董作亮1 汤艳华2
1中正信造价咨询有限公司，山东 济南 250000 2山东省经纬招标造价咨询有限公司，山东 济南 250000
摘要：工程概预算编制是工程建设的重要组成部分，它影响着工程造价的质量和管理效率，对工程量、建筑材料采购和施工设计都有一定的影响。因此,建设单位应加强工程概预算编制人员的能力培养,并通过科学方法进行预算准备工作,以保证科学性、准确性和有效性的工程预算准备工作,以促进项目的成本控制,降低工程的造价,并使工程建设单位的经济效益得到了提高。
关键词：概预算编制；造价影响；举措
1 工程概预算编制的意义
工程概算一般由设计单位根据相关部门出具的设计说明书、图纸和计价依据编制。它是反映投资建设项目从筹建到竣工所需全部费用的凭证。总造价由物理工程造价、其他工程施工造价和编制费用组成，其他工程施工费用包括勘察设计费用、工程监理费用、预算编制费用、工程招投标费用等工程建设全过程中发生的所有费用。项目预算经相关部门批准后，不仅成为制定投资计划和项目投资控制的依据，也是投资主体制定年度资金计划的重要依据。因此，建设项目预算编制与实施管理是每个项目建设过程的重要组成部分之一。合理的预算编制可以使工程造价更加合理，有效的控制工程造价，节约投资，提高投资效率。概预算编制是工程造价管理工作顺利进行的基本保证。建设工程概预算是对工程价格进行分级分类的。工程建设项目的成本是巨大的，所以每个环节都要严格遵守施工制度和规定，做好概预算编制工作。接下来的工作要根据每个阶段的概预算来进行，并对每个阶段的实施情况进行控制，从而实现对整个项目的全面管理。
2 工程概预算编制对造价的影响
2.1 建筑材料
在施工期间需要大量的材料，而且这些材料类型不同，增加了预算的难度，在施工中使用设备也会增加施工成本，改变预算的最终价值。所以财务人员在进行预算工作时，需预先调查市场上不同材料的价格，根据价格的波动给出合理的预算，预测可能增加的成本数额，但其在实际调查中，可能因为不同因素的影响，和真实情况有一定的偏离。
2.2 工程数量计算的影响
工程预算涉及的内容很多，工程量是其中之一。在建设项目的发展过程中，一个完整的项目会被划分成几个不同的子项目，通过对子项目的控制，实现工程建设的目标。不过在子项目建设中，因其所需的材料、设备的不同，相应的工程造价也会存在差异。随着工程规模的变化，工程数量也会增加，工程造价也会发生一定变动。再加上建设中不稳定因素的出现，造价成本波动会有所增加。工程概预算可根据子项目情况编制造价，以加强各环节成本费用使用的合理性。一旦工程数量出现变化，工程概预算编制内容也会出现变化，为此要合理控制工程数量情况，注重造价的准确性、合理性。
2.3 工程设计
施工方案的设计是后续施工的参考，而且也是控制工程造价的重要环节。因此，在设计方案时，设计师会对各部分的施工量进行详细的标注。如果标注的内容与实际内容不一致，就会影响预算的准确性，出现预算风险。建筑企业之间有激烈的竞争，如果无法有效处理预算风险，施工中资金链可能中断，工程被迫停止。设计人员设计结束并由管理人员做出预算后，都会留出10%的空间，以预防价格上涨，规避财务风险。但如果财务核算的结果不正确，预留的空间也失去了意义，依然会出现财务风险。工程概预算编制的目的是实现工程多方面的平衡，减少造价，增加企业利润，而参与概预算的工作人员也需要了解不同的工艺，优化概预算的效果。
3 提升建筑工程概预算编制科学性的举措
3.1 做好材料和设备价格影响因素的分析
