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摘要：各大城市在落实规划发展工作期间，都是建筑工程施工建设为主，在改变城市整体面貌的同时，加快整体城市化发展进程，甚至还能满足城市居民在住宅方面提出的各项要求。但是建筑工程在施工建设期间，仍然存在一些不足，为了能够进一步提升建筑用户体验满意度，在实际落实监理工作期间，就要与项目管理工作接轨，在为监理工作创设良好工作环境的同时，工程监理与项目管理人员积极配合，进而提升建筑工程施工建设质量。
关键词：工程监理；项目管理；一致性；接轨策略
【引言】在社会整体经济发展水平发展速度显著提升的趋势下，我国建筑工程行业的发展规模也在不断扩大，无形中对工程监理工作提出了严格要求。不可否认，我国现阶段的工程监理水平与西方发达国家工程监理水平进行比较，还有较大的提升空间，为了能够保证工程施工建设质量和效率，就要做好工程监理与项目管理接轨工作，进而达到提升工程监督管理水平的目的。本文从工程监理与项目管理接轨可行性内容入手，展开阐述，针对如何做好二者接轨工作进行深入探讨。
1工程监理与项目管理接轨可行性
1.1服务和管理对象具有一致性
工程监理与项目管理的服务和管理对象，都要接受建筑工程项目建设单位的委托，并要对施工建设过程进行指导和管控。实际上都是二者服务的对象，都是委托者和工程项目建设单位；管理对象都是参与建设的设计单位和施工各单位，如图一所示也将其组织结构和管理体系展现出来，二者具有一致性。但是如果单独对项目管理单位进行分析，其管理对象涉及范围更加宽广，还包括工程监理单位。此外，二者在管理内容方面的侧重点会存在一定差异，如项目管理单位则是更加注重前期的咨询、设计、施工等各个环节的外部协调工作；而工程监理则是注重施工建设阶段的投资、质量、安全等内容，也就意味着工程监理单位的业务内容会更加细致。
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图一：项目工程组织结构和管理体系示意图
1.2目标管理具有一致性
一是体现在进度管理方面。对于一些施工建设规模比较大的工程项目而言，严格按照图二所示流程开展进度管理工作，能够对各个施工阶段的资源进行统筹配置，在保证施工现场各项工作有序开展的同时，使施工质量达到标准要求，之后能够在前期规定的施工建设时间范围内，进行工程交付和验收，对于提升施工建设效益具有重要帮助[1]。对于工程监理和项目管理而言，二者都是从自身涉及的领域落实进度管理，主要都是对每一个施工环节进行监督，在严格按照前期设计方案做好进度管理工作的同时，保证施工安全和施工质量。因此，工程监理与项目管理的进度管理目标具有一致性，也为二者接轨增强了一定的可行性。
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图二：进度管理流程图
二是体现在成本管理方面。对于工程项目管理工作而言，成本管理工作非常重要，需要制定完善且具体针对性的成本预算和成本估计体系，在提升资金利用率的同时，实现成本管理目标。其中工程监理单位在落实成本管理工作期间，主要就是对计划投资、实际支出之间存在的差异进行动态对比，如果实际投资要多于计划投资，那么就要及时找出超支的原因，并要追究责任。即便工程监理与项目管理二者在成本管理方式方面，存在差异，但是如果从成本管理目标的角度进行分析，二者的成本管理目标具有一致性，都是节省资金，创设更高效益。
三是体现在质量管理方面。质量管理工作是工程项目管理的关键性内容，最终的质量管理效果，会对工程建设单位整体的经济效益和社会效益造成直接影响。如工程管理单位在落实质量管理工作期间，按照图三所示做好各项工作，提升施工质量管理水平的目的。但是如果只是按照前期设计的施工方案进行质量管理，仍然还会受到多种不确定因素的干扰，不仅会埋下安全隐患，也会对工程建筑使用安全造成威胁[2]。基于此，工程监理以应用现场监督的方式为主，对施工质量和安全隐患进行管控，不仅能够及时整改施工建设方案，也能为工程监理与项目管理接轨创设条件。
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图三：质量管理流程图
2工程监理与项目管理接轨的重要举措
