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摘要：测绘质量管理是测绘统一监管的重要内容之一。提高测绘质量，对于充分发挥测绘服务保障作用，促进测绘事业又好又快发展具有重要意义。本文通过对测绘质量管理的重要性、影响测绘质量的因素等方面的分析，提出一些加强测绘质量管理的对策措施。
关键词：测绘；质量；管理；措施
1.引言
测绘为我国经济建设、国防建设和社会发展各方面提供着重要的地理信息数据支撑，随着经济社会的全面进步，各方面对测绘的需求日益增长。2020年10月30日，全国国土测绘工作会议在京召开。会议明确提出，新时期测绘工作将做好“两服务、两支撑”。围绕这个根本定位，如何支撑好自然资源管理，服务生态文明建设，支撑好各行业需求，服务经济社会发展，我认为，切实加强测绘质量管理是重中之重。
2.加强测绘量管理的重要性
测绘质量不仅关系到百姓切身利益、关系到工程建设项目的质量和安全，也关系到各级政府部门决策的科学性、准确性，甚至关系到国家信息化建设的总体进程以及国家主权和利益。因此，加强测绘质量管理，是推进国家信息化发展和测绘事业转型发展的基础保证，是提高政府管理决策水平的重要途径，是维护国家主权和人民群众利益的现实需要，也是测绘地理信息产业实现可持续发展的必然要求。
3.加强测绘质量管理的目标要求
测绘质量管理的全面提升，应当能够实现测绘产品、测绘工程和测绘服务质量的提升，最终达到测绘单位质量管理体系更加健全、质量监管机制更加完善，测绘成果质量明显提高，测绘工作能更好的保障和服务经济社会发展的目的。
4.影响测绘质量的因素
测绘质量的好坏与测绘技术人员技能水平、测设方案、现场环境、仪器精度商务部副因素密切相关，任何一个环节没控制好，都可能造成测绘质量问题，进而影响整个工程项目的质量和进度。
4.1测设方案质量不高。测绘项目设计书的质量是测绘项目质量的基础，设计书设计内容不全、技术要求偏低、测设过程中随意修改设计等现象直接影响着测绘工作的质量。
4.2测绘作业环境不佳。外业测量项目受环境影响较大，外界环境中的气象环境，水文环境等往往会直接影响到数据获取和数据观测的准确性，从而影响后续作业过程的质量。
4.3测绘作业人员经验不足。由于测绘工作的专业性和技术性很强，往往会因测绘人员的技术水平和操作经验造成人为的测量误差，从而直接影响到测绘项目的质量。
4.4仪器设备精度不高。仪器设备的精度也是直接影响着测绘成果质量的重要因素之一，品牌、型号不同，仪器的性能也不同，仪器自身精度、使用过程中的损耗等都会导致测量结果与理论值之间的较大差异。
5.对加强测绘质量管理的一些思考
5.1 健全完善测绘质量保证体系。测绘单位应主动建立完善并有效实施质量管理体系，明确本单位本部门质量管理机构、职责分工、质量控制程序、质量风险分析及质量奖惩措施等内容，建立质量考核制度，从源头上推动质量管理工作。
5.2 认真落实测绘质量管理责任制。根据《测绘法》中关于测绘成果的相关规定，测绘单位应当对完成的测绘成果质量负责。因此，要逐步规范测绘单位内部质量管理，全面落实质量主体责任，将质量责任落实到人，切实落实法定代表人和质量负责人首负责任制，确保责任到人，层层压紧压实责任。
5.3 加强测绘从业人员技能培训。通过职业技术培训和继续教育等方式，加强测绘从业人员技能教育和质量安全培训教育，切实提高从业人员的质量意识。 持续强化测绘作业人员对相关技术规范、规程的日常学习，确保作业人员准确理解和掌握测绘生产各环节技术指标和质量管控要求。
5.4 做好仪器设备定期检验校准。测绘单位应当确保使用的仪器设备及软件按照国家有关规定定期进行检定、校准和检测，测绘项目实施时，应当根据项目大小和类别选择合适的仪器的类型和数量，确保测绘成果质量符合规范要求。
5.5 强化测绘全过程质量控制。狠抓“源头”，严把“出口”，把住测绘生产关键环节，抓好项目实施方案、项目设计等前端环节，注重数据检核等中间生产环节的监督检查，确保整体质量受控。做好质量检核记录，做到质量记录有据可查，质量问题可追溯。
5.6 抓好测绘项目质检验收。以“二级检查、一级验收”为核心，强化关键环节质量管理，进一步完善测绘项目验收制度，对于重大建设工程测绘项目成果，测绘行政主管部门应加大抽检力度，并对验收方式进行约束，对重大测绘项目，加快建立测绘成果质量复核制度。
5.7强化测绘项目社会监督。借助测绘市场信用信息平台，加快实施包括质量信用在内的测绘信用公示制度，及时将质量信誉信息向社会公布，并根据测绘单位的质量信用情况由测绘行政主管部门进行分类监管，不断促进测绘单位提高质量意识，走质量效益型道路。同时，应做好测绘项目招标投标监督管理，避免过低价格招标带来的质量及安全问题。
6.结束语
质量是测绘工作的生命线，加强测绘质量管理是测绘单位立足行业的关键， 也是测绘行政主管部门提高社会管理能力和公共服务水平的关键途径。为此，必须不断强化质量意识，严把测绘质量关，全面提升测绘行业的整体质量水平，为经济建设、国防建设和社会发展，提供准确、可靠的测绘保障和服务。
参考文献
[1] 国家测绘局印发《关于加强测绘质量管理的若干意见》（国测国字[2008]8号），http://www.gov.cn/gzdt/2008-04/15/content_944909.htm
[2]《测绘地信局出台开展质量提升行动实施方案》，http://www.gov.cn/xinwen/2017-11/20/content_5240996.htm
[3]《工程测量过程中精度的影响因素及控制》，王新朝，《价值工程》，2018年第07期.