黄传臻
沂水县综合行政执法局 山东省 临沂市 276400
摘要：水利工程是充分利用现有水资源进行优化的重要举措，但是当前部分地区对于水利工作的施工存在一定的问题。本文针对水利工程建设施工特点以及作用进行分析，探索可持续发展的重要策略。
关键词：水利工程；施工；技术管理；工作创新
引言
水利工程是通过人为建设以及修缮对于自然界的地表水以及地下水进行科学管控，我国最著名的水利工程包括南水北调、三峡工程等，是人类生产和生活必不可少的建设项目，但是水利工程的施工建设过程中必然会对自然界的土壤以及生物产生影响，也会存在诸多问题，因此在施工建设以及后续的运行过程中，有必要提升施工的针对性科学性，才能促进水利工程与社会需求协调性发展[1]。
一、水利工程施工不当可能引发的环境问题
水利工程施工不当可能造成水土流失的问题，众所周知生态环境中每个环节都息息相关，水土流失会导致生态平衡失稳，洪涝灾害频发，因此上游河水无法长时间保存，往下游冲刷过程中会造成大量的泥沙堆积甚至堵塞，因此下游还会出现水库容量不足以及洪水泛滥等问题。由上述水土流失对水利工程造成危害的分析可知，水利工程是水土保持的重要举措，同时也对区域性的可持续发展以及维持生态平衡作出了贡献，但是如果在水利工程建设过程中缺乏水土保持的正确认知，那么很可能破坏生态平衡，甚至对未来的自然环境发展造成无法修复的问题。基于此，在开展水利工程施工过程中，要充分重视对于周边环境的影响，统筹考虑实际施工与环境保护问题，真正发挥水利工程的水利调节作用[2]。
二、优化水利工程施工的技术要点分析
（一）建立健全施工管理机构
管理机构是保证水利工程施工现场稳定运行的重要基础，也是水利工程管理工作的重要领导责任主体，对于管理措施的落实以及管理体系的建立都有着积极性的作用。首先，施工单位要建立企业的管理组织机构，由企业第一责任人作为安全负责人，并针对不同的施工工地建立由上至下的领导小组，将施工责任不断细化，做到有责可追、有责可查。其次，为了有效避免施工企业盲目追求施工，经济效益要对管理机构进行人员精简，做到质量安全一手抓，防止不同部门之间相互扯皮和推诿，规定水利工程各个施工环节由各个部门负责人分别进行负责，一旦出现问题，直接追查责任人，并对工序之间的衔接设定安全负责人签字制度，让水利工程施工管理环节能够有效缓解。最后，要认真贯彻国家建筑安全法以及安全生产条例，尤其对于危险性施工作业，要提前做好水利工程施工方案并报由企业技术负责人、工程师进行审批，获得允许后方可进行施工，以此加强施工管理的可持续性发展[3]。
（二）提高水利工程施工技术管理水平
随着新工艺新技术的逐渐脱颖而出，水利工程施工企业也应该注重自身施工方法，施工方案的优化与调整强调施工技术管理水平的优化以及完善。首先，在施工开展之前要要对施工工序以及施工技术进行论证深入探讨可能存在的问题，针对施工过程的安全管理建立预防措施方案。其次，对于危险作业要加强安全防护，例如模板工程、脚手架工程、超高工程以及大体积混凝土工程等都要详细制定施工方案并报企业技术负责人审批，在施工现场工作人员要严格按照技术规范和要求进行施工，秉承科学谨慎态度，不能为了盲目追求进度和利益而因小失大。最后，要加强水利工程施工现场工作人员的安全教育培训工作，定期组织人员进行技术学习，注重管理的细节教育，提高现场所有人员的意识。
（三）落实水利工程施工管理制度
落实水利工程施工管理责任制度，是激发施工企业安全责任及主观能动性的重要手段和措施。
水利工程施工管理责任制度可以让施工现场作业做到有章可循、有责可追，同时也能让每一位施工人员按照既定设计程序和标准工序进行施工，让人人都成为责任主体，促使施工现场人人相互监督，营造安全施工氛围。同时安全生产责任制度和施工检查责任制度要分开执行，不能为了赶抢施工进度而忽略其中任何一种，两道责任制度互不干扰，单独成立、单独完成。
三、水利工程施工管理的未来发展趋势
水利工程是重要的生态工程，我国正处于社会改革的深化阶段，前期的发展虽然取得了较大经济收益，但是以破坏生态系统为前提的发展并不可持续，未来社会必然朝向绿色节能、可持续的方向迈进，因此水利工程建设要深入分析自身对于生态平衡的破坏，注重水土保持功能的运用，要以更加长远性、宏观性的眼光看待水利工程的发展，在发展中解决问题，保障区域性的可持续发展。
（一）在施工中提高环境保护工作意识
水利工程环境保护对自然环境的生态性发展具有重要意义，因此在水利工程建设的全过程中应充分贯彻环保意识，在每一个工作环节都进行优先考虑，尤其在设计与施工方面，要充分发挥水利工程自身的优势特点，同时也要考虑未来长期的规划发展。鼓励水利工程建设过程中全员参与，既要认识到水利工程的建设必要性和社会价值，同时也要针对设计细节与施工细节进行可行性研究判断，切实发挥水利工程的重要作用[4]。
（二）建立健全水利工程建设的制度体系
保护环境促进人与自然和谐共生本身就是水利建设施工工程中的重点考虑环节，因此需要建立健全完善的制度体系，才能确保建设过程中的细节能够有效落实，并充分发挥水利工程的社会价值，以此达到实际的建设目的。详细的制度体系需要对工作细节进行有效划分，并建立相应的监督体系，通过制度配合让实际施工和管理达到预期，并在建设过程中不断的纠偏和调整，以此加快和约束环境保护工作的正确开展，对可能出现的问题进行探讨分析，以积极的态度保障水利工程建设的长期可持续性发展。
（三）水利工程施工前期做好相关规划设计
我国地缘广袤，每个地区都有着自身的独特地理位置和自然地貌，因此所有的水利工程不能一概而论，在建设前期应充分进行调研分析，根据实际情况做好前期规划，制定可执行的初步设计方案。在总体规划工作的探究阶段，需要各部门加强配合，强调各个工序的设计衔接，以综合规划体系为主导，尽可能的提升工程的社会价值以及经济效益，如果不可避免的破坏地区环境，要制定相应的后期措施，以此达到合理的水利工程可持续发展目标。
结语：
综上所述，我国近二十年的经济快速发展历程中，水利工程成为了炙手可热的行业，虽然我国完成了大数量的水利工程，但是我国仍只是水利大国，还不是水利建设强国，施工过程中的问题也愈发凸显，这些使得全社会对水利工程施工管理问题广泛重视，在今后的社会发展当中相关水利工程施工单位应充分重视管理问题，水利工程施工管理不仅是建筑企业树立自身形象的重要因素，同时也是促进水利工程行业发展的重点环节，只有正视当前施工管理存在的问题，才能更好的提出解决策略，促进我国水利工程行业更快、更好发展，更好的发挥自身作用，实现经济效益和生态效益的统一。
参考文献：
[1]张小辉.如何加强水利工程施工质量与管理技术[J].门窗,2020(6):186-187.
[2]刘源.水利工程施工技术管理存在的问题及对策[J].智能城市,2020,6(6):99-100.
[3]姚重洋,吕瑞曦.试析中小型水利工程施工技术管理的有效措施[J].科技风,2020(1):164.
[4]梁丽菊.水利工程施工各阶段技术管理研究[J].建筑与装饰,2020(2):35.