范强
国网吉林省电力有限公司双辽市供电公司 吉林省双辽市 136400
摘要：随着社会经济的高速发展，电力资源的重要性越来越突出。电力工程在建设过程中，具有周期较长，资金投入大的特点，因此需要对其进行严格的造价控制管理。电力工程技术经济分析可以通过对比技术和经济之间关系，对电力工程项目建设中的造价进行有效的控制，在电力工程当中的应用日益广泛。
关键词：电力工程；技术经济分析；造价控制
引言
如今，我国社会经济飞速发展，带动了各行各业繁荣发展，电力工程项目也不例外，一定程度上促进了工程造价管理工作向更加规范化的方向迈进，但是在我国当前电力工程建设过程中，普遍存在“三超”问题。工程造价管理主要指把工程造价控制在一定的标准限额内，并及时纠正偏差，进而确保建筑工程项目目标实现，是评价建筑工程质量的一个关键指标。想要最大限度地保证电力工程的效率和质量，提升社会效益与经济效益，最佳的方式是做好工程造价控制工作。
1电力工程技术经济分析在造价控制中的作用
1.1决策阶段
在决策阶段，电力工程造价管理的优势比较明显，虽然在决策阶段不会产生较大的工程支出，但对整个建设项目的最终收益影响很大。决策是否具有合理性，可能影响工程项目的社会经济效益，一旦决策不科学、不合理，将直接导致经济损失。在决策阶段进行工程造价管理时，管理人员可以根据该地区的发展规划、建筑行业的总体趋势以及相关政策的限制合理评估项目的可行性，同时还可以预估工程建造过程中出现的各种风险，展开实地调查，收集可靠的数据，为工程开展保驾护航。
1.2施工阶段
在工程施工阶段，施工单位不断投入人力、物力，使项目成本的管理范围越来越广。另外，影响项目成本准确性的因素较多，例如，相关政策的变更、材料价格的浮动以及施工周期的延长。在这个过程中，施工单位进行造价管理时应采用分级管控的方法，从而确保项目建设过程中造价的可控性。在进行造价管理的过程中，企业应严格按照相关规定，将责任落实到人，及时复查建筑工程中出现的材料损耗问题，将材料成本控制在可控范围内。面对材料变更时，应及时与材料供应商沟通，确保变更的可行性，严格控制材料质量，防止以次充好的现象发生。
2电力工程造价控制措施
2.1加强招投标管理
电力工程通常都是时间紧、任务重、周期长，这就需要选用合适的专业人才对项目的各个阶段进行具体负责，招标是电力工程能够顺利开展的第一步，也是整个工程是否能顺利竣工的重要保障，在招标过程中应该加强管理，确保招标过程透明化，秉承公平、公正、公开的原则，大家合理竞争。首先，在拟定招标文件时，要求文字准确、项目特征描述清楚、对于招标限价(如有）和项目条款等都要进行严格检查。其次，要选择专业能力强的招标代理公司，用他们掌握的广泛客户资源，集中筛选有高素质的专业人员，在一定程度上提升电力企业的招标规模，提高竞争力，降低招标成本。最后，在确认选择施工队伍前要对他们的资质、能力等进行评估，确保其对工程项目的深刻了解。在劳务资金上要严格按照合同执行，且对施工现场要进行仔细检查，保证劳务费用的科学分配。
2.2严格执行符合电力行业自身特征的造价计价方法
现阶段，我国电力行业的造价计价方法已经初步形成了统一的标准。
在进行电力工程项目建设过程中，进行技术经济分析时，应严格按照造价计价方法进行，对工程的特点、施工工艺以及技术等进行分析研究，科学对工程的整体造价进行控制。2.3施工阶段造价管控
