付荣华
国网山东省电力公司烟台供电公司 山东烟台 264000
摘要
随着城乡一体化建设进程的加速推进，这也加大了城镇的快速建设。供电所多是地处乡镇位置，也是保证乡镇居民、企业的主要变电供应设施所在，为其提供电力能源，在整个乡镇企业的发展中起到着至关重要功用。如何提高供电所的现实管理水准一直是当前电力企业面临的重点课题。根据供电所面临的管理困境，提出相应的优化提升措施，以期提高供电公司对于供电所的正规化管理，继而满足当前社会大众、企业的发展实际需求。
关键词：供电所；管理制度；电力能源
引言
供电公司多会在乡镇结合处建立相应的供电所机构，主要是对乡镇的用电营销、设备管理、生产运转以及日常服务等工作规范，更多的是面临消费者，通过提供高质量服务，以树立更好的供电企业形象，这也是供电企业经营末端环节，体现出经营成果的有效手段。故而，规范供电所的经营管理、提高专业管理水准，对于供电企业实现年度工作目标具有积极推动作用。
1 当前供电所管理现状
1.1供电所制度体系不清晰
随着电力体制改革的深入推进，供电所也面临着体系重构的问题，传统的管理机制难以适应当前发展形势，具体表现为管理机制的设置较为粗糙，管理深度有较大欠缺。部分乡镇供电所仍然使用“以包代管”的方式进行管理，仅仅对电费回收、线损指标进行负责，即包片专职电工来进行自管自抄、自报自收等业务工作。该种模式存在较大的不足，管理漏洞易于被他人利用，以获取私利。比如电工采取隐瞒临时用电的方法，改变其用电性质，难以争取抄写用户电表实际指数，通过会对其进行估算，最终造成线损问题较为严重。
1.2管理水平较低
供电所聘用的电工所多是不具备科学应用电能的思想意识，诸多供电所都为对农电进行明晰分工，仍然以混合作业方式为主。该种模式虽然能够较最大限度发挥出所在区域的人力资源优势，但存在着较大的用电安全，倘若发生故障隐患，势必会造成供电所难以正常运转。在具体的安全生产中同样存在较大隐患，部分农电工对于集体、个人的安全保护意识都较为薄弱，往往无法按照规定要求进行落实，违章操作已经成为工作习性。
1.3 供电所管理制度不完善
供电所内部建强相应的管理机制，可以更好的挖掘出职工潜力，应从精、细、小等方面严格抓起，以提升企业的实际经营效益。但当前多数供电所的施行情况来看，并不是十分乐观。供电所内部分职工没有将精力铺在工作上，在日常工作中甚至出现玩忽职守的问题，对于工作敷衍了事，以致造成个人的专业能力始终处于低层次徘徊，不熟悉本质岗位业务工作，遇有紧急实情无法进行高效处置，严重影响到供电所的正常运转。另外，部分供电所内的设计基础台账也出现一定问题，多是沿用以罚代管的方式，过于看重最终结果，而对于全过程管理不够重视。究其根本，主要因为管理制度的缺失混乱而造成的。
2 新形势下电网系统的发展要求
2.1 人力资源集约化管理
建立完善的人力资源集约化管理机制，必须将管理考勤、考核、考试以及定边、定岗、定员纳入其中，对人力资源进行系统规划与计划，同时对职工编制与部门进行科学设置，严格考核职工绩效，按照规范化人力资源管理机制，结合职工绩效考核结果来实行福利待遇的奖惩。同时，注重对于人才潜力的挖掘，建立与之相匹配的激励制度，坚持高效、规范以及集中的原则机制，建立与之相匹配的集约管理机制，将企业内部的组织架构、业务流程以及岗位建设等方面进行科学配置和梳理，配以更为高效的激励制度，以重构电力企业的人力资源管理新体系。
2.2 物力集约化管理
在电网系统的发展过程中，对平台管理、物资供应以及集中采购模式进行优化重构，将风险控制、质量管控以及供应保重等机制建设摆在首要位置来抓，以提升业务集中管理能力提升、优化配置资源、协同发展运作能力和提高快速响应能力等目标任务，继而打造出更适应当前供应链发展管理的新体系。将集中调配作为核心要素，加强约束监管，对配送服务进行全程跟踪，建立高为高效的集约化管理机制。
