赵参
中铁广州工程局集团城轨工程有限公司
摘要：本文从轨道交通发展的历程、轨道交通内在本质特征分析、我国城市轨道交通建设的反思、分析轨道交通可持续发展的基本内涵与原则、实施轨道交通的可持续发展策略以及城市轨道交通的发展方向这几个方面展开讨论，并对城市轨道交通可持续发展的思考提出了个人的见解。
关键词：城市轨道交通：可持续发展：策略
引言：随着我国经济不断的发展与建设，现如今各城市都在大力的发展交通，而一些大型的城市当中也是向着轨道交通的方向推动着，这也是为了迎合人们出行的需求。城市轨道交通能够更加准时、高效，而且载客量也很大。现如今在世界范围内很多国家都广泛认可，而且也成为了城市交通的主要工具。但是在建设的时候需要涉及到规模大、工程期限长、覆盖面广以及投资高等问题，而且也要保证其可持续发展，所以这些需要科学地进行筹划。
一、轨道交通发展的历程
根据相关数据统计，现如今世界上有40多个国家和120多座城市已经建立了地铁，而其中主要的城市有纽约、莫斯科、北京以及上海等等。全世界第一条地铁是在1863年英国伦敦建立并通车的，到了1924年的时候欧美已经有9个城市建设铁路，二战以后亚洲各国也逐渐开通了地铁。现如今我国已经有十几个城市中建立了轨道交通系统，而且总长度约为1700公里，投资也超过了6000亿元。北京是我国最早通地铁的城市，而且截至2015年的时候地铁长度已经达到了560公里，目前是全世界城市地铁最长的城市[1]。
二、轨道交通内在本质特征分析
城市轨道交通的产品定位是从私人产品和公共产品经济学概念作为基础的，公共产品的特征是效用不可分、供给非排他性以及消费非竞争性。而私人产品则与公共产品截然相反，主要是厂商向消费者收费，如果消费者不支付的话，无法获得商品。生产产品的承包高于平均产品。城市轨道交通在运输消费上就有着非竞争性，乘客少的时候供给就有非排他性与公益性。而且轨道交通运输是可分割的，消费者通过购票实施消费，这样地铁就实现了服务，也有着私人产品的特性。再加上轨道交通面对所有人提供的服务，如果乘客过多就会影响消费者的利益，也不能抬高票价排挤他人，这也是公益特征。所以从整体上来看的话，城市轨道交通的范畴是准公共产品。对于城市轨道交通的技术经济特征是有着极强的正外部效应的，也就是说地铁建设以后可以促进铁路沿线上一些房地产、商业等行业的发展，这样一来就促进了当地的社会经济提升。而规模经济特征就是城市轨道交通有着网络效应，一条线路在合理的网络系统当中才能够发挥出有效作用，在投入上网络能够发挥出资源辅助的优势，以此来减少成本的投入。在产出上也能够从网络规模进行扩大，轨道交通能够提供更强的系统服务功能，这样就可以吸引更多的乘客，然后增加自身的效益。在独特的产品周期特性上，地铁项目可以分为三个阶段，建设期、成长期以及成熟期。第一个阶段投入非常大，而且没有利益，但是对于沿线的各行业经济有着提升的效果。第二个阶段中运营和收入是共存的，但是因为运营成本较多，人们也没彻底接受所以还是会投入大量的资金。第三个阶段已经有足够多的顾客量，并且相对稳定，这样就能够实现大量的资金收入，从而产生良好的效益。对于城市轨道交通的经营特点主要有四个：时空的局限性、轨道交通权益的放大性、极强的现金获取能力以及轨道交通内的商业能够实现模块化。
三、我国城市轨道交通建设的反思
在政策上，我国轨道交通的发展，政府和企业之间的补偿问题非常混乱，政府在管理和监督上经常越位，而企业也是以内成本高所以有所顾忌，两者之间会存在很多的问题，主要是因为缺少标准化的体系作为支持，政府不确定补偿金。政府没有了解企业实际的运营情况，所以在投入和经营上，政府给予的实际补贴并不到位。而且也有很多企业只是对于人才口号上建立，所以人才流失也是导致轨道交通建设十分重要的因素。
