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摘要:对农村宅基地进行调查和管理,是社会主义新农村建设的重要事业,也是基础工作,是权利确定登记证颁发的前提。因为调查和地籍测量工作有一定的困难,所以要慎重选择调查方法和测量技术,避免各项工作不能适应农村建设的情况。
关键词:农村宅基地;调查方法;地籍测量
引言
农村住宅的登记和开发项目包括农村住宅的土地所有权、对该设施使用者合法权益的法律保护、规范农村房地产的管理以及促进社会主义新农村建设。农村住宅的识别是农村用户中心登记和发放许可证的一个基本项目。与城市调查不同的是,农村调查的特点是范围广泛,地理位置分散。在测量方面,一些地理位置较高或缺少控制点的区域使常规检查更加困难。因此,必须寻求有效的控制、测量方法来解决这个问题。本文主要探讨农村宅基地调查中的相关问题及地籍测量技术的应用。
1、农村宅基地的调查分析
1.1、调查内容
农村宅基地调查的主要内容有两方面。一是调查土地所有权。主要考察和确定边界点、地块权属、土地利用类型等内容。根据调查,绘制相关草图,填写相关表格。第二是地籍测量。根据权属调查结果,利用绘测技术绘制地籍图。地籍图是签发登记证的重要信息,为地籍管理提供了依据。农村宅基地的调查应当按照《土地登记办法》的规定进行。
1.2、质检方式
质检方法主要包括三个方面的内容。首先是对测量过程进行监督。如果检查过程中发现问题,可以及时指出和解决问题,避免后续工作再次出现同样的问题。二是内部检查,即对测量和测量结果的检查。但是检查内容多,类型多种多样。有质量检测报告、技术整理、技术设计文件等书面材料,也有数学精度、测量数据、地形因子数学等数字化产品。第三,现场抽样调查,就是对测量区域内的行政村为对象进行抽样检测,全面调查抽样区域的地形要素,利用仪器,实现对各种检测困难点的地形要素进行测量。从目前农村宅基地调查的实践来看,这种方法与城镇地籍调查的权属调查方法是一致的。从具体使用情况看,该方法比城市宅基地调查具有更高的技术要求、更全面的实施程序和更强的系统性,但也有一定的可塑性。当调查受到限制时,可能会因为土地材料不明确或人为干预而造成一些困难。在此基础上,建立高效、科学、合理的操作流程和方法,对确保调查任务的完成具有重要意义。
1.3、影响调查的主要原因
在农村宅基地的调查中,一些因素对调查质量有明显影响,因此对这些因素进行分析和监测就显得尤为重要。目前,具体分析表明,影响农村宅基地调查质量的主要因素是巡视监管和行业走访,而现行的调查方法表明,农村地籍调查采用了更具体的方法。与城镇入户调查相比,具有一定的可塑性。在某些边界、土地和材料建设不明显或者人为干预的情况下,调查遇到了一些困难。在此基础上,高效的工作流程和科学合理的工作方法对完成调查任务起着至关重要的作用。
2.农村宅基地的调查方法
2.1、权属调查
首先,根据土地权利人提出的地形图测算的相关证明材料,宅基地产权,将土地权利人的户籍信息采集、权属变更、权属证明信息等土地权属变更衔接起来,明确土地权利人名称、调查土地用途、人口数量、土地面积和各类用地情况。落实符合要求的住宅用地调查内容。土地权利人和其他权利人应当现场签字,调查结束后,土地权利人在调查问卷上签字确认调查结果。在初步调查后,土地权利人才能填写申请表。
2.2、实地调查
根据土地调查的相关要求,结合中国农村住宅用地分配的实际情况,主要是结合原有的宅基地调查资料研究,以现场调查或采集照片为计量手段的工作方法。因此,在工作时,通常以我的导航图像再现,并根据在城镇发生的2次调查结果制作图像。主要使用省级基础勘测和正射影像图,其精度可以满足农村宅基地地籍调查的要求。
这次调研工作的底稿一般以村为单位,内容包括村界、团体界、村名称、团体名称及视频信息。绘制比例通常为1:2000,宅地为相对比较多的地区采用1:1000甚至更大的比例。
3、农村宅基地地籍测量
3.1、控制测量
其他测量控制工作的开展离不开测量控制,测量控制主要利用GPS技术,其高精度的位置跟踪功能,实现多站同步的观测,从观测到智能测量,普通连续运行参考的单点参考主要用于辅助VRS技术实现多资源共享,属于GPS参考。在网络和通信技术的实践里,不同于其他类型的等级,与GPS观测相关的其他数据需要实时传输。虚拟参考咨询系统作为一种虚拟参考咨询管理技术,可以将网络系统中固定参考库中最原始的观测数据传输到总部。具体来说,接收方的参数信息应该先发送到总统中心。传输至数据处理中心,数据处理中心根据定位媒体获取虚拟参考站的参数,并将媒体的市场价值再次发送给移动台。周报组包括数据处理中心,同一辅网只有一个主角。其余的都是配角。与VRS不一样,周报翻译技术的传播形式是单向流量。精确定位是利用GPS新技术对GPS双频进行观测,消除电离层的误差。同时,通过IGS技术和功能模型,可以利用对流层来确定精密缺陷的位置。IGS技术包括精密卫星监测、精密卫星监测等。
3.2、精度检查
检查边界点和边界点之间的精度,首先要用仪表和设备对边界点进行测量,然后将测量员绘制的数值结果与实际测量结果、点位误差和警示点精度较低的地方进行比对,要观察是否符合相关标准。当测量边界物体边缘的长度时,可以使用强力仪和测距仪等仪器。具体来说,在预警期间使用测量精度时,我们可以从观察中提取意见,一般情况下,为了保证检查的准确性高,我们应该选取相关性高连续性强的地物点,并且将数量控制在30以上。如果总宽度为1,则安装站点必须在2到3个左右,观测点数量必须大于10个。测量间距、可用距离测量和钢材测量精度之间的间隔。一般来说,在一张图片中,计算必要的测量,根据比对结果,编制了更加精确的检查表,比起之前更加直观,内容的误差也较低。
3.3宅基地地籍图的规范
宅基地地籍图上的内容一般包括城镇、村镇的范围等轮廓、村镇名称、地籍户、宅地边界线、土地分界线、建筑物结构与层数、土地面积等线性特征,例如,作为所有权边界的墙壁,栅栏,铁丝网和道路,村庄,各种公共设施,水库,地面边界和其他表面特征的公共设施,坐标系,内外图形剖面,坐标网格和位置显示,控制点等。目前,地籍图的编辑软件的种类多种多样。无论使用哪种绘图程序,图层都要清晰明了。对各类地籍、地形要素和数学要素进行分类绘制,为后续建立宅基地地籍管理系统打下良好的基础。宅基地地籍图主要包括JZD(边界点)层,JMD(住宅用地,即房屋和墙壁)层,DLSS(道路设施)层,TK(画框,画框线和画框外的描述文字)层,JZX(边界线)和ZJ(注释)层。部分地籍要素、地形要素要分层布置,不能出现分错层、乱分层的现象。
结束语
由于农村受各种地域文化特色的影响,各种房屋类型多,且农村的地域比较广,道路设施等外界影响因素较多,宅基地调查工作具有着工作量多,工作难度大等特征。为了确保调查结果和地籍测量工作的质量和效率,调研人员要制定规范的研究方法,谨慎选择测量技术。提前确定调查内容,选择适合的检查方式。再根据调查中的实际情况完善调整调查方法。在测量一定要控制测量,这样才能更加有效的进行农村宅基地的调查。
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