李彬
国网冀北电力有限公司张家口市宣化区供电分公司，河北省 张家口市075100
摘 要：配电网工程是一项非常重要的工程，在施工的过程中会受到各种因素的影响，而且会在今后的使用过程中存在安全隐患，要想保证配电网工程的施工质量，就要做好工程项目的安全管理，规范施工阶段的各项工作，并且保证每道工序的施工质量，才能使总体工程质量得到提高。在进行安全管理的过程中，需要总结一些实践经验，将理论与实践结合起来，才能更好的进行安全管理。本文就配电网工程项目的安全管理进行相关的分析和探讨。
关键词：配电网工程项目；安全管理；分析探讨
现在不论是居民的生活还是企业的生产，对电力的需求都变得越来越大，而且需要在供电的过程中提高可靠性，才能更好的满足现代的用电需求，随着政府对配电网工程资金投入力度的增大，很多传统的工程管理方法无法满足当前的工程建设需要，在管理的过程中存在一定的缺陷，导致工程的施工阶段存在问题，很容易出现安全事故。要想充分的发挥资金投入的效益，就要对安全管理工作进行优化和完善，使安全管理工作能够发挥真正的作用[1]。
1项目安全管理的重要性和必要性
配电网在电力系统的配电网中起着重要的作用。根据不同的分类，分布式网络的类型不同。例如，根据供电区域划分，电压划分可分为城市分布网络和农村配电网，可分为高压配电网络、中压配电网络和低压配电网。配电网建设是一项复杂的系统工程，具有投资单一、施工场地分散的特点。如果施工中有不利因素，会导致各种安全问题[1] 。因此，在配电网工程建设中，应采取措施提高配电网安全管理水平，减少安全事故的发生，保证配电网质量，保障人员安全，促进电网企业的可持续发展。因此，加强配电网工程的安全管理具有重要意义。但从实际情况来看，配电网建设的安全管理仍存在一些问题。
2配电网工程安全管理中存在的问题分析
2.1项目管理不完善，安全管理难度大
配电网工程管理涉及到质量、安全、成本、进度等方面的因素，由于管理协调不畅产生相互牵制。工期定的比较死，而资金、物质、设备不到位，影响了进度，等这些到位后又要赶工期，因而对工程质量、安全都造成了影响。对材料设备供应商而言，短时间内提供大量物质，部分厂家也会追求数量而不顾质量，材料质量也影响工程安全[2]。
2.2分包管理有漏洞，安全措施不到位
分包管理问题一直困扰着工程建设，配电网工程也不例外。分包管理的主要问题有：分包责任不到位，如以包代管、资格审查不到位等；违规分包，如签订合同的分包单位并不参与施工，又有第三方公司负责施工；主体工程专业分包，如承包商将主体工程专业转包给其他施工单位。由于分包管理存在漏洞，施工安全措施不到位。
2.3管理能力不理想，安全管理被轻视
配电网工程管理机构较简单，管理人员相对不足，安全管理难以满足工程要求。部分工程管理人员技术素质低，专业不对口，工程管理经验欠缺，难以正常行使工程管理职责。施工现场安全生产制度不健全，安全职责不明确，安全措施不能有效落实。项目部工作重心在施工进度，安全管理受到轻视，安全隐患难以彻底整改[3]。
2.4施工人员素质低，安全事故隐患多
配电网工程各参建单位管理水平参差不齐，施工单位低成本投入，技术工人少，农民工多，施工人员普遍技术素质低；加之安全教育培训不落实，安全技能不足，安全防护意识差，经常习惯性违章作业；部分施工单位惯以偷工减料，因此工程中存在较多安全事故隐患。
3配电网工程项目安全管理的具体措施
3.1配电网工程项目安全风险预测
在具体的施工过程中，配电网工程的施工过程会受到各种因素的影响。如外部环境、施工设备状况、施工人员素质及相关施工管理等。受这些因素的影响，实际施工过程中往往会发生安全事故。因此，相关配电网工程项目经理在配电网项目建设前需要做好调研工作，并根据相关数据和工作经验对配电网项目的安全问题进行分析和预测，使配电网项目的安全问题能够在摇篮中被扼杀。因此，配电网项目能够顺利开展。
3.2增强施工人员的安全意识
施工人员作为配电网工程的重要参与者，与工程建设的安全管理有着密切的关系。在具体的施工过程中，如果施工人员的安全施工意识不足，相关的安全施工技能较差，不能严格执行相关规定和操作流程，导致安全事故的发生[4]。因此，在配电网工程建设之前，有必要对施工人员进行相应的安全知识培训，对施工人员的实际操作能力进行评估，以提高施工人员的安全意识，提高施工人员的自我保护能力，使施工人员对思想中的安全问题给予足够的重视。总之，有必要对施工人员进行必要的安全培训，以有效提高施工人员的安全意识，尽量避免发生安全事故。
3.3提高全员的安全素质
在配电网工程建设过程中，为了使安全管理工作产生效果，必须以提高全员的安全质量为实现安全管理的基础，营造良好的安全管理氛围。在配电网项目建设中，具体建设单位需要定期对所有成员进行培训，特别是对现场施工人员安全技能的培训和提升。在建设单位中，要坚持“安全第一，预防为主”的安全理念，使员工充分认识到各类安全事故早期预防的重要性，了解相关安全事故的应急措施。建设单位的安全管理也可以联系员工的工资和福利,奖励没有安全事故的部门,和惩罚部门出现安全事故,为了提高全体员工的安全质量,加强企业的内部安全管理环境。
3.4充分发挥监理单位的职能
在配电网工程建设过程中，作为独立于施工、设计、施工的监理单位，需要对整个配电网项目的施工过程进行严格的监督和管理[5]。在配电网工程的设计、施工、竣工验收中，监理单位要严格执行有关规定，严格把关，并及时通知有关单位，采取相应的整改措施。此外，监理单位需要妥善保存现场施工材料和相关技术文件。在情况下，现场视频可以在事故发生后进行现场录像，找出事故原因和责任人。
3.5加强安全事故的统计与结案工作
在配电网工程建设过程中，一旦发生安全事故，不能掉以轻心。加强安全事故的统计和处理。为了避免配电网发生重大事故，有必要对项目管理负责人进行严厉的处罚。在进行安全事故统计和结案时，应注意以下问题。首先，作为配电网建设单位的法人，有必要对发生的安全事故进行必要的统计分析，了解安全事故的真实原因，并组织相关人员制定相应的应急预案。其次，要不断完善配电网工程安全事故报告制度，明确指出超大型安全事故的报告时间。
结束语：综上所述，电力系统在我国经济发展过程中具有十分重要的意义。随着我国电力体制改革的不断深入，我国电网的发展进入了一个新的阶段，面临着新的挑战。为了保证配电网项目的顺利进行，需要在配电网项目中进行。整体风险预测、建设者安全意识、全员安全质量的提高、监管单位职能的充分发挥、安全事故统计和处理的加强等方面的工作将继续得到改善，以解决相关问题，为我国经济发展提供必要的能源保障。
参考文献：
[1]王跃国.配电网的规划及工程管理方案研究[J].农家参谋,2018(07):194.
[2]杨金成.配电网工程项目的安全管理研究[J].科技创新与应用,2015(03):119-120.
[3]聂建勋.配电网工程项目的安全管理探讨[J].科技与创新,2014(19):101+104.
[4]金富义.配电网建设项目中的工程管理探析[J].科技与企业,2013(24):16-17.
[5]黄雄星,闫其明.配网工程安全管理工作浅析[J].广东科技,2013,22(14):70-71.