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摘要：现有的新能源发电技术中,风力发电技术相对成熟且具有较大发展潜力,通过分析、研究风电项目风险管理可实现风电项目管理系统性、科学性的提升。而在及时、准确把握风险后,可将工程项目策划、施工及后期的风险降低,能为风电项目顺利有效的运行提供保障。本文入手于风力发电项目风险因素,并在此基础上提出了针对性的控制措施,以便为风电项目风险管理提供可靠的参考。
关键字：风险管理；风力发电项目
风力发电项目规模以5—10万千瓦居多，规模虽小，但却“五脏俱全”，属于较为复杂的发电项目，风力发电项目管理是非常复杂和严格，项目风险的影响因素很多，如政策、经济、技术、环境等等，对项目风险进行准确的分析，并制定出具体的预防风险的措施，有助有风力发电的发展，保障风电发电项目的正常运行，对我国能源紧张的局面有一定的缓解作用，同时也能够创造较大的经济效益与社会效益。
1.风险管理在风力发电项目重要性
在现代社会中，经济在快速发展，人民的生活质量也在不断提高，市场上也是日新月异，大型风电工程面对的不确定因素太多了，风险也越来越难控制，而在实际的施工管理时，部分管理人员依靠经验去管理，让工程管理变的更加不可控。这些因素都促进了管理者和科研者对项目风险管理的重视，而加强风险管理对于整个工程建设领域的管理有着十分重要的意义。首先，风险管理可以为工程项目的参建各方提供安全可靠的经营管理环境，合理化、科学化的决策才能规避管理中的风险，从而也提高了经济效益，其次，做好风险管理，也能使企业减少因为风险而导致的经济损失和不良社会影响，实现资源的最优配置，保证安全的建设环境，确保人民生存安全的环境和整个社会的发展。
1.1通过风险管理，建立正确风险意识
在风力发电管理中，部分管理人员不重视对风力发电项目风险的管理，没有形成系统的风险管理方法。然而在风力发电项目整个建设周期内存在各种各样的风险，很多都是第一次出现，基于此，以往的管理经验就无法准确应对风险发生，并为风险应对提供有效帮助。因此，有必要建立风险管理体系，使管理人员正确认识风险问题，树立正确风险意识。
1.2通过风险管理，提高风险管控效率
在风力发电项目建设过程中，风险因素众多，限于人力和物力大小，项目成员就要对风险区分重大风险、一般风险，并提出各个针对性的应对措施，降低风险发生时的损失。
1.3通过风险管理，为决策提供依据
由于风力发电项目涉及的任务众多、参建单位较多、物资品种繁多，增加了管理层决策难度。因此通过风险管理，明确风险因素，正确识别各项事件\事故的成因与危害，能为决策者提供清晰的决策依据，明确管理重心，帮助制定清晰有效的预防措施。
2.风力发电项目管理风险
2.1风电的施工区域气候往往比较恶劣，平均海拔高。
2.2风电的地形起伏、变化较大，风电场场区地质情况较为复杂，对大件运输和风机基础提出极大挑战。
2.3风电场常处于自然保护区边界，水土保持和环境保护要求高，导致材料调度不可就地取材，需要合理安排运输。
3.风险管理在风力发电项目中的应用
3.1全过程成本角度的设计优化
风电项目的建设，在成本和进度，都受项目地形、地质条件、气候条件等十分敏感的影响，每个项目的方案都是个人定制，项目之间没有可复制性。
所以设计人员的设计优化要站在全过程成本角度，不仅要做到不同专业之间的协同设计优化，也要考虑设计、施工、运输、吊装、发电运行等全过程成本和效率因素。
