陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿救护队 陕西省榆林市 719000
摘要:现阶段,我国的煤矿企业有了很大进展,其安全风险管理工作也越来越受到重视。现代企业通过充分实施隐患排查治理与安全风险的分级管控措施,应当能够达到彻底消除企业内部安全风险的目标。目前企业应当重视安全风险的分级管控,并且通过强化企业内部隐患排查以及隐患治理的方式来杜绝企业安全风险的产生,促进企业经营效益的提升。
关键词:安全风险分级管控;隐患排查治理;安全风险
引言
构筑防范生产安全事故的两道防火墙,必须坚持风险优先原则,以风险管控为主线,从源头上系统辨识风险、分级管控风险,努力把各类风险控制在可接受范围内,杜绝和减少事故隐患;以隐患排查和治理为手段,认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前,从而做到风险分级管控和隐患排查治理“一体化管理”。
1“双控”工作机制的形成背景
当前我们国家在煤矿安全理论环节上的工作还有很大的提升空间,可以说安全生产工作还没有真正开始,在我们国家的煤炭采掘上也因为欠缺理论内容作为支持,导致安全事故频频发生,特别是在2000年到2005年间的这段时间内是煤矿安全事故发生最多的阶段。也由于矿产事故的频发我们国家特颁布了“隐患排查治理”这一体系。通过颁布这一体系煤炭采掘安全工作的关键点也发生了转变,也就是将事故发生后的治理,转移到了未发生前的预防,创建了对应的防御机制,力争在安全事故出现以前就找到引发事故发生的隐患,把安全事故扼杀在摇篮中,以尽最大努力降低煤矿安全事故所带来的经济亏损,减小煤炭采掘活动中事故出现的几率。但是,这一工作也致使对小事故的出现起到了作用,针对重大的煤矿安全事故来讲,仍需要继续努力,其重点需要有关单位创建一整套完备的安全管理机制,以在最大程度上减小煤矿事故出现的几率。
2安全风险分级管控与隐患排查治理对企业管理的提升与促进策略
2.1树立正确理念
通过严格排查加油站安全运行隐患的举措,确保实现良好的企业安全运营效益。企业如果要创造优良的运营效益,则必须依赖安全的企业日常生产环境,否则将会使企业获利能力明显变弱,并且导致现代企业投入较高成本去整改企业的各种安全隐患。因此可见,现代企业目前需要切实转变自身的风险管控认识,通过严格推行企业内部的各项风险管控手段来创建安全的企业经营氛围,切实消除企业的安全隐患。在现阶段的安全隐患排查实践中,相关的企业负责人员应当保持谨慎与细致的态度,正确识别各种潜在的危险源,如此才能达到最佳的企业风险管控效果。通常情况下,企业在辨别风险源的过程中应当将其分成重大性、一般性以及轻微性的风险源,并且结合风险源的威胁程度来实施分级企业风险管控。经过全面的风险源检测以及等级划分之后,企业应当明确目前面临的各种风险源类型,重点控制威胁程度较高的企业风险源。
2.2提前采取风险防控措施
创建隐患排查与安全风险分级管控的双重治理体系的目的就在于要在根源上排除各类潜存的隐患。我们必须预先制定风险治理的屏障,第一,需要采用线上和线下相结合的模式来对工作人员实施安全知识宣讲,建立安全知识小队到煤矿公司中对工作人员进行宣讲培训;第二,煤矿公司应该对机械设施进行定期的维护,如遇无法修理的因予以换新,进而在根本上排除威胁工作人员生命安全的问题;第三,必须对现代化先进的采掘技术进行实时学习,创建讯息化网络,完成科学和数字化的管控模式。第四,在各年中应该对安全风险实施及时有效的评价,另外还需不断完善安全风险分级管理规划,对于不达标的公司要登记在册,并在每次安全威胁检验以后要查检其是不是已经将安全隐患全部排除了。
