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摘要：当前，在全面从严治党的新要求下，加强企事业单位基层党务工作者素质能力，对于全面提升基层党建工作实效，引领企事业单位改革向深层次推进，实现高质量发展，具有重要的现实意义。
关键词：从严治党；新常态；党务工作者素质能力；思考
1提升基层党务工作者素质能力的重要意义
1.1适应新常态的需要
企事业单位党建工作的任务越来越繁重，对基层党务工作队伍的结构、数量、质量、素养和能力提出了更高的要求，加强党务干部队伍建设势在必行。我国经济发展进入新常态，企事业单位党建思想政治工作的重要性在新常态下显得更为突出，在推进企事业单位持续稳健发展过程中的作用越来越显著。保证企事业单位能够实现高质量发展的前提是要建设一支政治素质和业务能力强的党务工作队伍。治国必先治党，治党务必从严。企事业单位是党执政兴国的重要经济基础，重视党建工作，抓好党建工作，通过党建带动中心工作，促进企事业单位持续健康稳定发展是企事业单位党务工作者的核心任务。在完成核心任务的工作中，加强基层党务工作者素质能力，既是党要管党，纯洁党务队伍的内在需求，更是企事业单位党建工作顺应深化改革时代要求的务实之举。
2基层党务工作者素质能力的现状与问题
2.1存在党务岗位重视程度不够、机构人员压缩的现象
部分基层企事业单位，一方面优秀党务干部严重缺乏，党务干部政治素质、业务素质不高，存在个别能力不强的行政人员被安排到政工部门过渡、养老。另一方面对党务干部的培养、使用难以用制度去落实，在党务工作人员的选配上标准降低，存在随意性，针对专职党务干部的配备因企事业单位改制、分流、压编等原因，政工部门往往是首当其冲的精简人员范围，目前，有些企事业单位的基层党务工作者存在一人兼多岗位，切因岗位得不到重视，个人的精力和能力都不能够很好的得到发挥和使用。
2.2存在厚此薄彼、轻党务干部培养的倾向
企事业单位后备干部培养是事关企事业单位发展的大事，不少企事业单位管理者都有这样的共识。但是，在制定培养计划时，很少将党务干部培养纳入进来，在部分企事业单位管理者的心目中，党建工作没有技术含量，无须培养就可以胜任，企事业单位发展需要大量人才，但在制定培养规划时没有包含党务人员。
2.3存在党务干部不安心本职、自卑自弃的情绪
在部分基层企事业单位，基层党务干部被视为二线干部，安排做一些与生产经营没有直接关联、待遇不高的辅助性工作。政治工作序列的职称在企事业单位薪酬体系中不被认可，政工部室属于二类部门。部分党务干部认为，在企事业单位里党务干部没有行政干部、技术干部吃香，很难有发展前途，希望转行，愿意从事党务工作的年轻人较少。
2.4存在支部书记地位不高、难以展示作为的现象
有的企事业单位，在干部选拔使用上，对基层支部书记重视不够，支部书记提升机会较少。有的企事业单位基层党支部书记队伍存在着文化偏低、年龄偏大、能力偏弱的问题，创新意识较差，专业知识缺乏，碰到困难问题时，感到无所适从。部分从专业技术人员中选拔的年轻支部书记，有的热情高却缺乏实际经验；有的与老职工代沟深，感情上有距离，开展工作困难；有的深感干书记难以展示作为，缺乏做好工作的积极性和主动性。
2.5存在党务干部数量不够、素质能力不足的问题
党务工作队伍中写作能力强、业务精通、善抓基层党建工作的干部缺乏，导致执行力不强，上级出台的各项政策、措施，各种活动落实到基层大打折扣，或者对政策和活动的实质把握不准，不善于把活动和研发、生产、服务相结合，只注重形式，实效不高。上报的各种汇报、事迹材料质量不高，对外宣传报道工作力度不够，没有宣传好企事业单位在市场中应有的形象。
3加强基层党务工作者素质能力的思考与对策
3.1解决好认识不足问题，提高政治站位