在对城市轨道交通深入研究以后，可以发现它存在着公益性和经营性，前者是政府所提供的，而且也由政府承担。但是以往都是因为对交通产品定位不明确和缺少运营规律与投资，所以很多政策和手段都难以执行。自从改革开发以后，我国城市化的建设十分迅速，但是也有很多城市过于重视轨道交通的建设却忽略了教育、医疗等事业的发展，这样社会上的公共福利就没有得到良好的保障。在规划上来看的话，网络、路线以及站点是极为重要的，但是如果在前期规划不合理、资源利用效率低以及各种交通方式竞争的前提下，这些都会影响到城市轨道交通的发展。在标准方面上城市人口不断的增加，那么交通运输也是有着很好的发展前景，但是却因为缺少对客流量的分析和研究，因此，城市轨道交通很难适应高峰期的合理化管理模式，这也是制约城市轨道交通可持续发展的重要因素[2]。
四、分析轨道交通可持续发展的基本内涵与原则
在城市可持续发展战略当中需要将局部和整体规划好，局部构建的整体，但是各自都有着自身功能特性，而且局部整合成的是一个整体。城市轨道交通的系统主要在内部的整体性和外部的整体性。而坚持走可持续发展战略是在轨道交通的特征下决定的，因为在建设的时候所要经历的工程时限很长，而且还要保证时效性，那么从系统上来看的话，总系统是由多个子系统组合而成的，但过去因为资金问题很难聚集足够的资金建设，所以留有遗憾。但是现如今社会出行发展的需求背景下，城市轨道交通的可持续发展也是必然的趋势。而坚持科学技术也是实现社会稳定发展的重要推动力，这就需要对轨道交通加以认真仔细，确定建设发展的路径，提高服务质量，从而为发展创造可行条件。
五、实施轨道交通的可持续发展策略
第一点是要处理好线路和网络的关系，在规划当中不能只局部建设，应当全面性的考虑，从点、线以及网基础上相结合，把城市的发展区域和轨道科学规划，再合理的构建路线，考虑好站点、换乘以及交通连接线，这样才能凸显出网络整体性。第二点是要合理地利用周边资源，为人们的生活和交通提供最大化便利。第三点是轨道交通应当与路面的交通科学的连接，建立一个城市一体化交通体系。第四个是在科学不断发展进步的进出上提高轨道交通技术，从安全、便捷的角度上整合各个功能，发挥出城市轨道技术的优势。第五个是在管理上要与发展规模相连接，建立严格且高效的管理制度确保其稳定运行。
六、城市轨道交通的发展方向
首先是网络化的特征，轨道交通进入网络化已经历经了很长一段时间，而且随着线路的增加和客流量的增多，必须要将线路有机连接，然后在建设的时候落实安全、技术以及资源等因素。再者是在建立的网络系统上实现网络共享机制，以此来降低建设运行的成本，然后合理地控制风险。其次是多样性需求，在城市总体规划当中为了让城市内的空间进一步扩大，那么，建设轨道交通的时候应当呈现出多元化的趋势，对于长距离的出行应当实施直达且快捷的运输服务，郊区的线路应当将重点规划在市区周围，这样才能满足多样性的需求。最后是市场化的道路，城市轨道交通属于资金密集型行业，必须要实行大规模的投资，政府单一投入是不足的，所以必须要拓宽轨道渠道，使得资金市场更加广阔[3]。
总结：综上所述，城市轨道交通目前在我国诸多城市当中已经逐渐普及，它能够给人们带来诸多便利的同时也能增加政府的财政收入，从而促进我国社会的稳定发展。所以现阶段必须要重视对城市轨道交通的合理规划与建设，从而促进我国现代化城市的进程。
参考文献：
[1].融合、协同、可持续发展 站在“十三五”“十四五”交点的城轨信息化[J].城市轨道交通,2020(10):30-32.
[2]梁秉坚.复制“港铁模式”——推进内地城市化与轨道网建设的共赢良策[J].建筑技艺,2020,26(09):57-61.
[3]景亮,赵程,方晖,赵迅.中国城市轨道交通可持续发展研究浅谈[J].黑龙江交通科技,2020,43(09):195+197.