武汉东湖学院 湖北省武汉市 430000
摘要：我国患者个人信息 法律保护还存在一定缺陷与不足，必须尽快 采取合理措施加以应对和改善。通过完善法 律体系，规范医疗机构信息管理，有效区分 隐私信息与公益利用信息等方法，能够为患 者个人信息提供更加稳固的法律保障，防止公民隐私权受到侵犯。
关键词：个人信息；法律保护；隐私；公益利用；
在当今时代，信息的重要性不言而喻，相应的个人信息滥用、侵权等问题也层出不 穷，在全世界范围内都得到了高度重视。在 医学领域，患者个人信息是较为两元化的概 念，其一方面代表了患者个人隐私权利，需 要受到法律保护；而从另一个方面来看，现 代医学事业的进步发展离不开大量患者个人 信息的支持，后者具有巨大的公益利用价 值。尤其是在一些尚处于钻研突破阶段的 医学领域，患者个人信息是极为宝贵的重要 资料。
一、患者个人信息法律保护内涵及其必要性
（一）患者个人信息法律保护内涵
从法律层面对患者个人信息进行保护，是隐私权受到法律保护之后才逐渐成为人们 关注所关注的内容。患者个人信息包含了大 量信息，既包括患者的基本个人信息，也包 括患者的隐私信息，更包括有患者的公益利 用信息，而法律保护主要是针对前两者进行 保护。其中，患者的公益利用信息，则是指 患者病情、治疗情况等为相应疾病的研究所 提供的医疗信息。
（二）患者个人信息法律保护的必要性
在信息时代，个人信息的重要性越来越 突出。实际上，个人信息已经与个人经济乃 至安全相绑定。近年来个人信息滥用及侵权 问题层出不穷，关键原因就在于个人信息不 但包含有个人隐私，更具有极大的经济价 值。一方面，商业企业、组织、机构等希望 获取个人信息，结合大数据技术获得经济效 益。另一方面，不法分子视图通过隐私信息对个人财产、人身安全等造成危害。因此对 包含有基本个人信息与隐私信息的患者个人 信息，有必要加强保护。
二、当前患者个人信息法律保护存在的不足
（一）立法不规范
就当前来看，我国在患者个人信息法律 保护方面存在的基础问题就在于立法不规 范。实际上我国法律尚处于不断完善的阶 段，与西方发达国家相比还存在较大差距，尤其是在隐私权、个人信息保护等层面差距 更大。虽然说我国法律体系对个人信息保护 有着一定的规范和要求，但其缺乏核心纲 领，也没有系统性地进行规范，难以充分保 护患者个人信息。
（二）法律条文可操作性较低
我国法律对患者个人信息保护有着一定 的规范与要求，但其中部分条文的可操作性 极低，难以在医疗事业中得以有效应用。事 实上，虽然法律对患者个人信息保护提出了 要求吗，但却缺乏相应的惩处措施和手段，导致违法事件较常出现，却很难通过法律手 段进行有效处理，助长了侵犯个人信息的风 气。而且具体来看，法律条文关于患者医疗 信息保护的内容较为片面和笼统，并没有针 对实际情况进行详细规定，更进一步降低了 司法层面的可操作性。
（三）司法救济缺失
在我国当前的法律体系中，关于患者个 人信息的保护主要体现在相关部门行为规范 上，要求相关部门在管理中履行职责，并对 违法乱纪行为进行行政处罚。但是作为被侵 害的主体，患者往往缺乏相应的司法救济手 段，在自身合法权益受到侵犯后，难以通过 合适途径进行索赔。如此一来，我国患者个 人信息保护就普遍存在侵害人受到惩罚，但 被侵害人却没有获得补偿的现象。
（四）法律保护缺乏行业自律规范
由于患者个人信息及包括了隐私信息，也包括了公益利用信息，二者的划分与管理 机制还不够完善，同时管理力度也较弱。这 就直接导致医疗行业对患者个人信息法律保 护的重视不够，借助传播公益利用信息的便 利，随意传播甚至滥用、侵犯患者隐私信 息，阻碍了相应法律保护工作的有效开展。
三、加强患者个人信息法律保护的策略
（一）加强立法，完善现有法律法规
要想加强患者个人信息法律保护，必然 需要以健全而完善的法律体系做基础，为患 者个人信息提供法律保障。对此，政府应当 加强相关立法，将患者个人信息作为法律保 护的重要部分，从而为患者权益提供法律支 持。与此同时，还需要对现有法律法规加以 完善，尤其需要强化法律体系的可操作性。针对当前医疗领域常见的患者个人信息滥用 及侵权问题，深入分析其中原因，并对相应 信息保护内容、要求等加以明确。另外，还 需要为患者提供稳定、可靠的法律救济手 段，使患者能够利用法律维护自身权益，并 在被侵权后获得相应补偿。
（二）规范医疗机构信息管理
在医疗改革的大背景下，政府应当进一 步规范医疗机构信息管理。在落实医疗信息 基础建设的基础上，构建统一的信息化管理 系统，并为每一位公民建立唯一的电子医疗 档案。对医疗机构信息管理制定相应规范，严格要求工作人员依照规范执行，落实信息 管理责任，尽量从医疗机构层面减少患者个 人信息侵权问题。
（三）进一步区分隐私信息和公益利用信息
隐私信息与公益利用信息的有效区分，能够在有效保护患者个人信息的同时，最大 化相应公益利用价值。对此，医疗领域与法 律领域需要积极联合起来，对二者进行法律层面的严格区分，从而为医疗从业人员提供 相应规范，防止借公益利用信息而侵犯患者 隐私权的情况发生。
总结：患者个人信息保护问题逐 渐成为医疗事业所关注的重要问题。一方 面，患者个人信息属于隐私信息，必须得到 充分保护；另一方面，患者个人信息能够为 医学发展及公益利用提供基础支持。因此，如何通过法律有效保护患者个人信息并强化 其公益利用，已然成为社会各界高度关注的 内容。本文简要阐述了患者个人信息法律保 护内涵及其必要性，分析了患者个人信息法 律保护存在的不足，并探讨了加强患者个人信息法律保护的策略。
参考文献：
[1]姜传丽.信息不对称环境下个人医疗 信息法律保护研究[D].济南大学，2015.
[2]杨琴.患者个人信息的法律保护与公 益利用[J].河南社会科学，2015，23（9）.