坚持党的领导，加强党的建设，是企事业单位的根与魂。要着力解决好党务工作人员，特别是领导干部对企事业单位党建工作的认识问题，切实提高政治站位。一是要用党的创新理论武装党员干部，统一各级领导干部和党务工作人员的思想，组织党员干部深入学习习近平总书记在全国企事业单位党建工作会议的讲话精神和有关企事业单位改革发展的系列指示、批示精神。二是要对企事业单位领导班子成员，特别是年轻的行政主管，进行党性教育和党的基本知识教育，使他们对党组织和党务工作人员在企事业单位中的地位作用有正确的认识。
3.2解决好关系不顺问题，突破机制瓶颈
理顺党组织与企事业单位其他组织的关系，完善党建工作体制，建立党建工作新机制，推进党务工作者素质能力，是实现基层党建工作取得成效的重要保证。一是要完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，切实把党的领导融入公司治理各环节，把企事业单位党组织内嵌到公司治理结构之中。二是要结合企事业单位改革，认真研究基层党的组织结构、管理体制和领导管理责任，建立有利于基层组织和党务工作人员发挥作用的体制、机制。三是要改变目前党务干部在抓基层全面建设过程中存在的“责任大、权力小”现象，以及由此产生的断档问题和短期行为。四是要解决好党支部书记责任与权力一致性的问题，使之有职有权、有地位有作为，能够把思想教育、政治工作和解决实际问题有机结合起来。
3.3解决好评价不公问题，健全考评体系
全面、系统、客观、公正的评价体系，科学公正地评价党建的实际效果和党务干部的工作，以利于提高党务工作者的工作积极性和创造性。一是要结合各单位实际，建立企事业单位党务工者责任制，完善党建工作目标。二是要按照量化指标、强化责任的要求，形成统一的综合效益评估办法，增强考核的可操作性和实效性。三是要定期对基层党建工作进行指导、督促，及时纠正基层建设中存在的一些不良倾向。四是要奖罚对等，纠正厚此薄彼的现象。
3.4解决好选拔不力问题，开拓发展通道
一是要建立企事业单位党务人才信息库，拓宽选拔范围。二是要坚持择优选择的原则，从专业技术干部、业务管理人员中挑选一批思想政治素质好、群众威信高、愿意做思想政治工作的同志，充实基层工作队伍。三是要着力破解党务工作者人才队伍梯次配备难题，每年从学校引进部分党员大学生，作为企事业单位党务干部的后备力量进行培养。四是要对基层党政干部实行定期和不定期的换岗交流制度，使之能够换位思考，更好地互相理解，互相支持，成为真正意义上的复合型干部。
3.5解决好本领不足问题，加强能力建设
在全面从严治党新常态下，对党务工作人员的专业素质和能力有着很高的要求。旨在强化素质及能力提升，激发干事创业精神动力，磨砺勇于承担责任的党务干部队伍建设，既是党务干部增强本领，发挥应有作用的需要，也是实现党务干部更新观念，在新形势下突破因循守旧工作模式，开创党建工作新局面的需要。一是要加强现有党务干部的培训，提高他们的综合素质和能力，使全体党务工作者通过培训学到真本领，并在实际工作中加以灵活应用，不断增长驾驭政治思想工作在各种复杂局势下化解各类危机、矛盾的才干。二是要通过党务工作者队伍能力建设的常态化，形成强势和强力的能力灌输渠道，全方位解决党务干部自身业务素质、敬业精神、思想境界不能适应企事业单位快速发展的形势要求问题，实现党务工作者队伍整体能力的提升。三是要立足长远，为党务工作者队伍营造和提供成长成才的平台。在做好净化其思想灵魂、提升其综合素养方面打持久战，并让其在工作实践中磨砺成色，练就过硬的基本功。
结语
在全面从严治党的新常态下，企事业单位只有紧跟时代步伐，大力加强基层党务工作者素质能力，让其发挥有效的作用，才能不断提升企事业单位党建工作质量，以高质量党建引领企事业单位实现高质量发展。
参考文献：
[1]赵晶.高校基层党务工作者素质能力的现状分析及对策研究[D].沈阳工业大学，2015.
[2]邹建刚.关于加强企事业单位纪检监察工作的几点思考[J].中色金属，2013（4）：66-67.