2.3加强风险管理工作程序管理
因煤矿生产过程比较复杂,容易受到外界因素所影响,故此需获得协同工作程序的支持,以此形成煤矿安全风险管理PDCA模式自我管理系统,如此一来不但能对风险管理对象控制,而且能够在第一时间变更生产系统条件,调整作业、操作、工作环境等规程及环境情况。相关需要注意的事项:采掘工作面开工、特殊生产工艺开工,以及机械设备安装、移除等变更,均需要矿井生产系统方面作出相应的调整,趋于该种条件下建议进行矿井生产环境重大危险源、机械设备运行状态、物理环境等的评估,以便在评价危险源后作以相应的整改、有效控制安全风险。
2.4风险分级管控和隐患排查治理执行方式
当前绝大多数煤矿的日常安全检查仅限于隐患排查,风险管控并没有具体落实,而风险分级管控是隐患排查工作的前移,通过风险管控解决隐患排查中认不清、想不到的问题。从风险管控计划开始,编制分级、分专业、分系统的风险管控清单,供各级人员进行管控。在风险管控巡查中,通过人员定位系统跟踪人员位置,依据“互联网+”的思想,通过手持移动设备主动向检查人推送信息,实现对风险管控场景的信息支持。风险管控活动一方面形成风险管控记录,一方面对管控不到位的措施走隐患治理流程;定期对一段时间内的隐患信息进行分析总结,补充辨识新增风险,完善原有风险清单管控措施,在下一周期进行管控,形成良性循环。风险管控清单不断得到补充完善,愈加符合矿井安全生产实际;风险分级管控工作的有效落实可大幅度减少隐患和不安全行为,降低因隐患排查治理产生的人员、资金和材料投入。上述流程实现了四方面的创新:风险管控计划管理、风险清单化管理、引入“互联网+”思想、风险分级管控和隐患排查治理“一体化管理”。采用“互联网+”手段实现信息找人,实现了管控记录的痕迹化,用“一体化管理”工作模式实现了风险和隐患联动。
2.5强化对煤矿机电设备运输时的安全管理与维护
a)机电设备使用之前的检查和准备工作。在机电设备投入使用之前,应该对其进行详细的检查,排查各种安全和监控方面的问题,做到万无一失,同时,对其使用过程要严格监管。b)对于相关安装技术人员的培训问题,也应该引起相应的重视。煤矿机电运输设备的安装,需要大量的专业技术人员,在安装过程中,所有技术人员必须掌握基本的电力工程知识,并且接受过企业的专业培训。c)提高机电运输设备的验收标准,并且定期维护和检修,一方面,要完善设备的验收制度体系,规范验收标准,杜绝不合格设备进入生产作业中;另一方面,对于投入使用的机电运输设备,也要时刻注意它的质量问题。煤矿方面应该专门成立负责机电设备维护和检修的工作小组,定期对设备进行安全性能检查,更换老旧设备。同时,相关部门要向工作人员讲解设备使用规范,严格杜绝违反操作规定的行为。
结语
综上所述,强化企业隐患治理排查以及企业安全风险管控对于现代企业的整体竞争实力增强具有重要意义。在目前的企业日常管理领域中,各个行业企业都能认识到严格防控企业安全风险的重要意义。同时,现代企业对于分级管控企业内部安全风险的举措也在逐步完善。因此现代企业在强化建设企业隐患治理以及安全风险管控的体系过程中,基本改进思路为增强对风险防控的认识,确保投入必要的安全隐患治理排查成本,创造最大化的企业安全生产效益。
参考文献:
[1]王海腾,马旺.煤矿构建双重预防机制的必要性和实践探讨[J].中国煤炭,2018,44(4):130-134.
[2]李爽,毛吉星,贺超.煤矿安全双重预防机制建设实施指南[M].北京:煤炭工业出版社,2018.
[3]张建涛.双重预防机制在新桥煤矿的实施应用[J].煤炭科技,2019,40(5):126-127,132.