韦昌静
身份证号：452731198708170043
摘要：近年来，随着生态环境污染程度的不断加剧，政府逐渐提高对生态环境治理工作的开展力度，有效控制了环境恶化问题。而固体污染物作为生态环境污染问题的主要污染源头，固体废物环境影响评价报告的精确性直接关乎到后续环境治理工作的实际开展效率。本文从固体废物环境影响评价必要性入手，分析了目前固体废物环境影响评价存在的一系列问题，针对性地提出相应的优化对策，促使固体废物环境影响评价体系更加完善，并为固体废物防治工作提供一定参考。关键词：固体废物；环境影响；评价问题；对策探讨
引言
为了对固体废物增量实现有效控制，减小固体废物处理难度，有必要加强固体废物环境影响评价工作，在相关工作质量与水平持续提升过程中，更加科学有效的控制并处理固体废物，保护生态环境，缩减废物处理成本。基于此，本文为进一步提高固体废物环境影响评价报告真实性、合理性，对固体废物环境影响评价报告的主要影响因素进行分析，并针对性提出问题解决策略建议。
1固体废物环境影响评价的必要性
大量的固体废物若不能及时进行合理、有效的处理，会进一步加大环境污染程度，使生态系统受到不可逆的危害，严重威胁公共安全，同时还会增加环境保护成本支出，严重浪费资源。在我国城市化进程持续推进过程中，我国工业生产能力显著提高，近年来固体废物产生量持续上涨，进一步增加了固体废物处置难度。所以，为了对固体废物增量实现有效控制，减小固体废物处理难度，有必要加强固体废物环境影响评价工作，在相关工作质量与水平持续提升过程中，更加科学有效的控制并处理固体废物，保护生态环境，缩减废物处理成本[1]。
2固体废物环境影响评价报告真实性的主要影响因素分析
2.1缺乏明确废物界定标准
虽然近年来我国加大了对生态环境治理工作的重视程度，但仍处于环境治理工作早期开展阶段，对各类固体废物的界定标准较为模糊，从而导致所制定固体废物环境影响评价报告的细化程度有所不足，很难作为后续生态环境治理工作的开展依据。例如，在固体废物检测与分类环节中，由于缺乏明确的废物界定标准，导致检测与评价人员的工作流程缺乏规范性，需要凭借自身工作经验对固体废物进行分类，大幅降低了评价报告精确性与真实性。以同类固体废物为例，在采用不同检测方法、步骤进行检测时，不同检测作业的具体结构之间有可能出现一定程度的差异性。而不同类别固体废物处理流程也有所不足，对各类固体废物进行宽泛分类，也会导致在固体废物处理、环境治理环节中，引发各类突发问题的出现[2]。
2.2固体废物产量估量精确性不足
在固体废物环境影响评价报告中，需要根据报告中对各类固体废物产生量的估计数值，制定后续生态环境治理工作计划，并调度各项资源，如人力资源、所配置各类设备数量等。在评价报告中所估算固体废物产生量数值缺乏准确性、真实性时，也会对后续生态环境治理工作的有序开展造成严重影响。受到人员配置、团队素养、设备性能等多方面因素影响，我国固体废物产生量估算数值的精确性有所不足，缺乏组织开展固体废物减量化工作。
2.3后续评价报告不够全面
固体废物环境影响评价工作在开展之后需要撰写相应评价报告，但部分评价报告当中虽阐述了各种固体废物属性、成分、具体类别、估算产生量等信息，但却没有体现固体废物有关处置计划，也未针对后期生态环境治理工作提出可行性建议，使后续固体废物处理工作以及环境治理措施的制定缺乏必要参考依据，无法保证处理措施的充分合理，进而也难以提升固废污染问题解决效率和水平[3]。
2.4后续环境治理机制与评价报告缺乏全面性
在部分固体废物环境影响评价报告中，虽然对各类固体废物的估算产生量、具体类别、属性成分等信息有所阐述，但却并没有在评价报告中对固体废物的处理计划、后续生态环境工作提供参考建议，导致后续所制定、应用各项固体废物处理与环境治理措施缺乏合理性，很难做到对固体废物污染问题的有效解决。此外，在后续固体废物接收单位选择环节中，也没有对各项企业机构的接收资格、实际接收能力等缺乏必要考核，导致部分企业并不具备实际的固体废物处理能力，没有做到对固体废物环境污染问题的真正解决[4]。
2.5固体废物缺乏可靠的防治措施
根据当前我国各项固体废物评价报告，可看出大多数固体废物缺乏详细、科学的处理记录，阐述内容均只有基础的委外利用或者是处置。根据我国有关规定，企业要开展固废收集、利用、处置、贮存等经营活动，必须先获取省级许可证，才可开展各项有关活动，但实际上相关管理部门并未实地考证各经营固体废物活动的企业，包括企业对固废的接收能力、处理能力等，导致固废处理环节依旧存在一定隐患。另外，针对危险废品实现自行处置的相关企业，有关管理部门并没有在实际工作中对这些企业的处理技术先进性、处理设施可靠性等实现有效论证。同时，在针对同一类固体废物实现处置期间，管理部门也未对相关处置工作涉及到的技术进行优劣势对比，进而无法及时判定污染防治技术当中体现出来的缺失，不利于固废的有效处置。
