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摘要：作为人类生存的核心基础，水利工程在社会发展建设中占据了至关重要的地位。但是水利工程项目耗时较长、面临的施工环境非常复杂，想要保证施工质量，就要展开系统、严格的建设管理。因此，本文针对水利工程项目案例，分析建设管理工作现状，并且结合项目特点提出具体可行的建设管理途径方式，切实提高建设质量，杜绝管理不到位情况的出现，同时也为日后的水利工程项目建设管理工作提供参考。
关键词：水利工程；建设管理；项目施工；工程质量
引言
水利工程项目不仅关系到国家水资源供给、地方经济发展等方面，也关系到水环境质量改善、生态环境建设等内容，因而在工程管理中需要投入更多的经历解决问题。在此背景下，国家对水利工程项目的重视程度不断提高，采取多元化的措施提高水利工程质效。新时期，国家水利工程建设管理中依然存在较大问题，必须要得到系统的解决，以此实现工程效益最大化，确保地区农业生产、生活质量、经济发展、生态建设得到真正的改善。
1 水利工程项目的建设管理现状
水利工程项目建设的主要目的价值是为了更好地服务一个区域内的居民，让生产、生活工作项目稳定开展，实现水资源的合理调控分配。另外，水利工程项目建设在改善水环境、涵养地方生态方面也具有一定的促进性作用。复杂的功能作用在无形之中提高了项目的建设难度和管理难度，面对复杂系统的工程，管理手段、管理方法也要随之加强，从而最大程度保证工程项目质量，让水利工程充分发挥效益。调查表明，当前水利工程有关建设单位都在积极地强化自身能力，以此在激烈的市场竞争中不断地提高自身能力，但受到多方面因素的影响，项目建设管理的效果和预期相差甚远。现阶段，水利工程项目已经形成系统化的流程，工艺固定，从而导致成效始终无法提高。不仅如此，复合型人才缺口较大的，管理工作质量也没有能够得到提高，工期延长的情况日益突出。以某工程项目为例，该项目主要工作内容是为了埋设灌溉管线，打造系统的灌溉体系，以此满足区域范围内0.13万hm2耕地作物生产需求。
2 水利工程项目的建设工作特点
从上述工程项目来看，水利工程项目具备以下几个特征：第一，建设规模较大。想要满足0.13万hm2耕地作物生产需求，必然会面临较长的工期和复杂的工序。而且该工程项目涉及了埋设管线，因此工序繁多，一些细节上一旦控制不当，就会影响到工程本身的质量。因此必须实行全面的监管工作，让水利工程的控制效益得到提高。第二，建设专业较强。在上述施工项目中，涉及到诸多专业性较强的工程环节，包括：放线、收线等，水利工程控制难度也随之增强。尤其是在一些水利工程项目中含有电气工程施工环节，不仅要把控质量，还要保证相应的安全性。第三，工程劳动密集。水利工程中交叉作业较多，耗电量较大，安全隐患也相对较多，在这样的情况下，管理控制难度随之增加。面对密集的劳动力，一旦出现安全灾害，就会造成无法想象的后果。这些工作特点都对建设管理工作提出了全新的要求，有关部门、企业在开展管理工作时，应该从上述特点出发，以此强化工程质量。
3 水利工程项目的建设管理措施
从实际调查来看，国家目前的水利工程项目机械管理水平较低，机械设备更新速度较慢，没有跟上时代发展。另外，工作人员自身工作素质较差，面对技术性较强的工作中，职业素质并不高。加之，较低的管理水平，导致管理工作浮于形式，管理制度缺失，对水利工程造成了极大的负面影响。
3.1 安全管理
安全管理还是施工项目中最为关键的环节，不仅关系到工程项目质量，也关系到施工人员生命财产。
尤其是水利工程，在实际施工过程中安全风险性较高，任何细微的疏忽都会导致施工事故的出现，威胁到施工人员。因此，作为施工单位，在开展正式的建设前，需要对人员展开安全理论教育，提高人员的安全意识，同时还要落实安全应急自救措施指导，保证人员可以在的危险发生时及时自救，降低安全事故带来的负面影响。另外，施工安全不仅围绕着人员展开，还要根据水利工程项目的实际情况进行分析。水利工程项目本身具备的服务性特征，让其必须要落实相应安全施工措施，确保工程项目投入使用后的安全稳定性。比如，施工企业要根据水利工程项目的实际情况，针对不同的工作环节，制定相应的安全制度，展开相应的安全施工培训。并且对安全生产制度进行优化，打造出完善的安全风险评估体系，根据评估结果展开分级管理，将责任落实到个人。以上述工程项目为例，在打造灌溉管网的过程中，展开了高质量的前期勘察工作，确定具体的施工目标，及时发现了潜在危险，并且对管网的走向进行了严格的设计，最大程度确保人员的安全性，也是在保证周边群众的安全性。
3.2 成本管理
成本管理也是水利工程建设管理中不可或缺的一部分，成本的降低意味着企业可以获得更大的经济利润，现如今依然有一部分施工企业为了降低施工成本故意忽略机械设备、材料质量，不仅威胁到工程质量，还无法保证施工安全。想要降低成本，最为正确的方式就是要加强建设管理工作，施工单位可以在施工开始前，综合考虑各方面因素，确定预估成本，按照成本目标拟定相应的采购计划。需要注意的是，在拟定预算目标的过程中，还要充分考虑到现场的实际情况，从全局入手，科学的控制成本制度，确保后续工作高质量展开。比如，在签订合同的过程中，加强对合同内容的审查，减少施工变更问题，综合考虑多方面因素对规章制度进行完善，确保施工可以按部就班的进行。另外，对于灌溉管网而言，加强材料质量检测、落实机械设备保养，都可以在一定程度上降低施工成本。或者借助信息技术，实现信息共享，打造工程数据库，对信息展开全面系统的处理，以此能够水利工程项目施工得到更高效率的进行。另外信息技术的应用对水利工程项目投入使用后也具有极大的帮助，值得展开更进一步推广。
3.3 质量管理
除了上述两个方面之外，质量是水利工程中的重点，在施工开展前，需要对具体的和质量目标进行确定，可以落实全生命周期管理工作，让质量目标得到实现。从实际情况来看，工作质量管理，可以让工程项目建设效率提高，为后续工作具有促进性作用。因此，施工人员要对施工项目形成全生命周期管理，在落实实际施工过程中，要构建形成系统的管理体系，强化预防管理控制，以此让各项施工工作按部就班展开。质量管理和施工管理相辅相成，占据管理体系的重要地位，除了要完善相应的制度体系、组织机构之外，还要展开相应的监督、审查工作，针对施工材料、机械设备进行检查，避免因为材料、设备的问题对项目造成负面影响。一旦出现问题要立即展开处理。此外，强化对施工一线人员的技术培训，提高工作人员的技术水平。还可以，组织现场施工管理小队，对当日的施工情况进行监管，及时处理相应的问题，让项目得到安全落实。
总结
综上所述，建设管理在任何一个工程项目中都具有重要的作用，面对较为复杂的水利工程，其的作用价值会进一步凸显出来。良好、系统的建设管理工作，不仅能够提高水利工程建设质量，还可以让地区经济发展水平得到提高，让水利设施和基础设施实现统筹发展，有效突破水利工程管理，从而推动国家总体发展规划。建设管理不仅要拥有良好的管理理念，还要形成完善的管理制度，针对各个环节展开管理，从而让项目的效益作用最大化。
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