费莉莉
武汉东风工程建设监理有限公司 湖北省武汉市 430056
摘要:在改革开放的历史进程中,城市化建设的高速发展,带动了经济建设的脚步不断加快,同时在建筑项目建设过程中,对所有项目的建设进行监督时,安全和质量是项目建设的核心,并且监理工作应在施工前做好准备,要考虑多种因素,以最大程度地减少风险事故的发生,获得总体监督及适当的计划和组织实施的能效。建筑工程监理的作用是代表施工单位,针对于建设项目,通过严格的监督系统和专业的管理方法,并遵循合同规定以跟踪所有建设过程,实施有效的监督与管理,以确保没有出现任何盲目的、随意的建设行为。通过对建筑工程监理管理价值进行分析,找出建筑工程监理的工作开展过程中出现的问题,对建筑工程监理的工作的优化策略进行了探讨,以期提高建设成本、进度和项目质量,按计划确保建设项目的科学性、合理性、经济性与合法性。
关键词:建筑工程;工程监理;常见问题;对策分析
引言
市政工程通常具有公益性特征,工程监理工作在提高建设质量、规范施工行为、提高建设水平等方面具有重要作用。当前在市政工程监理现场管理中存在流程混乱、管理不规范、随意性强、内容不全面以及人员水平低等问题,对此还需结合问题提出针对性解决策略,以此提升工程监理成效与规范化管理水平。
1建筑工程监理管理价值
在建筑行业发展过程中,建筑项目涉及到工程发展的方方面面,所涉及到的内容开始逐一拓展,工程管理技术水平也不断提升,此背景下应用原有的工程监理模式无法满足业主的专业化管控需求,也很难依据工程项目中的实际管控工作环节进行完善和整理。即使我国国内的建筑行业的起步晚,工作处于探索与发展期,仅有部分项目可委托他人进行专业性的标准项目管理,但业主的利益代表方并无权利制定规则,监理方也需要积极参与到各项规章制度和规范要求中,提高监理工作人员的水准,并有权更换监理工作者。在此期间,前提是业主不能阻碍工作人员的正常工作,实现建筑工程监理与管理工作的有机结合,提高工程管理体制和资产投资收益,促进建筑行业的长期性发展。建筑工程监理大多数是以市场发展为导向的,未来服务模式主要是项目投资人委托一家公司组建工程咨询服务团队,为项目决策与持续运营提供整体方案,做好各个阶段的工程监理与工程管控,从投资决策到项目开展等多个工程周期对全过程工程进行综合管理。
2建筑工程监理过程中常见问题
2.1监理市场规范性有待加强及业主权责需规范
我国监理制度于20世纪90年代起步,目前尚未形成完备的市场规范,在法规制度建设、资质评估与资格认证等方面存在薄弱环节,例如当某一监理单位将自身承办的任务进行转让时,需连同监管权力一并转让,但对于受理单位是否具备专业监理资质则缺乏可靠保障,易在监理过程中出现质量问题或安全隐患,影响到工程整体稳定性与建设效益。同时,现阶段缺乏对业主权责与行为的有效规范机制,诸如业主过度干预监理工作、将子项目或分项工程私自分包等问题,将妨碍监理工作的顺利开展。此外,因行业不正当竞争导致监理单位收费标准一再降低,将进一步增加业务转让与违规现象发生概率,影响到监理单位的正常运转。
2.2监理工作责任定位不明及控制标准不明确
在监理工作的责任界定方面,部分承包商将监理工程师错误认定为质检员,未能认识到监理工作人员在项目设计、施工、竣工验收等不同阶段承担的工作责任,导致监理工作的权责与义务无法得到全面发挥。在控制标准设计上,监理单位通常需承担工程质量检验工作,倘若未能明确工程细节部分的质量控制标准,如针对施工材料未做出明确指定等,有可能导致后续施工方受成本限制不能照单全买,影响到工程建设细节的管控水平。
2.3监理人员履职能力不足
建筑工程作为一项综合性工程项目通常涉及到多项交叉作业,一定程度上增大工程现场监理工作的难度,导致监理人员采用粗放式管理模式,仅局限于针对施工的主要方面进行管控,对于施工细节的监控工作不到位,易使工程埋下质量安全隐患。然而,部分监理人员的履职能力较差,在专业知识、管理经验等方面均呈现出一定不足,缺乏对项目的统筹规划,导致在施工现场的管理层面存在较大的漏洞,难以使规范化管理模式得到顺利实施。
3建筑工程监理过程中常见问题的对策
3.1健全监理市场规范机制并形成硬性约束规范
为形成监理市场的管理机制,首要前提是理清监理单位与业主间的权责界限,在工程项目实施前明确双方责任划分,针对监理工作内容、目标等进行详细设计,严格依据合同约定开展工程监理工作,对业主方私自介入、过度干预行为起到抑制作用。同时,需确立监理费用的最低标准,适当提高监理费用,防止因行业恶意竞争导致监理费用无法维持企业发展与项目运转,促进监理行业形成良好生态格局。此外,还应由政府部门出台相应法律法规、建立外部监督机制,在监理单位内部建立奖惩机制与管理制度,例如编制监理资料管理制度,保障监理人员在工程建设过程中及时收集、记录相关过程资料,并在计算机中建档存储,以此保障监理资料的完整性与真实性,避免后续出现纠纷问题。
3.2明确现场质量管理标准并细化工程监理措施
现场质量管理是监理单位的重要责任,首先应从原材料质量控制入手,要求监理工程师系统收集工程项目在建筑工程、建设内容、监理方案等方面的信息,积极参与到施工图纸设计、施工方案编制等环节,明确施工材料的数量、规格等参数指标,依据监理标准加强对原材料质量与性能的审查,配合专业检测仪器进行材料现场检测,并编制施工材料汇总表,确保原材料质量达标。其次从测量放线环节入手,监理人员应在现场针对测量放线工作进行及时跟进,保障测量数据的准确度,并针对设计图纸进行深入剖析、强化对施工细节的解读,完成应急预案的编制。再次,应基于监理规范条例进行质量缺陷的严格控制,针对混凝土裂缝、地下室渗水等常见质量缺陷进行重点验收,督促施工方及时进行整改,保障关键部位、重点工序的质量达标。最后,还应以各工序为基准开展多次质量测评工作,针对质量不达标问题安排施工方进行及时处理与返修,待质量评定合格后签订验收证明,依托监理工作提高工程项目综合管理水平、保障质量达标。
3.3提升监理人员素养
作为监理工作的核心影响因素,监理人员的个人素养的提升是非常关键的,如果监理人员专业素养不足,建设工程项目施工将会受到严重的影响,监理工作的作用将会被大幅度削弱。在上文分析中可以得知许多的监理人员都存在素养不足的情况,针对这种现状,监理单位需要拿出有力的举措,重点的加强人员的培训教育工作,监理培训工作不能出现形式化的情况,要真正融入各种专业性技术,不断强化监理人员的专业能力。监理单位要根据当前的行业需求,重点锻炼监理人员的管理协调能力,以便于在建设项目建设阶段各方面之间可以更好地配合,共同推动建设项目的开展,打造优质的建设项目。
结语
建筑工程监理制度的实施使中国的建筑工程管理制度再次开始成为一种社会化、专业化、规范化的管理模式。然而,城市化进程推动了建筑工程建设规模与速度的持续攀升,实行工程管理能够为项目建设质量与效益的提升创设良好保障。基于此,监理工作人员应当聚焦组织机构、技术标准、内容体系、合同管理等层面,运用监理管理模式,提升工程建设质量与水平,促进建筑工程的持续性发展。
参考文献
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