张飞
上海电科智能系统股份有限公司,上海 200333
摘要：城市常规公交和轨道交通是城市公共交通的重要形式。城市常规公交与轨道交通的协调发展对城市公共交通的发展起着重要的推动作用。应通过宏观与微观相结合的方式，调整常规交通和轨道交通的运输方式和路线，使我国城市轨道公共交通的综合运行管理效率得到有效提升。
关键词：城市常规公交；轨道交通；协调发展
城市轨道交通与常规公交的相互协调运用配合虽然可以有效利用城市现有交通设备，在更大程度上满足广大市民的公共出行需求，但在实际交通运营运行过程中，两者之间的相互协调运用配合仍然是一个复杂的技术过程。城市轨道公共交通与常规公交的相互协调配合运行，可以有效提高我国城市轨道公共交通的综合运行管理效率。
1、城市常规公交和轨道交通的特性比较
城市常规轨道交通线与公交线路的关系，一定程度上被定义为支流与干线的关系。城市常规轨道交通主要解决客流问题，具有快速、准确、舒适、大客流的特点。但其也具有明显的缺点。一是管理、维护、运营成本高。二是投资相对较大。三是交通建设周期长。四是重建相对困难。城市常规轨道交通运营能力低，流动性更强。城市常规公共交通系统网络主要是自由形式的，它与城市道路交通条件和地形密切相关。城市常规公交固定投资低于城市轨道交通，运营路线可根据城市线路调整。
1.1公交和城市轨道交通运能的比较
和我国城市其他常规公交系统相比城市轨道公共交通系统具有车辆专用的特权，主要采用普通列车的车辆编组方式运行，具有明显的运行速度及运能的综合优势。城市轨道网络交通的旅客运送能力速度约是普通常规公交的两倍多，在铁路客运运送能力容量上大约是普通常规公交的五倍。
1.2 两者舒适度的比较
实际出行的舒适度通常是城市居民选择公共交通工具的主要考虑因素之一，城市轨道常规公共交通和汽车城市轨道常规公交在人们乘车过程中的舒适度上存有很大差异。城市常规公交实际行驶轨道速度相对较低，准点率较低，车内交通环境也相对较差，安全控制系统性能较低。而城市轨道公共交通在提高乘车安全性和缩短乘车时间提高准点性，可靠性，改善车内环境等几个方面相对较好。
2、城市常规公交与轨道交通协调发展
2.1轨道交通与常规公交客流转移分析
地铁交通是城市轨道交通的重要体现形式，在同时期内拥有多条常规公交及其他轨道交通基础设施的一线城市中，居民对城市轨道交通的认可程度相对较高。相对而言，轨道交通的列车运行发展速度较快，安全性相对较高，城市居民更倾向乘坐地铁。公交车的运行机动性相对较强，灵活性较高，涉及的服务范围相对较广，费用相对较低，且由于地铁不能直接实现整个城市中心区域的全方位覆盖，所以很多城市居民可能会不愿选择乘坐常规公共交通方式出行。由此可见，不同的城市出行往往具有不同的出行特点。
轨道交通与其他常规公交的交通运输量虽然处于一种比较平衡的运行状态，但是在一些重点城市中，常规公交的交通运输运行压力相对较大。为了有效促进城市轨道交通与城市常规公交的相互协调均衡发展，应考虑选择适当需要增设城市地铁站的新线路，从而进一步扩大增加城市地铁的网络覆盖范围，为广大城市地区居民日常出行生活提供更多的便利。
2.2轨道交通与常规公交竞争与合作的必然性分析