强化合同管理。做好施工前的准备工作，选择合适的开工时机，合理安排工程开展流程，做好资金安排工作。工程开工时要有项目法人、开工报告批准，纳入到国家基建投资计划，落实好粘度投资计划资金，完成“三通一平”工作，选择好设备、施工队伍，完成图纸会审以及技术交底。在合同签订中，合同中要有明确的双方权利、义务，考虑造价变动因素，说明设计变更与索赔结算处理内容，避免产生合同纠纷。设计变更审查。施工阶段还要严格控制工程变更方面，对于一项工程来说，产生设计变更往往不可避免，这就需要强化设计变更管理工作，最大程度上减少设计变更的经济损失。设计变更与现场签证有着本质性区别，在设计变更范畴内必须严格按照设计变更展开处理，不可采用签证处理。设计变更尽可能提前，越早变更损失就越小。尽可能在设计阶段完成设计变更，特别是设计变更对工程造价影响非常大的情况下，必须要先算账、后变更，不得通过设计变更扩大工程规模、增加工程内容、提升工程标准。做好采购管理，科学安排资金。设备材料占据工程成本的大半，为了能够加强工程造价的控制性，需同时做好设备材料采购管理工作。设备材料采购必须积极利用信息技术，第一时间掌握设备材料等价格信息、市场动态，做到货比三家、质优价优。材料采购要凭借批量优势，借助主渠道减少中间环节，降低材料采购价格，设备要做好招投标工作，严格按照合同内容供货。整个工程建设期间还要强化支付管理，根据组织安排、工程进程安排资金，从而更好的控制全局、及时采取纠偏措施。工程造价管控必须要贯穿始终，根据市场环境变化做出调整，科学进行动态管理，从而更好的实现造价管控目标。
2.4生产工艺和设备的确定
在进行电力工程建设过程中，技术的合理性和经济的可行性相辅相成，两者密不可分。为了确保项目能够达到预期的效益，在进行电力工程的设备选择方面，应重点借助电力工程技术经济分析手段，选择适用于项目，且相对经济合理的设备。2.5竣工管理
整个工程结束时，质量检测部门应对整个工程进行全面的质量检测，确保其安全性能，以及对图纸等数据资料进行交接；管理部门应就整个工程中的预算、材料的实际消耗、人工的费用支出等进行全面地分析比较，分析产生偏差的原因，编制实际材料、人工、机具消耗量表，从而构建一个有效的电力工程施工内部预算制度，确认工作量，跟进施工进度，确保整个工程项目的资金流动动向，并做好竣工结算算工作。电力行业的发展核心是由众多的电力工程项目组成，工程项目的质量好坏、产生的社会经济效益等都将影响电力行业日后的发展，这就需要加强对电力工程造价的控制和优化，规范企业的工程管理制度，保证电力工程项目能在规定时间内竣工，提高电力项目的综合效益。
3技术经济工作的积极意义
电力工程项目具有投资周期长且投资资金庞大等显著特性，使电力工程造价控制过程中的招投标、决策、设计、施工和竣工验收成为可能。通过上述五阶段的相互制约，一定程度上提升了企业经济效益。据相关调查可知，即便是分阶段实施电力工程造价控制工作也深受大众青睐，然而，在具体实施过程中存在很多问题，一定程度上影响了电力工程造价工作的整体质量，而在电力工程造价控制中加强技术经济分析，能有效考虑电力工程的相关特点、成本精度要求和行业标准，使电力工程技术经济方案与具体实际相符。
结语
造价控制在电力工程建设过程中发挥着十分重要的作用，可以降低建设成本，提高经济效益。在工程项目实施各环节中做好技术经济分析工作，能够科学合理地开展投资决策、项目设计、建设施工工作。在造价控制过程中，电力企业应根据自身的业务发展方向，适当调整自身业务，有效处理各种类型的工作，进而确保工程项目获得最大的建设效益，推动建筑行业稳步持续发展。
参考文献
[1]张晓刚.电力工程造价管理与控制[J].建筑知识(学术刊),2013,8.
[2]叶晶菁.浅谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].时代金融,2015,6.