3固体废物环境影响评价的优化策略
3.1明确固体废物界定标准
在国家经济持续发展过程中，各项建设工作除了会生产出产品、副产品，还会产出大量废气、噪声、废水、废渣等废物，若不及时采取有效措施加以处理，将会直接影响生态环境，增加环境治理难度和治理成本。在固体废物环境影响评价工作开展期间，很容易将固体废物和副产品发生混淆。
为了更准确、科学地撰写固废环境影响评价报告，有关部门需要出台一系列标准化制度作为撰写依据，明确固体废物界定标准。如可参考《固体废物鉴别准则》、《固体废物环境污染防治法》当中涉及到的相关内容，深入研究工业生产期间各种产出物实际性质，明确相应产物是归为副产品还是归为固体废物。若相应产出物归为副产品类，则需依据产品方案制定相关产出物处理方法，并对其实现合理化处理；若产出物归为固体废物，则需依据固体废物环境影响评价相关标准实现准确评价，进而基于生产工艺、辅助材料以及原材料等准确鉴别固体废物当中所含有害物质，并根据有关管理制度判定该产物具体类别，以明确相应产物是属于普通固体废物还是危险性固体废物。若目标固体废物不能依据环境评价标准实现归类，则需按照项目生产阶段涉及到的有关规范和相关操作，对相应产物实现取样测试并科学分析，最终对废物进行类别归纳。对相应产物进行环境评估报告撰写期间，需基于具体类型提出可行性高的污染防治措施，为后续处理工作提供必要参考[5]。
3.2从多角度估算固体废物产量
由于固体废物产量估算值的精准性会受到人员、设备以及检测工作等影响，所以为了更加准确地估算固废产量，需要着重从这些层面进行优化。首先，要从人员角度出发，对固废产生量估算团队进行优化调整，合理配置团队结构，提升估算团队的现代化、专业化程度，最大程度的减少人为因素对固废估算精准性产生的负面影响。其次，要及时更新各种固体废物检测设备，并对设备加强日常维护，在设备更新换代的同时更新维护标准，以确保相关设备在检测固体废物产量期间获得更加准确的检测数值。最后，要不断优化固体废物产量检测工作模式，基于既有估算工作模式与工作流程，进一步考量固体废物实际产生期间在多方面因素影响下所发生的动态变化[6]。
3.3提升评价报告的全面性
在固体废物环境影响评价及处理体系中，固废环境影响评价工作者会更加了解实际的固废环境污染情况，也会对相关问题发生原因、影响范围、严重性等具有更加直观的感受。所以，相关工作者在撰写环境影响评价报告期间，需要基于自身工作经验，从多个层面进行问题阐述，同时要针对具体固体废物提出固废处理以及环境治理相关工作建议，保持评价报告的高度全面，为后续固废处理和环境治理工作奠定坚实基础[7]。
3.4提高固体废物环境影响评价报告全面性，规范化固体废物处
理流程相较而言，固体废物环境影响评价人员对固体废物环境污染问题的实际情况更为了解，对问题的主要成因、问题严重性与影响范围有着清晰的直观感受。因此需要在环境影响评价报告中，结合自身工作经验，多角度阐述问题，并提出后续固体废物处理与环境治理工作的开展建议。此外，需要对固体废物处理流程进行规范化建设，对各项固体废物处理项目的规模、具体处理要求进行明确，在此基础上挑选适当的处理企业、组织开展企业处理资质与实际处理能力的考核工作，并对固体废物处理过程中各类突发问题的程序按概率进行预测、提前制定问题预防措施[8]。
3.5强化固体废物防治措施
不同的固体废物种类，其包装方式、性质、数量、处置去向等均有一定差异，所以不同固废具有不同的贮存时间和贮存方式，其所造成的环境污染和环境风险也不一样。在环境评价报告撰写期间，需基于废物贮存现状，详细分析废物贮存期间可能发生的污染和风险，同步对污染防治措施进行可靠性、有效性、可行性论证，结合自身工作经验提出改进意见。在固体废物处理期间，不同的生产单位有着差异化处理方式，基本上分为自行处置、委外处置。在自行处置固废环境污染评估报告当中，应着重评估生产单位所用关键性工艺流程；在委外处置固废环境污染评估报告当中，要对相应企业涉及到的固废处理能力、接收能力实现全面评估[9]。
结语
综上所述，为实现对我国生态环境治理工作力度及开展效率的有效提升，为环境治理与污染物处理计划提供更为科学的参考依据。必须对固体废物环境影响评价过程中的各类问题进行优化完善，贯彻落实上述问题优化策略，并完善整体评价体系，推动我国环境治理事业的进一步发展。
参考文献
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