张 博
内蒙古电力（集团）有限责任公司乌海电业局输电管理处 内蒙古乌海 016000
摘要：众所周知，在社会经济快速发展的过程中，电力是必不可少的能源，对国家与社会的稳定、和谐发展具有至关重要的影响。近几年，随着我国城市化步伐不断加快，建设了大量的输电线路，但在输电线路保护区内存在着住宅、施工、树木等外破因素，对输电线路的稳定、可靠运行产生了严重的影响。为此，就要求相关工作人员能够及时对这些外破隐患进行治理，确保输电线路正常稳定运行，这样才可以为人们的生活提供可靠的电力能源。
关键词：输电线路；防外破；管理模式
1防外破工作面临的挑战
1.1电网建设迅猛发展
为了满足新时代经济发展的需要，近年来各地区的电网建设进展迅速。但是，通过加快电网结构的建设，运行维护单位有必要在行政管理结束后管理新线路的运用及维护，并增加操作。此外，通常的线路结构必须进行已有线路的交叉，增加了原线路管理难度。
1.2通道环境急剧恶化
由于社会的快速发展，我国各地到处都在开展基建项目，很多地方政府都在引资，热情很高，其中工厂和矿山迅速增加，基础设施也在不断完善，还有很多未知隐患也在不断出现，如线路下施工的吊车、钓鱼的人、突发的交通事故等，都会不同程度增加外破的风险。图1为从2012年到2015年电力公司管辖范围内35～500kV电力线路外部隐藏危险性的统计。从图1可以看到，潜在危险点的数量从2015年的176增加到2015年的540，包括2015年高风险状态的121个外部隐患点和媒体风险状态的232个隐患点，情况非常严重。
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图1 35～500kV输电线路隐患情况统计
1.3隐患管理观念落伍
1.3.1与政府职能部门沟通不到位，隐患管理未能从源头抓起
通过追踪几种新的隐藏危险可以发现，出现这些状况的主要原因是，通过监督和批准的工艺的专业知识不足，不能及时发现正在施工的基建工程侵入的输电线路走廊，基建部门对项目的计划、设计没有全面的了解，一直等到基础设施阶段，大批机器进入工地才意识到。因为项目建设成为了现实，所以不管是进行设计变更、转移塔台路径还是升级等，都非常被动。
1.3.2人防、物防、技防措施不足，观念转变不到位
传统的方法依赖于巡查管理隐蔽的危险。随着隐藏的危险点急剧增加，人类的防御能力明显不足。一些员工不擅长建设工人间的沟通，所以处理工作简单、蛮横无礼，盲目使用“拦网”战略，使得矛盾激化，导致跳闸事故频繁发生。
2防外破措施
防止电力设施外部故障的工作与有效性检查密切相关。将绩效考核纳入部门绩效指标，强化绩效问责。标准周报、月报，认真考虑用电设备提高能效。依照“三包一定”包装线、包装安全性、包装成本、奖惩、“四包一险”特定人员、铁塔、职责、奖惩以及安全性要求，已签订了一级供电设施保护责任法。首先，要建立专业巡查责任制，充分利用地区公司和地区的优势，建立确保电力线路安全的责任制；其次，要与客户签订供电合同和使用合同，当客户送货完成外部专业签名系统时，他要求客户遵守四个警告：通知市供电公司安全系统和质量控制部门改变影响供电的操作流程，提高工作效率。三是实行“清谈”、“月笑”制度。线性检查组的责任已经移交给市公司，每月都要明确“评估”报告，鼓励消除风险因素。
为营造有利于人民群众的环境，抓住人民群众的宣传机会，要采取三个途径：利用四次宣传机会和五个渠道，广泛宣传电气设备的预防和保护工作。现场推广、图像展示、问答、电子邮件、礼品和手机以及外展。消除破坏性影响的长期努力。比如，举办植树节、用电安全周、5.17天和电器安全宣传日、安全生产月、法制宣传日等，在宣传过程中，还可以合理利用广播电视、报纸、微博、网络等五个渠道。
