相关标准和要求。其次，要对重复套用定额的情况进行严厉查处，比如在墙壁的扫灰水部分，墙体工作范畴往往已经包含了这一点，在计算单价时就必须进行扣除。对于综合单价法来说，在工程项目与工程总包、分包存在关联时，就更容易出现重复套用定额的情况。
4工程造价的审核方法
4.1抓住大项目中的小细节
建筑工程造价预结算审核工作是一个复杂的系统性工作，每一个细节都会牵涉整个工程的造价，一旦在细节上出现审核不严的情况，就很可能造成资金的浪费与损失。因此，在实际操作过程中，工作人员要着眼于大项目，紧抓细节，严格按照《招标文件示范文本》来编制公开招标文件。对于整个工程来说，例如：某栋建筑的设计高度是33m，建筑面积是9490，根据费用定额，这个工程要按照三类取费的标准实行。在招标文件中是按四类取费工程制定的，但在送审时却按三类取费工程，工作人员不能根据工程本身的类别进行取费，要严格按照相关招投标文件与建设企业沟通，结果，工作人员将整体工程的情况向建设单位进行了仔细的说明，从而为企业节省了70万左右的资金。建筑企业细节可以小到一个螺栓，在一个建筑项目的预算报价中，每个螺栓定价为14元，审核人员根据实际情况将测算的价格定位11元，这样每个螺丝降低了三元，如果整个建筑项目需要螺栓4万颗，那就将造价降低了12万元左右。因此，在对大项目狠抓落实的过程中，要注重任何一个小的细节，这样才能提高预结算审核质量，带来更可观的经济效益。
4.2加强审核力度
施工图是建筑工程的重要依据，直接决定了整个工程造价的高低。施工组织设计的不一样，造价也就不一样，设计机构设计出不同的方案，建设、监理、施工企业会从中选出最具有经济效益的方案。在施工过程中，审核工作人员不仅要对预算指标熟悉清楚，还要在条件允许的情况下确定合理的造价，加强审核的力度，对于质量不合格的材料要拒收且不给予经济支持。
4.3利用专业技能加强定额控制
国家和行业颁布的现行施工规范，已经在很大程度上为工程造价预结算审核提供了可靠的依据。但由于其他主客观因素，定额落后的情况仍旧时常发生。因此，审核工作人员必须利用自己的专业知识，通过预测、分析、控制和考核，才能将定额标准以真实可靠的形式反映出来。
5结束语
总而言之，工程造价与结算审核是降低投资，确定工程造价的重要方法，只有在工作中严格按照相关规定和要求，全面审查和复核工程造价中存在的问题，才能确定出有效合理的工程造价，保证企业的整体经济效益。
参考文献：
[1]袁小中.工程预结算审核中的问题与对策分析[J].经营管理者，2012（08）.
[2]郭鑫.浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施[J].硅谷，2008（22）.
[3]叶晓夏.浅述工程造价预结算的审核步骤及审核方法[J].经营管理者，2012（05）.