3 提高供电所管理水平的具体措施
3.1 强化技能培训
将营配业务建设与职工培训进行统一结合，建立一支能力素质过硬的复合型队伍。在新的历史条件下，供电所要加强对职工的专业技能培训，可以采用岗位培训、实操带教以及集中培训等方面广泛开展。比如邀请相关电力行业专家来进行更为专业、前沿的知识讲授，带教具体的业务操作规范流程，使得一线职工能够更加精准掌握技能知识，提高认知能力。同时，供电所也可以配套开展相应的知识竞赛活动，促使职工加强自我学习，使其意识到能力素质短板，补齐短板。
3.2打造“全能型”供电所
自2017年，电网行业领域就极力倡导加强“全能型”供电所的发展建设目标和任务规划。对于“全能”概念的理解，更多的是借助省、市以及县级等不同层次供电企业的优势资源和积极性，对于当前供电所的职责任务进一步明晰，理清不同层次供电所的之间的行政、业务关系。依据现实的管理情况来科学设置供电所企业，并因地制宜确保其合理性。另外，在不同的供电所内所采用的管理方式也具有一定差异性，在业务管理上按照“末端融合”的发展模式，加强业务创新力度，提高现实服务质量。
3.3 解决供电所管理中的深层问题
随着企业发展、社会公众日常需求用电的与日俱增，不仅仅对于供电量的需求增大，更多的是对供电质量提出了更高要求。这也在一定程度上激增了供电所内供需矛盾问题的放大，因此将电网自动化技术进行普及应用，将极大程度的提升供电可靠性能，也能够满足日常供电量的现实需求。就供电部门的现实供电情况来看，难以满足日常居民、企业生产经营的用电需求，故而，供电所必须强化供电管理，正规供电管理制度。特别是在部分经济发展滞后的区域，电力信息化建设相对落后，供电所内的技术职工能力素质一般，现实经营状况不如预期。供电所要加大内部管理制度的优化改善，不能过多关注表面问题，更要对深层次问题进行分析研究，找准制约供电所管理提升的关键因素，定时整改措施，以提高现实管理水准。
3.4 力求创建星级供电所
供电企业要加强纵向对比，持续强化管理能力的提升，有序推进“星级供电所”活动的开展。根据国家电力系统大力推进星级供电所建设发展的相关规范要求，将其作为改革发展的重要举措，在其内部加强组织领导，成立专业的工作领导机构，依据供电所的发展实际，制定切实可行的工作方案，进一步明确相应的奖惩方法。根据不同供电所的建设实际和资质，对其进行精准设定相应星级。在创新发展阶段，供电所要积极参与其中、上下合力共为，以及评价规范相关内容，将评价工作放在营销管理、安全生产以及基础设施建设等方面作为重点关注内容。
3.5 健全工作机制、强化动态考核
供电所要定期召开相应的工作例会，动态检查工作开展实际情况，加强对星级供电所的建设力度，实际掌控供电所的创建情况，并且对今后的实施情况进行有效跟踪分析，对下属机构的工作进行定期检查指导，建立切实有效的考核制度。另外，要对供电所实施动态考核，辅以相应的奖惩措施，对于获取荣誉称号的供电所和职工，要从物质、精神层面双重表彰；对于建设滞后、发展缓慢的供电所，要对其进行通报批评。同时，电力企业总部要对下属的供电所的发展情况进行实时监督，加强指导帮带，以促进其健康发展。
4 结束语
国内的经济呈现出较好的发展趋势，社会公众、企业发展对于电力需求也是越来越高，这就需要身处一线的供电所必须扭转发展观念，加强自身管理机制创新，提高管理水准，更好的服务与社会，确保电力供应质量牢稳可靠。
参考文献
[1] 耿庆善. 基于"三四五"工作法的供电所管理再提升[J]. 农电管理, 2020(7).
[2]孟方杰. 智能化乡镇供电所管理创新与实践研究[J]. 黑龙江科学, 2020(15).