建筑工程施工是一项长期而复杂的工作，使用的材料和设备种类多、数量多，需要分批调运和储存，涉及到同一性能材料的多次采购。材料和设备的价格会随着市场的发展而变化，会影响工程造价，使实际施工造价和设计造价有很大的差别。所以，在工程概预算编制中，应对影响材料和设备价格的因素予以充分考量，预估价格可能变动的区间，加强概预算编制的灵活性，加强工程造价的精准性。负责人员需熟悉工程项目的设备、材料价格，注意工程造价指标的变化趋势，科学合理的确定材料价格，在合理范围内调整设备、材料价格，使概预算编制工作能够在动态环境中顺利进行。在项目实施过程中，工作人员也要做好市场监督作业，准确了解市场价格变动情况，加强工程概预算与工程造价的合理性。
3.2 严格工程量计算
在建筑工程施工过程当中，如果投资过小，成本有限，难以满足施工技术要求，实施高效地质勘查，难以保证工程设计精度满足目标要求。因此需要编制人员、设计人员对工程量进行全面了解，掌握施工规范、明确基本设计要求，以专业知识对工程量进行科学计算，根据专业知识核实工程量，做到及时的查缺补漏，降低施工中发生重项、漏项的可能。在核实工程量时，及时与相关部门、有关单位进行联系，及时完善资料、纠正错误，保证项目衔接的顺畅性。相比于其他大型工程项目，建筑工程并无较大的施工导流、施工道路受限，常常是使用临时供电，因此在计算过程中细节较多、工程量较小，如仓库使用情况、工棚、租房情况等往往不用逐一进行计算，仅需利用百分比乘积的方式对建安工程费、施工复杂度等进行计算。
3.3 熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
预算编制人员应根据设计图纸准确计算出设计图纸对应的工程量，这就要求编制人员具有较强的专业知识和丰富的现场施工经验。施工经验表现在施工人员对施工组织设计和施工工艺的掌握上，例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。预算人员必须根据定额册，来熟悉一般的施工描述，从而只知道固定的工作内容，来熟悉设计图纸之间的关系，以及相应的设计规范。从设计规范和总体规划图纸来推敲出性质和类型、项目的规模，了解图纸和零件之间的关系的各种类型，然后工程量的计算。正确运用配额，并努力实现定额项目和实际情况。设计图纸是建筑工程建设的基础，要想保证工程概预算结果的准确性，那么预算人员就必须要对设计图纸进行深入了解，通过其中的说明准确的计算，而这就需要预算人员具备较高的知识水平以及丰富的实践经验。施工经验的人员为设计与施工技术组织保证。例如：脚手架类型的使用，各种施工机械的性能和特点，自身的特点和施工、施工等的特殊要求。
3.4 利用网络技术进行工程概预算编制
对于由于建设项目所涉及的预算项目工作量大，用传统方法编制概算存在诸多问题。首先，传统的方式需要投入大量的人力资源。其次，由于数据的复杂性，数据录入错误是不可避免的。此时，计算机产业的蓬勃发展正好解决了这一问题。人们可以利用计算机进行庞大的数据计算，这样就避免了工程概预算编制的不准确性。同时，随着互联网的发展，利用广联达软件进行工程概预算的编制也已经成熟，这大大节省了进行概预算编制的时间。所以接下来，我们可以引进相关领域的人才，提高概预算的编制质量，为建设工程的顺利展开创设有力的条件。
4 结语
在建筑工程造价中，对于工程概预算编制的重视度在不断地提升。由于它对于建筑工程造价的相关生产质量起着重要作用，因此，不断地完善工程概预算的编制过程，相应地根据建筑工程造价的发展现状，从而拟定出更为合理、有效的编制方案是非常重要的。
参考文献：
[1]张慧真.建筑工程概预算编制对工程造价的影响分析[J].江西建材，2020（07）：205+207.
[2]陈艳荣.建筑工程造价中概预算编制的重要性探析[J].四川水泥，2020（04）：211.