2.1完善法律机制，提升管理市场准入水平
现阶段我国工程监理与项目距管理接轨，仍然处于推行阶段，并没有实现全面实施目标。在此种状况下，一些工程施工建设单位，仍然处于工程监理与项目管理接轨尝试阶段。为了能够加快二者接轨速度和有效性，国家政府和法律部门就要发挥功能作用，从完善相应的法律制度工作做起，为工程监理和项目管理二者有效融合提供制度保障和法律帮助。考虑到现阶段市场发展趋势不断变化，政府落实法律机制建设工作期间，也要充分考虑市场这一因素，不断丰富制度建设内容，调整建设结构，在使法律机制充分发挥保障作用的同时，为工程施工建设单位做好工程质量、施工进度、成本管理等多项工作提供依据。
此外，还要落实项目管理市场准入机制提升工作，一旦存在市场准入机制不完善等问题，就会对工程项目管理质量造成严重影响[3]。这就要落实项目管理市场准入机制标准化构建工作，保证工程项目管理人员能够完全胜任此项工作；同时还要加快市场主体形成速度，为市场主体与国家市场接轨提供保障，从而实现工程监理与项目管理接轨目标。
2.2规范项目管理行为，营造良好的接轨环境
我国整体项目管理工作的服务单位数量逐步增多，甚至还有一些监理单位直接将自身的单位名称改为“项目管理公司”，以此来实现项目监理与项目管理接轨目标。但是在实际二者接轨工作期间，对于项目管理和工程监理工作而言，二者在内容、管理结构、管理理念等方面仍然存在着本质性的差别，这样就会导致二者接轨工作存在一些不足。国家政府和相应管理部门就要做好自身本职工作，对工程项目管理市场的各项行为进行规范，如可以将工程监理公司作为基础条件，进而设立项目管理公司[4]。但是在此期间，要真正做到明确划分各项职责，保证工程监理和项目管理在接轨过程中，都能够充分发挥自身优势，从而为工程项目建设单位提供更加优质的服务。
通过这样的方式，为工程监理和项目管理接轨创设良好环境，在满足市场要求的基础上，推动此项工作顺利开展。一是注重完善和转变政府部门工作职能，结合市场发展趋势，构建完善且与之相对应的市场准入机制；二是工程监理单位和项目管理单位，都要明确在实际接轨期间的各项要求，同时还要充分结合自身特征，保证接轨工作顺利开展。
2.3培育市场需求和外部环境，实现市场主体接轨
工程监理难以与项目管理接轨，主要就是因为现阶段市场整体需求不断变化。为了能够实现接轨目标，最重要的就是要满足项目管理服务与健康发展中的可持续发展要求[5]。政府部门逐步加大工程项目管理工作开展重要的宣传力度，逐步加大项目管理行业的管控力度，通过这样的方式为工程监理与项目管理接轨，提供良好的外部环境，在使我国工程监理行业充分发挥市场培育价值的同时，构建诚信机制，最大程度上满足工程管理业务的各项服务要求。
从市场竞争的角度进行分析，工程监理与项目管理二者之间具有竞争关系，一些工程建设单位在运行管理期间，过于注重经济效益的提升，对工程监理与项目管理接轨工作缺乏全面认知。开展工程监理工作的主要目的，就是为了能够降低施工建设成本，对施工进度、施工质量、施工安全等内容进行严格管控。但是因为工程监理工作范围，仍然处在施工阶段，为了能够实现二者接轨目标，最重要的就是要使行业整体与国家市场接轨，这就要落实工程监理与项目管理市场主体接轨工作，其不仅能够提升施工建设效益，也能推动工程建设与管理行业长远发展。
结束语：
综上所述，我国建筑工程行业想要实现长远发展目标，就要紧跟现代化社会发展趋势，准确落实工程监理与项目管理接轨工作。在明确掌握二者接轨可行性内容的基础上，对二者的服务和管理对象、管理目标等因素进行细致分析，在保证施工进度和施工质量达到标准要求的基础上，为二者接轨以及融合发展创造条件。
参考文献：
[1]刘祥营.浅谈工程监理与工程项目管理相关性的分析[J].绿色环保建材，2019（04）：208+211.
[2]陈靖杰.浅析建设工程监理与工程项目管理的接轨[J].中外企业家，2019（06）：115.
[3]窦伟.建设工程监理与工程项目管理接轨探讨[J].居舍，2018（36）：123.
[4]任奕钢.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].居舍，2018（33）：120.
[5]王成明.工程监理与项目管理接轨的思路研究[J].科技创新导报，2018，15（16）：179-180.