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摘要：随着社会经济的不断发展，我国企业的发展也迎来了更多的机遇和挑战。国企信访工作是体现国企员工态度的一种具体实践，倾听国企民意，对于党更好地领导国企有重要作用。在新形势下，由于市场经济发展迅速和国企凹凸性发展之间的矛盾，信访工作依靠科学发展观为实施理论，以期密切国企和社会之间的联系。本文就新形势下做好国企信访维稳工作的思路展开探讨。
关键词：新形势；国企；维稳信访工作；思路
引言
在新常态下，国有企业正处在改革的关键时期，推进和落实了一系列举措。但是信访维稳工作作为改革过程中的重要组成部分，形势却并不乐观，原因就是信访工作中存在诸多新出现的问题和情况。
1信访工作的概念及在新形势下的定义
信访工作宏观上是指公民和其受保护法人采用邮件、来电、传真和邮件等方式，向人民政府及其他政府部门提出建议和保护自身权益的一种行政活动，由于国企和其他社会组织特性不同，一般国企信访是国企联系人民群众的“高架桥”，是了解群众的“温度计”，是企业发展未来的“安全闸”。信访工作可以使国企解决好员工提出来的日常问题、难点问题和热点问题，通过信访形式增强员工参与监督工作和企业健康发展规划，把员工和企业的核心矛盾和难题消灭在萌芽阶段。本着为员工排难解忧的宗旨，让员工和国企产生血肉联系，最终让企业能够按照计划稳妥发展。新形势下，信访工作人员不仅仅被要求完成信访基础工作，还要根据新形势及时了解和跟进，用新方法和新策略结合企业实际情况来解决新出现和将会出现的新问题，为国企健康发展保驾护航。
2做好国企信访维稳工作的重要性
做好信访维稳工作，重在解决群众的合理诉求，全心全意为群众解决难题。有人说：信访维稳工作是社会稳定的“调节器”、群众情绪的“减压阀”和党群干群关系的“晴雨表”，可见信访维稳工作的重要性。近年来，我国的经济社会不断发展进步，国企改革不断深入推进，与此同时，国有企业内部的一些深层次的矛盾和问题也日益凸显，企业改制、薪酬改革等必定会触动部分员工的切身利益，造成的利益冲突和问题相互交织、错综复杂，一旦处置不当，容易进一步激发矛盾，引发不良后果，破坏企业和社会的和谐稳定。因此，在新形势下努力做好国企的信访维稳工作，非常必要且重要。做好国企的信访维稳工作不仅能帮助员工解决实际困难，平衡不同群体间的利益，还能创造和谐的企业环境，促进企业的健康可持续发展，为构建和谐社会发挥积极作用。
3新形势下做好国企信访维稳工作的思路
3.1强化基层基础
强化基层基础要从两个方面做起，一方面是加强信访维稳问题的源头治理，另一方面是健全完善基层信访维稳工作网络。加强信访维稳问题的源头治理工作的重点在于将重心下移、关口前移，着眼于基础和源头，投入时间精力进行治理。在工作过程中要注意不断完善信访维稳风险评价机制，从根本上防治，最大程度地减少社会矛盾的发生。在矛盾萌发的初期就着手解决排查，防止矛盾激化，尽量在萌发初期将矛盾解决。健全完善基层信访维稳工作网络要求信访工作要深入基层，解决好“神经末梢”的信访问题，以支部或班组为一个小单位，实行网络化服务管理模式，充分发挥基层组织引领服务职工群众、反映职工群众诉求、化解职工群众矛盾的作用。
3.2建立健全信访工作机制
要与时俱进，不断建立完善信访工作制度和机制。
畅通信访渠道，增强民主意识，高度重视员工的信访民意，认真审慎地对待每一个信访事项，确保员工的合理诉求得到及时处理；要未雨绸缪，深入基层、调查研究，及时掌控员工的思想动态，及时发现和处置苗头性问题，做到提前介入、提前稳控和提前化解，把矛盾化解在基层和萌芽状态；一旦发生信访事件，要快速反应，妥善处置，防止事态恶化，防止网络炒作等事情扩大化。
3.3做好初访工作
就是要从初访工作入手，发现解决问题。信访工作有很多个步骤途径，其中初信初访是首个环节。初信初访，由底层到高层，是大多数企业信访工作的基本形式，但这个环节的工作往往得不到企业的重视，企业的考察重点放在了重复信访和越级信访上，如果对初访的关口把控不严，就很可能直接导致信访工作不准确，削减之后信访环节的必要性，降低信访工作的效率。
3.4做好应急处理
做好应急处理除了要有健全完善的应急工作机制作为保障，还要坚持“五个到位”。建立健全完善的应急工作机制主要作用，就是为可能发生的应急事件制定预案，未雨绸缪、防患于未然。尤其是在节假日这样的敏感时期，要实行由领导带班的24小时值班制度。对于可能引发大规模上访现象的问题，维稳工作小组也应当制定应急预案，一旦发生紧急情况维稳小组要及时上报，严禁迟报、漏报、瞒报等不合规现象。“五个到位”的具体内容是宣传思想政治工作到位、民主程序到位、依法依规到位、特殊关爱到位以及领导干部以身作则到位。“五个到位”不仅有助于推动改革的有序和稳定，还能切实解决群众的问题。
3.5体系健全，责任明晰分工到位
企业成立以党委书记、总经理为组长，领导班子全体和各支部书记、部门经理为成员的信访维稳工作领导小组并下设办公室。将信访维稳工作纳入企业年度绩效考核的一个重要指标，明确各级责任人职责，形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作责任体系和“各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管”的良好信访工作格局。
3.6加强自身建设
加强自身建设要从两个方面做起，一方面是提高信访维稳干部的政治素养，另一方面是提升信访维稳工作者的工作能力。提高信访维稳干部的政治素养要坚持学习“两学一做”，并将学习成果不断巩固加强，培养信访维稳干部的政治品质、提高信访维稳干部的党性修养、狠抓信访维稳干部的作风纪律，弘扬实干精神，切实保障职工群众的利益。提升信访维稳干部工作者的工作能力要重视信访业务能力的培训，尤其是信访网络业务的操作技能培训，提升维稳工作者的综合素质以及业务能力，加强维稳部门的基础建设，推动信访工作制度化、信息化以及规范化的发展。
3.7与时俱进，坚持工作创新
企业必须与时俱进，摒弃陈旧观念和工作模式，不断创新工作思路、方法和模式。对信访问题，不应停留在解决问题层面，必须深入剖析问题背后的根源，从源头上解决问题；要增强提前防患意识，力争把矛盾消除在萌芽状态；要科学、民主决策，制定落实更多惠及员工的措施，提升员工的幸福感；要结合扶贫济困等工作，努力减少、缓解矛盾，营造和谐友善的企业氛围；要把党建工作和信访工作有机结合起来，通过树立和弘扬先进人物、先进事迹，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。弘扬正能量，引领新风尚。
结语
综上所述，国有企业加快改革发展的基本前提就是稳定。要保证改革环境的稳定和谐必须紧抓基层问题和突出问题，从源头处解决问题，从根本上防范风险，将问题的防范管控与合理解决有效结合起来。只有这样才能确保国有企业改革环境的稳定和谐，为后续企业的良好发展奠定基础。
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