施工合同管理中法律风险分析

发表时间:2021/1/20   来源:《基层建设》2020年第26期   作者:徐勋创 李润杰 冯静静
[导读] 摘要:工程建设项目因为其特有的属性而成为 合同纠纷的高发地带,而建设工程项目一旦 出现合同纠纷又会造成大量的经济损失,并 且还会带来负面的社会影响,影响施工企业 的长期发展。
        武汉东湖学院  湖北省武汉市  430000
        摘要:工程建设项目因为其特有的属性而成为 合同纠纷的高发地带,而建设工程项目一旦 出现合同纠纷又会造成大量的经济损失,并 且还会带来负面的社会影响,影响施工企业 的长期发展。由于在建设工程中牵涉的合同 类型较多,因此,作为施工单位一定要强化 合同管理的法律风险意识,从源头处重视法 律风险的规避,才能够使得企业更好更快的发展,营造健康的建设环境。
        关键词:施工企业;合同管理;法律风险;
        一、施工企业合同管理中可能出现的法律风险
        由于建设过程的环节较多,程序复杂,参建主体也较多,就会涉及到各种各样类型 的合同,根据发生纠纷的频率,合同风险主 要集中于采购合同、分包合同、担保合同及 劳动合同等,前三类主要是施工单位作为主 体对外签订的合同,而最后一类是施工企业 自身对于职工的内部合同。
        (一)采购合同风险
        采购合同主要涉及到的是材料及设备的 采购,由于材料及设备往往占工程建设成本 的较大比例,因此一旦出现纠纷,不仅会由 于供货原因影响施工企业的施工进度,还有 可能会由于纠纷影响项目效益及企业收益。因此,施工单位要重视采购合同的签订,要 重点关注对物资的质量及参数要求,对付款 方式及相应的条件要充分理解,避免出现违 约情况。
        (二)分包合同风险
        有些较大规模的工程建设项目或者有专 项专业工程的,施工单位也会采取合法分包 的模式进行,而施工单位作为总承包单位与 分包单位签订的合同就需要约定双方应完成 的工程部分及义务,并且坚决杜绝不签分包 合同、表面分包实则转包等方式。另外,也 要监督分包单位不可再次分包或转包,避免由于施工失去监督,造成质量失控而导致施 工单位向建设单位承担违约责任的情况发生。
        (三)担保合同风险
        担保合同是工程建设常见的一种合同类 型,由于涉及金额较大,在签订担保合同时 要注意担保的金额、期限、范围等相关条 款。一方面施工企业在与银行或担保公司签 订担保合同时要注意相关条款对自身的保 障,另一方面也要坚决杜绝施工企业或项目 部随意对外担保以免造成不必要的损失。
        (四)劳务合同风险
        由于施工过程需要大量的技术及施工人 员,并且流动性相对较大,因此要做好施工 人员的管理工作,及时签订劳务合同并购买 相关保险。严禁在劳务合同中出现“霸王条 款”,侵害劳动者的权益。
        二、施工企业合同管理法律风险的防范举措
        针对上述的各种类型的合同风险,施工 单位在承揽工程时,要从全局出发,充分考 虑各个阶段的潜在合同风险,做好风险分析 及控制工作,防患于未然。

从施工企业角度 出发,可以从合同管理层面来做好以下措施 规避法律风险:
        (一)结合信息化技术,构建现代合同 管理体系
        随着计算机科技及电子信息化的发展,目前大量的施工企业及施工项目已减少了传 统的纸质管理的模式,而转变为信息化管 理,主要体现在物资采购信息化、施工现场 管理信息化、工程变更索赔信息化等。因 此,施工单位要与时俱进,结合信息化技术 来构建企业自己的现代合同管理体系。首先 对于签订的各类合同,除了按规定妥善管理 及留存纸质档以外,应将合同文件做成电子 档保留,一方面方便管理及调档,减少对原 始档案的损害,另一方面也方便进行沟通和 交流。对于合同要按照流程进行交底,确保 项目管理人员充分理解合同条款,对合同履 约过程中的重要内容要重点交底,包括施工 进度、工程索赔的流程、延期交付的处罚等 涉及经济部分的内容。
        (二)提升法律意识,妥善处理纠纷
        由于建设项目规模大、涉及金额较高、参建主体较多、环境复杂、建设周期长等特 点,难免会在履约过程中出现纠纷,一旦出 现纠纷,如果各方不保持理智,运用合理的 手段去化解纠纷,就容易造成双方的冲突,轻则影响项目的顺利进行,重则甚至会承担 刑事责任,带来负面的社会影响。目前我国对于民事纠纷的解决途径主要分为四种,分 别是和解、调解、诉讼与仲裁,一旦在履约 过程中出现纠纷,双方应采用上述方法来解 决争议。首先从成本角度考虑,为了剩余工 程部分继续履行完毕,最好的纠纷解决方式 是和解,若和解不成可以调解,调解不成则 可以通过诉讼或仲裁的手段来进行。
        (三)严格审查合同内容,加强合同履 约管理
        施工企业合同管理人员在签订完各类合 同后也要对各类合同的条款内容进行详细的 审查,及时对表示不准确、不合理或者有缺 失的条款进行协商后修改和补充。严格进行 施工企业内部的合同审查工作,由相关负责 人审阅会签后留存相关资料,保证合同签订 的准确性与严格性,避免由于内部把关不严 而签订不合理合同情况的发生。
        在合同的实际履行过程中,如果产生工 程变更或者工程索赔,也要按照原始合同条 款约定的流程进行,在限定的时间内提交有 效准确的材料,确保在后期结算过程中不因 超过时效性而造成损失。另外,除了加强施 工企业内部合同管理流程以外,施工企业还 应当与建设单位及相关建设管理部门进行充 分的沟通,对合同的签订与履约进行监督监 管,在签订由业主提供的示范合同文本的过 程中,对一些明显权利义务不对等的条款提 出质疑,从而确保企业自身权益不受侵害。
        总结:随着工程建设法律及相关流程趋于严格化与标准化,对施工企业也提出了更高的要 求,而不再是传统的埋头做施工的状态。工 程建设合同主要还是属于民事领域范畴,也 就是更强调工程建设参建主体的合意,在合 法前提下以当事人的合意为准绳,而合意的 合法体现就是工程建设合同,因此,对于施 工单位在合同管理过程中提出了新的要求,来抵御可能面临的各类法律风险。唯有对合 同管理所面临的法律风险进行充分的分析与 预判,才能尽量避免和降低施工企业在合同 履行过程中由于法律风险而造成的损失。
        参考文献:
        [1]王佳平.建筑施工企业合同管理法律 风险及防控措施探究[J].中国市场,2017(12):264-265.
        [2]蒋君芳.论建筑施工企业合同管理 的法律风险及防控措施[J].科技资讯,2017,15(29):147-148.
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