高用胜
（渤海钻探第一钻井公司安全监督站、天津 大港 300280）
摘要：石油钻井行业安全风险大，属高危行业，安全管理与监督极其重要，它关系到每个员工的生命安全，安全管理重心在基层，重点在现场，关键在岗位，多数安全事故都是违章违规、岗位安全责任落实不到位，监管缺失造成的，本文从安全管理制度建设、规章制度的落实、作业现场的监督等方面介绍了钻井安全监督的现场实践，对企业安全生产责任落实，减少违章，降低事故都有一定的促进作用。
关键词：钻井、安全、监督
石油钻井行业，一年四季在处野外施工，自然环境差，机械设备需24小时连续运转且自动化程度不高，岗位操作人员无论酷暑严寒都是露天作业，钻井过程工艺复杂且交叉危险作业多，劳动强度高，安全风险大，属高危行业，施工现场的安全监管成为重中之重。
1 安全管理与监督
安全管理是建立一系列安全规章制度、规定、办法，并要求员工严格执行，安全监督是对现场实施情况的监督，也就是监督检查员工是否按制定的规章制度、规定、办法执行。中国石油天然气总公司于1997年颁布了石油天然气行业标准（SY/T 6276—1997）《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》。HSE管理体系的形成和发展是石油天然气勘探开发工作多年经验积累的成果，是三位一体的管理体系，管理的目的一是满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；二是为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；三是减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失；四是保护环境，实现可持续发展。
安全管理就是把HSE方针、目标分解到企业的基层单位，把识别危害、削减风险的措施、责任诸级落实到岗位人员，真正使HSE管理体系从上到下规范运作，体现“全员参加、控制风险、持续改进、确保绩效”的工作要求。
安全管理重心在基层，重点在现场，关键在岗位，多数安全事故都是违章违规、岗位安全责任落实不到位，监管缺失造成的。好的管理体系，完善的规章制度，需要有效的监督才能贯彻执行。在基层队，如何有效的贯彻落实各项规章制度，让HSE体系畅通运行，是安全监督与管理综合能力的体现。如现场使用的《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》和“HSE检查表”（简称“两书一表”）。“两书一表”的基础是HSE风险管理，“两书一表”的作用是推动持续改进,最终杜绝违章，如井控审批制度，作业许可证制度就是为了防范施工中的逾越程序违章作业。
2 监督落实各项规章制度
天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效——张居正。
制度作为一种社会的规范形态，是通过组织的强制力来保证实施的。一个企业要健康发展，没有制度不行，有制度不落实更不行。执行力直接决定安全规章制度的落实，钻井现场安全监督就是落实公司各项规章制度的最后屏障，只有监督监管到位了，执行力才能到位，管安全是一种综合能力的体现，它主要体现在抓落实上，如“两书一表”的关键是落实责任，针对钻井作业现场，每个岗位都有安全生产规章制度，我们要做的就是如何落实这些规章制度，这就需要加强监督检查力度，用这些规章来提高现场的安全管理水平。
3 作业现场的安全监督与管理
3.1现场监督
钻井安全监督是对现场各项规章制度实施情况的监督，也就是监督检查钻井队及员工是否按HSE体系文件执行，从中发现人的不安全行为和物的不安全状态，并立即整改，“二八定律”说的好，就是要将80%的精力用在20%的重点上，钻井作业的关键工序有搬迁安装、下套管固井作业等等，都属于高风险交叉作业，大多数安全事故都发生在这些作业现场，对此，钻井安全监督的主要精力要用在作业现场的违章纠正、危害识别、管控风险、消除隐患上，用在落实解决HSE问题整改上，及时提示作业风险和预防措施，切实发挥现场监督作用。如吊装作业要使用牵引绳，现场的用电管理做到人走灯灭、人走机停，落实“一机一闸一保护”的规定要求，对所发现的问题指定责任人，限期整改，并督促专人负责验收。
钻井安全监督每日要填写检查记录，如：《HSE监督日检表》和《HSE监督工作日志》，详细记录检查情况，把违章现象记录在案进行处置，对现场查出的所有安全隐患，向钻井队及现场的其它施工单位下达隐患整改通知书，并限期整改，及时消除隐患。
3.2严厉处罚
督导千次、不如处罚一次。钻井现场作业是多工种协作配合的作业，各项工序环环相扣，风险无时不在，监管不严、就失之于软，执法不严、就失之于宽，严查违章，严肃处理才能起到威慑作用，否则就不会有人重视，就不会让人畏惧，也是对违章行为的纵容。如查当班作业人员劳保穿戴、工具及护具使用情况，发现违规现象就立即纠正并进行处罚教育，让员工明白，处罚不是目的，保命保安全才是最终目的。
3.3持续监控
实现安全生产并非一日之功、发生事故并非一日之过，每起安全事故的背后必会有N次的违章行为，木桶原理告诉我们，短板才是问题的根源，施工现场的持续监控就是抓短板，抓习惯性违章，一是岗位巡检，查各岗位的巡回检查路线及内容，及时发现潜在的问题隐患，在班前会上进行讲评，从而提高各岗位的巡检能力，二是关注天气预报，加强恶劣天气监控，高温高湿天气防中暑，大风天气，风力达标时，对起下钻及吊装作业及时喊停,春天风干物燥，易发生火灾，对油罐区等消防重点区域督促专人盯防，查消防器材的齐全和保养，始终保持在完好状态，三是监控密闭空间作业，先进行有毒有害气体监测，如清罐作业。四是监控生活生产用水排污管理，经常观察排污情况，督促专人全天候监控，杜绝环境污染事故的发生，还有关键工序的作业监控等，事无巨细。
3.4文化宣传
意识支配行动，行动产生后果。大多数安全生产事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态造成的，而违章是造成事故的主要原因。钻井队要充分利用现场兼职教师的作用，搞好现场培训，同时，充分利用公司的远程APP培训软件，完成远程培训任务，持续提升自身技能素质，利用好班前班后会进行安全经验分享，促使职工增强安全意识、养成良好的安全习惯，如坚决杜绝吊装作业不使用牵引绳、高处作业不系安全带、动火作业不检测气体等违章现象。树立“居安思危、防危有策、亡羊补牢、铭记教训”的安全理念。广泛发动职工以亲身经历的安全事件讲述案例，如高空落物、敲击作业不戴护目镜，雨天电器设备漏电等险些伤人事件，每个案例都足以“吓人一跳”，惊险未遂案例，触目惊心，让人感同身受，引起共鸣，从而提高职工的安全意识，杜绝疏忽、麻痹大意造成的安全危害，使职工在工作中将时刻关注安全，高度关注自己和他人的不安全行为。
4 结论
石油钻井作业现场的安全保障是一个系统工程，做为中石油的大型国企，从上至下有着严格的管理制度和行之有效的HSE管理体系，一线钻井队伍的管理也更加规范，但是，作为高危行业，风险是客观存在的，行之有效的现场监督管理，是消减和规避风险的必要条件，是保障人身安全一道屏障。
参考文献：
［1］宋晓伟.钻井安全管理中异体监督机制的应用［J］安全2018第四期
［2］李须峰.石油钻并现场作业的安全监督与管理研究［J］化工管理 2016 第四期
［3］李东洋.钻井队现场安全监督与考核机制［J］科学管理 2018 第24期