杨哲
南京大地建设集团有限责任公司 江苏 南京 210000
摘要：在建筑工程单位进行招标的过程时，由于外界因素和招标流程中存在着各种隐患，最终会导致整个招标失败，然而，对于那些欺瞒自身自立的招标单位而言，一旦中标之后，就可能会为后期的整个建筑工程形成极大的威胁。因此，为提高整个建筑工程招投标管理的科学性和合理性，管理人员要从经济和政治两个方面上来对其进行思考和管理。
关键词：建筑工程；招投标管理；风险；预防措施
引言
建筑工程项目招投标风险管理虽然只是整个项目的初级阶段，但也直接影响了后续工作的开展，为建筑施工的安全性、高效性打下坚实的基础。所以，建立系统化、科学化的风险管理模式，有利于推动建筑工程招投标风险管理工作更上一层楼。
1、建筑工程项目招投标的重要意义
招投标工作是所有建筑工程项目工作开展之前的必经环节之一，为后期的整个建筑工程奠定良好的基础。招投标工作的合理和科学性，对后期工作的严谨性起到一定的决定性作用，所以，现阶段大部分建筑单位都极其重视建筑项目工作的招投标环节。在进行招投标工作的整个环节中，会面临大量的挑战与限制性影响因素，这就需要建筑工程单位内部的管理层人员做好招投标工作的系统性管理，保障整个招投标工作以及后续的建筑工程能够顺利开展与完成，如此一来，就能更好地提高整个建筑最终质量和效率。在建筑单位进行招投标工作的整个流程中，仍面临着较大的风险，因此，建筑单位企业内部必须做好风险的管控流程与机制的建立，防患于未然，更好的提高整个建筑工程的施工质量。
2、建筑工程招投标管理的风险
2.1环境风险
自然环境是影响建筑工程招投标管理的外部风险，该风险具有较为复杂且多样的特点，且包含着许多未知的无法解决的环节，尤其是其中的地理地质特征和人文天气无法得知最精准的数据。所以，建筑单位再进行招标单位的选择时，必须对所有外部风险因素进行全面的考虑和综合的考量，对不同外界风险因子所产生的危害性进行及时的信息收集与评价，从而可以更好的为后期工作的施工提供良好的信息基础。一旦后期工作开始之后，就可以利用所收集到的信息进行良好的风险评级，对于所发生的安全事故和利益损失而言，投资方与招标方两方可以共同承担最终的损失，从而可以对外界风险形成分散管理。
2.2市场风险
随着市场经济的不断发展与改革创新，各个行业在发展经济上得到更多的技术手段的提高与知识的积累，然而随着企业数量的不断激增，市场上的竞争力也逐渐凸显，这也就为建筑行业形成较高的市场风险。大部分企业都想获得更高的企业地位与市场竞争力，从而可以在招标中获得更好的资源与机会，然而，由于当前市场管控机制与诚信系统不完善的现象，一些投标人会做出一些违反法律法规的事情，从而获得招投标的机会，不仅可能会对整个法律法规的权威形成挑战，还会对整个招标人造成极大的安全隐患与威胁，紊乱市场上公平竞争的秩序，破坏市场原有的资源配置的平衡。这就需要国家发挥主导作用，法律法规进行不断的完善与制定，要在此基础上对诚信系统进行不断的升级，对整个招投标工作的每一个细小环节进行严格的监督与把控，从而让招标人不敢进行违反法律的招投标行为，否则将会受到法律的严厉惩罚。除此之外，专业性的团队建设对于整个市场风险的规避也具有良好的作用，专家不仅可以为整个招标工作提供符合规范的标准意见与行文准则，还可以选择出符合招标单位的最优投标人。
3、预防措施
3.1完善监理单位的监督体制
监理部门的严格监督对于整个招投标管理工作有着极其重要的影响作用，不仅可以为后期的招投标行为规避来自市场和其他因素的风险，还可以提高整个项目的最终质量与品质。所以，为更好的推进企业能够做出符合团队协作的良好行为，监管部门必须对自身的监督管理行为作出严格的管理与系统性的管制，不断的完善原有的风险应急预案机制，对于所发现的风险管理做出及时的解决与措施的提出，将整个企业发展过程中所面临的风险降至最低。不仅如此，对于那些违反诚信系统的投标人而言，监管部门也要对其进行严厉的打击与惩治。
3.2完善相关评价方式
对招投标文件内的各类条件进行细致的规划和严格的执行，也是防范建筑工程招投标风险的主要手段之一，在进行该项方法的具体制定时，必须结合实际情况的各项发展特征来确定该项方式手段的正确发挥，提高整个措施应用的科学性和合理性。不仅如此，大部分的建筑工程建设任务都具有工程项目量大以及工程任务难度较大的特征，甚至可能会对资源形成较大的浪费，需要企业提供较高的生产成本与资金，这时就需要良好的评估体系对其作出完善机制的帮助。在进行评审标准的具体制定时，必须根据合同内的具体情况来进行设置，可能的降低生产企业的生产成本与资金，对招投标项目措施进行科学合理的筛选，还要在此基础上提高后期的评价标准，确保整个工程项目施工质量能够符合最终的规范。
3.3施工招投标准备阶段的预防措施
施工招投标过程时进行风险防范的主要措施主要有以下4点:第一，招投标人员在进行设计人员的具体筛选时，可以根据设计团队之间的不同差异与特殊性来进行不同的评价与标准的制定，选择出最符合当前建筑发展的设计团队。在招标任务的后期阶段，建筑单位也必须对设计单位进行鼓励与机制的制定与执行，还需要与建筑单位进行良好的沟通与交流，提高整个设计方案的可行性，从而可以为整个建筑单位节约一定的生产成本与资金；第二，对招标方式进行公开且透明化的公示，提高整个规避风险管理措施的有效性。要对不同性质的投资工程项目做出不同的造价风险管控的组合，对于是否有政府干预参与的招标项目而言，也必须做出良好的招标方式的选择。例如，对于无政府参与的投资工程项目而言，就可以采取邀请招标和无标底成本招标的两种方式结合来降低整个项目的风险；第三，建筑单位再进行招标过程前期，必须将自己的合理要求制定在招标方针内部，从而可以与工程承包人之间进行规定合同价格的制定，形成整个工程任务中风险的分散，在整个招标文件规定完成之后，建筑单位需要聘请专业的专家团队来对该规定文件进行有效的论证，确保该方式可以最大化效用的提高整个建筑工程的质量；第四，投标方方面也必须注重风险意识的管控与提升，在提高自身综合竞争实力与企业地位的时候，一定要严格遵守诚信系统内的各个规范与标准，对自身的竞争能力进行有效的提升，还要在招投标任务开始之前对投标方式的项目进行资料和信息的收集，对自己的项目规划进行良好的改善，还可以进行实地的考察，与招标方之间进行良好的信息沟通与交流，提出自己的疑问与具体措施，从而可以为自己争取更好的合同利益。
结束语
综合而言，建筑建设项目的招投标工作的有序开展对于企业后期的进步有着十分关键的促进作用和现实意义。与此同时，在后期建筑建设项目招投标工作过程中，企业要及时增强对招投标风险的管理和控制能力，创建相关规范和制度来使招投标工作顺利开展，进而最大程度地促进我国建设领域的发展。
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