俞峰1 山娟2 李永超3
1身份证号：352201197011040050；陕西省
2身份证号：610125199001204767；陕西省
3身份证号：610321199007160617；陕西省
摘 要：目前我国目前建筑工程预算编制工作存在各种各样的不足和缺陷，这就需要我们做出针对性地完善，否则会导致工程预算编制和实际产生费用存在出入。本文就结合建筑工程预算编制的内容和原则，对其影响因素及控制关键点进行了简要论述。
关键词：建筑工程；预算编制；影响因素；控制
1 工程预算编制内容和原则介绍
1.1 内容
建筑工程的预算编制内容包括财务、投资、业务和资产等方面，管理过程需要对上述内容展开优化与协调，确保资源能够灵活配置，高效利用企业内部资金以及物资。预算过程从项目计划、投资方案编制、招投标合同等展开全面预算编制，以企业效益为切入点，对造价科学管控，进而实现对成本的优化管理。因此，预算编制工作为建筑企业展现自身优势的重要基础。
1.2 原则
预算编制实施过程，需要对影响项目成本的主要因素展开分析，之后才能对最佳方案加以确定，建筑企业预算目的为获取最大化效益，故此实践过程，可从经济角度展开分析，通过多种方式合理降低项目建设成本，兼顾工程质量、进度等要求，对施工方案科学选择。因此，预算过程需要确保工作准确原则，完全按照工程实施需求，选取预算数据。预算员需要深入市场，掌握工程所需建材信息，同时，还需对行业信息全面掌握，结合政策要求，对项目预算展开预测和计算，提升结果准确性。
2 建筑工程预算编制影响因素
某建筑整体结构属于框架剪力墙类型，主要分为四层（地上三层、地下一层）。除此之外，该工程项目的整体高度为19.32m，地下建筑面积636.63m2，地上建筑面积5750.96m2，总建筑面积6387.59m2。预算编制按照工程施工图为主，编制范围包括1#楼（含一层地下室）土建、给排水、装饰装修、强弱电、消防及通风工程等。
2.1 预算编制人员的因素
预算编制人员作为工程项目预算成本的直接编制者，对工程项目预算准确性产生的影响最大，根据预算成本编制实际错误分析，可分为几种类型：其一，是因为预算编制人员自身较粗心，未考虑到项目复杂的工程量计算和套取定额的准确性，出现误差，影响预算编制结果的准确性；其二，预算编制人员的专业技术不过硬。每个预算人员都有自己擅长的专业，而目前整个建筑市场预算人员需求量大，而水平高的预算编制人员又较紧缺{1】，较多预算编制人员都是学校刚毕业的新手，只懂得理论的图纸，对现场具体的施工工艺和流程不熟悉，就容易造成工程量计算不准确和错套定额子目。如在本案例中，由于预算编制人员粗心大意把室外模板超高支撑费漏算，少计预算造价141675元。
2.2 材料、人工价差的因素
由于建筑工程项目所涉及到的工作内容比较多，对施工材料的种类、规格、数量等提出不同的要求，而对施工材料的采购，会受市场、季节等因素影响，使其价格产生较大波动。例如：水泥、钢材施工材料采购，在施工淡季时期，价格就比较低，虽然在编制初期考虑到淡旺季因素，但是依然会在施工阶段存在差距，导致施工材料预算编制价格与实际价格存在出入[2]。与此同时，会因为施工材料使用量增大，会存在超预算情况。如在本案例中，由于施工期间海南岛主要建筑材料水泥、沙、碎石涨价较多，导致商品砼每立方涨价128元，增加预算造价3825m3×128元/m3=489600元。
人工费用变化情况，会因为工程量增加，需要大量施工人员，而人员在数量上发生变化，人工费也会随之发生相应变化；对于工期较长的项目，人工费也因政策和市场变化而相应变化，都会对预算造成影响，无法确保工程项目经济效益。如在本案例中，由于施工期间海南省政策性人工费从预算编制84.23元/工日提高到122.53元/工日，增加预算造价45412工日×（122.53-84.23）元/工日=1739280元，大大地影响项目施工预算成本。
2.3 施工组织设计是否合理的因素
施工组织设计是否合理的因素，我们主要从施工方案的选择、施工工期、施工组织平面布置三方面进行相应分析。
