王彬
北镇市中等职业技术专业学校 辽宁 北镇 121300
为了更好的贯彻落实辽宁省教育厅等五部门《关于推进县级职教中心转型发展的意见》文件精神,以加快培育发展壮大农业经营主体为主线,以促进农业增效、农民增收、农村发展为核心,以造就有文化、有技能、善经营的现代新型职业农民为目标。2017年,北镇市人民政府授予北镇职教中心为牵头单位,对新型职业农民采取“市、乡、村”三级联动的管理培育模式。制定了北镇市新型职业农民认定管理办法,建立健全了新型职业农民培育制度,成立了“北镇市农业职业教育集团”。我们培育新型职业农民的典型经验及做法,在2019年全国县级职教中心联盟高峰论坛会议上做大会发言,打出了“北镇样板”。
一、北镇市涉农主导产业的发展优势
1、葡萄产业。北镇市是辽宁省农业较为发达的地区之一,葡萄种植历史悠久,葡萄产业集群更是领先全省、叫响全国,种植面积达到35万亩,总产量达到52万吨,是"中国葡萄之乡"。葡萄已经成为北镇市县域经济的重要支柱产业之一,2018年被农业农村部列入《特色农产品区域布局规划2013-2020》葡萄优势区。是2018年国家公布首批62个中国特色农产品优势区之一。
2、北镇畜牧。北镇畜牧业生产区域优势彰显,形成以生猪产业为中心,以蛋鸡、奶牛、肉牛发展为重点,全面带动肉鸡、羊等品种协调发展的格局,猪牛羊禽等畜产品初级加工和奶制品精深加工产业水平不断增强。北镇市生猪产业被评省级现代畜牧业示范区,省内仅此一家。此外,北镇市蛋鸡产业通过省畜牧兽医局现代畜牧业示范区评估认证。
3、棚菜生产。北镇棚菜生产历史悠久,是全省绿色农产品生产及精深加工基地。打造出了集省农科院蔬菜生产研发中心、窟窿台蔬菜批发市场、中安资材市场、蔬菜深加工企业、棚菜生产基地于一体的蔬菜产业链条。
二、培育新型职业农民主要措施和做法
1、提高政治站位,加强组织领导。
为确保新型职业农民培育工作的顺利进行,北镇市专门成立了北镇市新型职业农民培育工作领导小组。政府主管副市长任组长,教育局、人社局、财政局、农发局及各乡镇主要领导人任副组长,教育局主管领导、职教中心校长及各相关部门、乡镇教育助理、各村书记或村长为成员。工作小组主要研究解决培训工作中的重大问题,制定培训计划、统筹规划、综合协调、培训专业和课程设置审核、教材落实、经费管理、进展情况汇总上报、监督检查和保证培训质量。
2、制定实施方案,明确工作任务。
根据省农业农村厅印发关于新型职业农民培育工程实施方案,北镇市新型职业农民培育工作领导小组紧紧围绕北镇市现代农业发展,结合农业支柱产业发展优势,及时制定了培育工作方案,确定了工作目标任务,分类型分产业制定了培育计划。即培育生产经营型职业农民1000人,专业技能型农民5000人。
3、聘请专业教师,建师资人才库。
在充分发挥我校专业人才作用的同时,加强与涉农大中专院校合作,面向社会广泛吸纳聘请有关农业方面的专家及技术能人等。聘请了沈阳农业大学的高级农艺师张璇同志、聘请了辽宁省知名专家讲师林白山、王成立、王永刚同志以及本市专家、养殖、种植、农产品营销专业技术人才。建立了层次多样、专业齐全的新型职业农民培训师资团队。建立了25名新型职业农民教育培训储备人才库,涉及蔬菜、农业法律法规政策、生猪及肉牛的养殖、葡萄栽培、蛋类产业、农产品储运与营销等6个领域。
4、根据发展需求,创新培育模式。
根据北镇农业支柱产业发展需求,在创新新型职业农民培育模式上,力求做到了“三个坚持”。
一是坚持以人为本,分类分产业培育。将具有一定文化和产业基础的种养大户、家庭农场主、农民合作社带头人和具有强烈发展愿望与发展潜力的骨干农民作为生产经营型职业农民培育对象,充分听取农民意见,尊重农民意愿,吸引农民积极主动地投入到新型职业农民培育中来。将他们分类分产业建档入库,为精准培育新型职业农民奠定基础。
二是坚持因地制宜,突出特色产业。在培育新型职业农民过程中,我们坚持依托各乡镇的实际情况,突出培育发展优势特色产业技术技能。如北镇市常兴镇的优质葡萄种植及鲜储,中安镇的棚菜生产,五粮乡的香瓜,正安镇的豆芽栽培,广宁街道的生猪养殖、青堆子镇的蛋鸡养殖等,这些都是我市优势特色产业。
三是坚持跟踪指导,巩固培训成果。
北镇市大市镇地处山区,是锦州贫困乡镇之一。2018年6月,我们组织大市镇新型职业农民培育实训共计45人去了北镇市常兴镇的观军村和史家村,实地参观了葡萄栽培、储藏和营销。请有实践经验的葡萄栽培及鲜储大户张庆龙介绍经验,学员受益匪浅。2019年到大市镇进行后续跟踪指导,发现85%的葡萄栽培大户采用了常兴镇葡萄栽培、储藏及销售模式。学员说按照常兴镇的做法能卖上好价格,经济收入增加了近40%。我们又指导他们要尽快取得无公害农产品认证、绿色食品认证、有机食品认证,打造大市镇的特色品牌,增加收益。
此外,北镇职教中心帮助“北镇中农合作社”建立了全国链锁测土配肥中心,实现精准施肥,为当地百姓量身定做肥料测土配方施肥,提高化肥利用率提高农产品品质、节约成本、增加效益,进一步减轻环境与资源的负担,对促进农业增效,农民增收起到积极的作用。增加了农产品附加值,开阔了农民的眼界,帮助了一批人创业致富奔小康,为当地农业的健康发展做出了重大贡献。