3防外破管理模式
3.1注重一体化的管理
（1）加强对电力设施的过程控制保护。进一步加强管理措施。
（2）增加临时使用-包括班轮运输和营销服务，这是所有临时电力计划以及安全部首次了解待建设施的位置，如要注意高压线路一侧的安全问题，尽量在距线路边缘15m处作业，确保各部门的责任。
（3）建立沟通机制，做好各施工关于现场业主、施工经理、保安人员的台账。为及时了解施工动态，及时采取预防措施，检查人员根据变更通知单等信息进行重大危险性的巡回检查。通知用户实施整改，这些变更没有造成严重的安全事故，但是，建筑机构拒绝做出可能导致停电的变更。
（4）加强外勤业务管理。由于值班检查人员有的沟通不畅，影响了现场监测的有效性，所以要加强各检查人员的业务能力。例如，某公司要求外部协调单位配备负责人，并具有一定的沟通能力。可以引用其优点，履行职责的人员在就职前应将组织对项目进行必要的检查，有能力的各方以及相关管理人员每月进行检查，抽样检验和扩大检验范围。同时，在检查甲级施工现场时，该项工作的第一负责人必须与值班人员联系并签署协议。
（5）警企合作，与政府公安、司法机关合作，建立市政府公安部与电力公司的合作机制，具有十分重要的意义。为打击电力犯罪而设立办公室，通过有效预防和打击盗窃、破坏电厂的违法犯罪活动，为电厂安全工作管理提供了有利保障。近三年来，共破获盗窃、损毁电厂案件16起，挽回直接经济损失20余万元。针对电厂被盗、被毁事件多发的特点，采取专项措施清理设备市场，有效遏制非法收购电厂行为。
3.2加强防外力破坏的辅助方法
建立专门的运输结算台帐，定期监测、及时了解和调查输电线路的施工情况，建立台帐，定期对班组人员进行适当的安全警示，使其在用电过程中保持一定距离；有效保护人员和施工设备的安全。发展公设辩护人，提供保护性激励，如以往经验所示，在人民群众中建立辩护团体，采取一些激励措施，可以有效应对和防止更复杂的计划受到外部因素的干扰。风暴过后，由于天气状况和路线的原因，玩家往往很难到达危险区域。这可能是安全人员第一次发现丢失的部分，可以通过电话联系，当他们发现了别的东西，政府应该给个人提供具体的奖励。
3.3确保措施正常实施的制度保障
（1）电力设施保护相关管理条例，结合兄弟单位的经验和最佳做法，使电力设施保护制度化和标准化；明确目标、重点、工作程序、分工、监督方法和奖惩措施。对输电线路的管理、技术保护、保护线路等方面进行了详细的确定，明确了各部门的职责，明确了程序，确保各部门在处理外部损害时更有效地相互作用。
（2）电力设施保护工作相关附属管理规定，为加强电力设施保护和保证供电连续性的基础，应明确区分其他与供电有关的活动、安全设施。履行安全意识义务，规避与公司网络运营相关的法律风险，并采取明确措施防止道路事故的发生，这为强化防外破的工作基础提供了强大的支持。
结束语
综上所述，在电力系统中输电线路发挥着至关重要的作用，是影响供电质量的关键性因素，只有确保输电线路的稳定运行，才能有效提高用电的质量。近些年，相关企业与工作人员也加强了防外破工作力度，其效果也比较明显，在今后的工作当中，我们依然要不断总结经验，加强输电线路排查整治工作，保证输电线路的安全运行可以得到进一步提升，进而能够为社会经济的持续发展做出应有的贡献。
参考文献
[1]杨旭，李卫军.浅谈输电线路外力破坏事故分析及防范对策[J].中国科技纵横，2015（3）：129-129.
[2]丁祖善，马辉，张永.浅谈防止输电线路外力破坏事故的对策[J].电力安全技术，2016，16（12）.