（1）风电场检修道路多为泥结碎石路面，为了满足风机设备运输、吊车转场等需要，泥结碎石道路要满足一定的道路转弯半径、纵坡和纵曲率半径等要求，受极限坡度的限制，道路往往设计成了盘山而上的线形，工程量大、高填高挖。如果能深入分析设备运输和重车转场对路面摩擦力和承载力的要求，在某些重点道路(20～30m)采取混凝土硬化措施，一方面可突破极限坡度的限制，避免盘山而上，可直上直下，大幅减少工程量;另一方面也大幅提高设备运输和重车转场的效率和安全性。
（2）前期微观选址的时候，往往由于只关注风资源，没有考虑孤立点位所带来的独立道路、集电线路、挡墙以及吊装转场等方面的工程量增加，导致投资成本和风险大幅增加;设备选型时，为了提高一点点发电量，没有意识到在实施过程中增加的设备运输和风机吊装带来的成本。要站在风险管理角度出发，平衡好提高发电量和施工成本的关系。
3.2全局统筹风电采购接口
风电的采购特点在于设备体积大，运输转运难度大，施工场地仓储有限，迫使全局统筹风电采购。
（1）由于风电施工是点对点的施工，施工机械、原材料、设备等需要频繁转运，然而道路有限，直接导致交叉，各运输环节频繁打架，所以要根据总体施工进度计划，全局统筹确定各批次采购节点。
（2）风机、塔筒、箱变的到货仓储和保管，采取分点设置，分区管理。结合风机布置点分布情况，合理安排仓储位置，避免二次运输产生的费用和风险;结合当地整体气候，统筹雨季做好遮雨、排水工作，确保设备、材料的妥善保管。
3.3前瞻性的风险管控
风电的施工工艺流程耦合度极高，常常主要矛盾和次要矛盾之间的相互转化频繁。所以必须要站在全过程的角度出发，提前识别，提前策划。
（1）风电几大单位工程:道路平台、基础浇筑、大件运输、风机吊装、集电线路，前后存在制约，工作面交叉接口繁多，一个单位工程出现偏差，对后续的施工会产生一系列连锁反应，整个项目的节奏被打乱，所带来的后果便是从进度问题变成了成本和风险的问题。所以要在施工工艺的逻辑关系上，适当安排弹性时间，将风电这种施工接口的强耦合弱化。
（2）分包主要分为建安分包商和设备分包商，大件运输的分包介于两者之间，既与厂家的供货交付紧密相关，又像建安分包商一样，有车辆人员资源投入要求和运输安全、成品保护等方面的管理要求，与供货厂家、吊装单位接口多，同时大件运输的执行情况直接对风机吊装和投产进度、项目整体成本产生直接影响。风机厂家管理规范、合同体量大、抗风险能力强，风机设备、叶片的场外、场内运输都可以交收风机厂家负责。塔筒厂家产业链较为低端，管理水平良莠不齐，可将资源投入要求低、风险小的场外运输交由其执行，场内二次运输为特种改装车辆(后轮转向、底板抬升等)，要么由总包方直接发包进行管理，做好重点环节的资源投入和管控;要么可以交由吊装单位进行组织，统筹好吊车转场、设备进场顺序等接口，转移一部分因设备无法到货所产生的吊装窝工风险。
（3）风电因项目自身特点，存在着较多危险源:道路高填高挖的高边坡作业风险、平台和基坑开挖的爆破作业风险、大件运输交通事故风险和风机吊装起重伤害风险等，在此基础上，由于高海拔和局部小气候所带来的气候风险(常年大雾、温度高、气湿低)，与上述危险源耦合之后产生一系列更多的安全风险。一方面要建立安全生产“四个责任意识”和做好各项安全管理的基础性工作，从方案审查、过程监督和隐患整改强管控;另一方面针对风电项目特点，在安全人员投入的角度，除按规定配备安全总监外，还补充配置大件运输和吊装专责，专人管理运输和吊装过程的安全风险管控。
4.结语
风电由于地理环境的特殊性，使得项目管理过程紧凑，环环相扣。本文分别从全过程成本角度的设计优化、统筹风电采购接口、前瞻性的风险管控来探讨风电项目管理的全局管理理念，供同业参考。
参考文献:
［1］丁爱军，李琳．风电工程建设管理的问题分析与对策研究［J］．水电与新能源，2019，33(2):69－74.