郑慧敏
青海黄河上游水电开发有限责任公司 青海省 西宁市 810008
摘要：在全面从严治党逐渐向基层延伸的趋势下，当前很多国有企业虽然对党支部建设提起一定的重视，但面对《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关规定中所提出的严格要求，却仍然存在着比较明显的不足。基于此，本文以水电企业为例，对当前党支部建设体现出的主要问题进行了分析，同时为水电企业的党支部标准化规范化建设提出了一些建议，希望能够对国有企业党支部建设工作的持续推进提供一定参考。
关键词：党支部；标准化；规范化
引言：党支部作为党组织开展工作的基本单元，其在社会基层单位中不仅是党联系基层职工群众的重要纽带，同时还承担着重要的政治职能，如基层治理、贯彻党政方针、团结动员群众、宣传党的主张等，都需要由党支部来完成，而对于水电企业来说，面对这些艰巨的党建工作任务，要想保证各项工作措施的有效落实与执行，对于党支部的规范化、标准化建设自然也是十分必要的。
一、水电企业党支部建设的主要问题
（一）党支部管理不够规范
近些年我国水电行业虽然得到了较为迅速的发展，水电企业也同样迎来了较好的发展机遇，但由于其生产经营工作通常都需要围绕水电站进行，员工异地办公的情况十分普遍，党员干部的分布也相对分散，因此很多党支部管理工作都很难得到规范执行，有些甚至还会出现无法落实到位的情况，这对于党支部建设显然是非常不利的。例如在进行换届选举时，按规定应由党支部组织全体党员讨论提出下届候选人，并根据多数党员意见来确定候选人预备名单，但在异地办公因素的影响下，却常常出现党组织内部成员到会人数过少的情况，进而使换届工作无法进行下去，即便由实际到会人员完成候选人讨论等换届工作，其换届流程也是不够规范的[1]。除此之外，如党费收缴、发展党员、档案管理等其他党支部管理工作，在执行过程中同样会受到较大的阻碍。
（二）工作难度相对较大
党支部建设的工作内容覆盖范围较广，通常需要由党支部书记、委员等负责人根据实际情况来组织工作，但由于水电企业内部职工基本都是由专业技术人才构成，即便是党员干部，从事党务工作的经验也普遍较少，因此在很多党支部都只能安排非专业人员来兼任党支部书记、委员等职务，而在党支部书记、委员对相关工作标准、工作内容、工作流程的情况下，各项党支部建设工作自然也就很难有效落实到位。另外，由于党支部的书记、委员等负责人多为兼职，其在日常工作中还需要完成党务工作以外的工作任务，因此还很容易出现工作精力不足、工作失误较多、工作积极性缺失等情况，并为党支部建设工作增添更多的困难。
（三）工作形式过于单一
从行业生命周期的角度来看，我国水电行业目前正处于成长期阶段，很多水电企业不仅发展时间相对较短，内部职工年龄结构也趋于年轻化，职工基本都是以中青年群体为主，这虽然能够为水电企业的发展注入更多活力，但面对年轻职工的多元化思想观念，党支部建设工作的形式单一问题也同样会进一步凸显出来。例如在党员教育方面，很多党支部仍然习惯于读材料、念文件等形式的组织生活，希望通过持续性的理论强调与思想灌输来提高其思想政治素养，不仅对职工缺乏吸引力，甚至还可能会使其产生反感、抵触情绪，这同样是不利于党支部建设的[2]。
二、水电企业推进党支部标准化规范化建设的有效策略
（一）完善组织制度体系
党支部的标准化、规范化建设离不开明确制度规定的支持，对于水电企业来说，要想做好党支部建设工作，响应党中央提出的一系列工作要求，首先就必须要从组织制度体系建设入手，将各项党支部建设的相关制度要求明确下来，以保证党支部管理工作的规范性。例如对常规管理工作，应根据根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等规定及企业实际情况，制定详细、明确、全面的党支部工作制度，为党费收缴、党员发展、换届选举、党务公开等各项党支部管理工作提供执行规范。同时，还要结合工作制度内容，对党支部内部的工作责任予以细化，并建立与之相配套的奖惩机制，保证党支部工作制度能够在实际工作中落实到位。而在党支部管理工作的执行期间，则需要以民主集中制原则为指导，将党务公开制度建立起来，明确要求党支部负责人对各项重大问题的决策过程予以公开，主动接受党员群众的监督，以保证每一项决策均是由党支部内部的集体讨论得出。
（二）重视支部班子建设
在党支部建设工作中，党支部班子往往发挥着非常关键的作用，而要想使党支部相关工作真正实现规范化、标准化，对于党支部班子的建设也同样是十分必要的。首先，在党支部的设置上，水电企业应充分考虑到职工异地办公的实际情况，根据各岗位职工的实际工作地点及各工作地点职工群体中的党员人数来设置党支部（正式党员人数超过三人即需要成立党支部），即便有些工作地点的党员人数较少，也同样需要将其就近安排到其他工作地点的党支部中，这样既可以实现党支部对党员职工的全覆盖，同时也能够保证换届选举等支部班子建设工作的有效展开[3]。其次，还要选择党性强、能力强、服务意识强的党员干部职工，担任各党支部的书记职务，同时尽可能减少兼职党支部书记的出现，即便因客观工作条件限制无法安排专职党支部书记，也需要适当减少党支部书记的其他工作内容，并定期组织其参加相关党务工作培训，对党务工作标准、工作流程等进行学习，以尽快提高党支部书记的党务工作能力。最后，还要在党员人数超过7人的应党支部建立支部委员会，推选受普通职工认可、信任的党员担任支部委员职务，配合党支部书记更好完成各项党支部建设工作。
（三）创新组织生活形式
面对以青年职工为主的党员群体，水电企业要想推进党支部的规范化、标准化建设，同样还需要深入了解各岗位党员的生活需求、兴趣爱好与思想观念，之后据此对组织生活形式展开针对性创新，使更多党员职工能够改变对组织生活的固有印象，积极参与到党的组织生活中来[4]。例如为实现对党员职工的思想教育，水电企业就可以为各党支部配置标准化的党员活动室，并利用党旗、入党誓词展板、电教设施等在党员活动室内部进行布置，以营造出严肃庄重的组织生活空间，使党员职工能够在组织生活中感受到身为党员的使命感、光荣感，并按照合格党员标准来严格要求自身，不断进行自我完善，而这正是党支部规范化、标准化建设的目标所在。
结束语：总而言之，对于水电企业来说，当前的党支部建设工作虽然正面临着很多困难，但只要能够正确认识到自身在党支部建设方面存在的不足，同时在组织生活形式创新、党支部班子建设、党支部工作制度建设等方面采取合适的应对策略，党支部建设未来就必然能够向着规范化、标准化的方向不断发展。
参考文献：
[1]杨林.新时代党支部建设标准化和规范化的探讨[J].大陆桥视野，2020，(11)：84-85.
[2]王维东.高校基层党支部标准化、规范化建设的问题与对策——基于宁夏高校基层党支部建设的实践与探索[J].宁夏师范学院学报，2019，40(08)：109-112.
[3]黄长水.关于党支部标准化规范化建设的几点思考[J].石油化工管理干部学院学报，2019，21(01)：23-27.
[4]滕洁.试论如何积极推进党支部标准化规范化建设[J].东方企业文化，2019，(S1)：123-124.