第一，对施工方案选择是否会对施工组织设计产生影响分析，主要是因为施工组织设计机密结构条件，是以施工方案为基础前提，通过施工方案制定与明确后，再完成施工组织设计。相反，施工组织设计还可验证施工方案合理性，能够通过对施工方案多样化选择，调整工程项目施工工期，最终还是会影响到工程项目预算。
第二，对施工工期是否会对施工组织设计产生影响分析，其基础前期就是完善的施工方案，明确施工方案后可计算出工程项目施工工期，为各单位及各项工程开展时间提供重要依据。虽然施工工期的长短不能对工程项目成本消耗产生直接性的影响，但是会使工程项目成本费用周转速度加快。如果忽视对工程质量的考虑与分析，选择盲目赶工期会对工程项目整体发展造成严重影响。
第三，对施工组织平面布置是否会对施工组织设计产生影响分析，分析要点是施工组织平面布置设计基础，包括施工特点、施工条件等，并对预算费用产生直接性影响。那么还需建筑企业能够对施工组织平面布置合理设计，避免出现反复施工、反复开挖、反复运输等情况，以此为基础降低工程预算造价。
3 建筑工程预算编制控制关键点
3.1 建筑工程预算编制工作的前期准备
一方面，是相关工作人员对工程项目预算编制工作内容、标准要求等详细分析，明确预算编制工作的重点内容与注意事项，提前制定出相应的预算编制方案，全面掌握建筑工程施工图纸。针对所存在的疑问与相关部门、人员的沟通、解决；另一方面，在预算编制前对相关信息数据的搜集、整理，全面掌握建筑工程项目各项内容，能够为预算编制工作提供重要的信息依据。
3.2 详细分析建筑材料、人工差价，为预算编制提供信息依据
施工材料的差价问题，是预算编制工作的控制要点之一，并且施工材料的差价控制范围，会对工程项目整体的成本费用产生一定的影响，那么在预算编制的过程中，就需要预算编制人员对市场施工材料的价格变动情况详细地勘察，明确勘察周期，能够掌握施工材料价格最高时期与最低时期，为施工材料的采购方案制定提供依据，使工程项目施工材料的差价控制在标准范围内，降低施工材料差价对工程整体成本费用的影响[3]。
关于人工价差分析，首先要考虑工程项目中所需要的施工人员类别、数量，考虑施工质量与效率，在预算编制阶段就能制定完善用人方案，满足各项工作开展需求，并储备大量专业化施工人员，有助于工程项目顺利开展与实施。其次要关注国家建设部门对人工费调整的政策文件，及时做好工程项目预算调整。
3.3 优化施工组织设计，提高项目预算编制的准确性
优化施工组织设计是保证工程项目预算编制准确性的基础保障，直接决定与影响着整个工程项目施工方案可行性、施工组织合理性等，更是建筑工程项目开展及建设重要依据之一。那么在建筑工程项目施工方案设计环节中，首先要分析施工方案优良性，以此为基础对施工组织选择及结构适当调整，全程都以工程项目预算编制准确性及施工质量为核心[4]。再加上对新设备、先进技术、施工材料、工艺控制等确保施工工期、平面布置合理性，既可提高生产力，又可降低工程预算成本。优化后的施工组织设计对项目预算编制的准确性尤为重要。
结束语
综上所述，建筑工程造价预算编制工作的开展过程必须要注重造价控制管理各个阶段的核心与要点，结合工程预算编制影响因素来制定具体的工程定额项目，实地考察建筑工程施工环境与工艺环节，要本着精益求精的精神去发现和总结造价预算编制中的问题，找出改善措施来提升建筑工程的经济效益。
参考文献
[1]周仁平.建筑施工企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].商讯，2019(30):129-130.
[2]赵丹丹.建筑工程造价超预算的原因分析及控制对策[J].居舍，2019(30):13.
[3]陈瑶.建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用探究[J].福建建材，2019(10):115-116+82.
[4]戴鹏飞.建筑工程造价预算与成本管控[J].纳税，2019，13(29):267+269.