常规公交公共运输与城市轨道交通公共运输经营活动的联合开展,属于一种市场商业化经营活动，从政治经济学和市场的角度分析，它是中国城市公交有限公司与中国城市铁路地铁轨道交通融合运营服务管理公司之间的一种具有市场竞争性的经济运营活动。从目前政府宏观政策管理层面上来分析，轨道交通与城市常规公交运营活动的融合开展是我国推动现代城市交通的两个重要组成部分，是目前我国政府推动建设现代中国城市交通的两个重要组成因素。轨道交通与其他城市常规公交在相互竞争中应进行必要的沟通与合作。轨道交通具有列车客流量大且运输时间短和距离远的特点，应主要用于负责承担市中心与各个外围主要服务管理区域间的交通任务，从而帮助建立各个市辖区中心与其它各个外围服务区域之间的相互联系。现在城市中的常规公交主要运营特点之一是与各个城市外围居民的交通日常生活更加紧密，更为贴近。因此应主要负责吸引短大中型支线城市较大客流量的交通集散，公共交通运输通过这种公交运营管理方式，充分发挥不同城市轨道交通公共运营方式的特点，进而在轨道交通运营合作中有效整合实现一个城市轨道公共交通与其他城市区内常规公交的相互协调融合发展。
2.3轨道交通与常规公交的协调发展目标
轨道交通与其他常规公交作为城市公共交通的重要组成部分，在协调经济发展的大过程中，要求不同的交通线网之间必须能够共同建立支撑起分工明确、层次清晰的整体公共交通信息网络。为尽快实现协调发展的战略目标，应始终坚持快速、便捷的发展原则。为了能够更好的实现这一发展目标，地方人民政府及城市交通运输公司之间应通过相互指导协调，不断完善当地城市交通公共运输基础配套设施，进而逐步建立起完善的城市交通运输服务网络。
2.4轨道交通与常规公交的协调优化方法
使原有常规城市公共公交线路与原有轨道交通的线路间呈现平行衔接关系，比如将原有重叠的公交路段站点予以调整取消，在拐点车站将原有常规公交线路终点火车站与原有轨道交通线的站点间进行路线衔接，在不需要开通原有公交路线的基础上不再进行公交站点间的衔接。其次常规城市公共公交线路与城区轨道交通换乘线路的相交，相交方式可以为十字,也可以为丁字，通过彼此相互协调，将常规公交车的公共换乘站尽可能多的接近城区轨道交通的出入口，大大提升城区居民的公共换乘交通效率。再者常规有轨公交线路与城市轨道交通电车线路均呈环状方向交叉。在具体线路调整中，可同时选择不考虑调整公交线路而仅仅考虑加强公交站与轨道交通火车站的快速换乘相互衔接，这样能够有效实现两个公交站点之间早晚高峰繁忙时段的相互衔接补充。还可以建立在相对独立的城市两条快速公交路线，进而逐步加强城市常规铁路公交站和城市轨道交通火车站的快速换乘交通衔接。
2.5合理分配交通资源加大经济支持
合理分配和规范使用公共交通设施开发资源，在设施规划、投资、建设、运营和售后服务等各个环节，为实施公共交通设施发展规划提供资源优先利用条件，交通设施开发用地政策优先；对外投资项目安排政策优先；实施路权合理分配政策优先；财税相关扶持政策优先。在城市银行信贷、配套设施资金使用计划、税费征收方面等对属于城市公共交通对外运营性质的投资可以给予必要的优先支持，改革完善公共交通的对外投资体制，加大对外投资支持力度。
2.6城市轨道交通与常规公交协调的信息交互
实现我国城市轨道网络交通与城市常规公交的综合协调发展要做好公共线路交通网络的合理布局规划、换乘系统衔接和交通调度系统优化等。两者之间的客流信息调度系统相互配合才能更好地完成各种货运运输客流管理信息采集输送综合管理工作任务并及时处理各种货运突发事件。
综上所述，城市轨道交通与常规公交协调发展大大缩短了行人出行的时间与空间距离，减少了交通事故的发生，有效的缓解了交通拥堵的现象，改善了交通环境，使乘客出行更加舒适、安全。有效提高了我国城市轨道公共交通的综合运行管理效率。
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