浅谈天悦府项目创市级安全文明施工工地促进安全生产

发表时间:2021/1/20   来源:《基层建设》2020年第26期   作者:陈德贵 郭勇 祖国淋
[导读] 摘要:施工现场安全文明施工关系着建设项目顺利实施,施工企业健康发展,更关系到国民经济的持续健康协调发展和和谐社会的建立。
        山河建设集团有限公司  重庆  402760
        摘要:施工现场安全文明施工关系着建设项目顺利实施,施工企业健康发展,更关系到国民经济的持续健康协调发展和和谐社会的建立。本文结合天悦府项目创市级安全文明施工工地的切身经历,针对创建文明施工现场促进安全生产进行阐述,供同行参考。
        关键词:施工企业、现场施工、文明施工、安全生产
        前言:文明施工是指科学组织施工,提高工程质量和施工安全,建造舒适的生产、生活和办公环境,保持施工现场整洁、卫生,创造施工现场良好的文明气氛,组织严格、合理管理的一项施工活动。创建文明施工现场对于促进施工企业保证工程质量与施工安全,增强整体水平,提高企业效益,建设高素质队伍等具有非常实际的作用。
        为确保项目安全生产,以安全得文明、以文明促安全,天悦府项目部将推行文明施工、确保施工生产安全、树立企业良好形象作为重大基础性工作来抓。日常施工管理过程中坚持“以人为本、关爱生命、安全发展”的重要思想为指导思想。同时以人为本,全员参与为准则。以“全面落实企业安全生产主体责任”为核心,以提升企业整体素质为目的。抓文明施工现场创建,推动工程质量出精品,施工管理上水平,尽可能减少施工对周围环境的影响,获得“市级文明建筑施工现场”称号。
        管理方针:在施工管理中,始终如一地坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针,以安全促生产,以安全保目标。
        管理目标:杜绝重大人身伤亡事故和机械事故,一般工伤事故频率控制在2.0‰以内,确保安全生产,确保达到安全文明施工现场及环保合格率达到100%,并保证特殊工种上岗率100%。
        为确保目标实现,项目部结合公司管理体系以及项目自身特点和环境因素,积极采取相应措施取保目标实现。
        一、创建市级安全文明施工现场控制程序及组织机构
        1.1创建市级安全文明施工现场控制程序
        项目部建立健全安全文明施工管理体系。安全文明施工管理必须形成相互配合,齐抓共管的思想。建立以项目经理为首的安全文明施工保证机构,按照管生产必须管安全的原则,明确每一个管理人员的安全职责。项目安全员在项目经理的领导下具体负责项目的安全生产检查督促执行工作,协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定。建立健全安全管理资料档案,安全管理资料符合(JGJ59-2011)«建筑施工安全检查标准»的相关要求。且按《建设工程施工现场安全资料管理标准》DBJ50/T-291-2018各项要求完善资料。
        1.2建立健全创建市级文明施工现场组织机构
        为实现本项目创建市级安全文明施工现场目标,我司组织了公司、项目部各级管理小组,项目安全文明施工由项目经理负责,组建项目安全管理部门,公司工程管理中心实施专职责任管理的体系。同时建设单位及监理单位均十分重视安全文明施工,由项目建设单位、监理单位、施工单位共同成立安全管理小组,
        二、现场文明施工措施
        文明施工措施包括:文明建设、场容场貌、施工现场卫生等分项施工措施。
        2.1文明建设
        ①项目部建立健全了安全生产文明施工的管理制度,施工现场成立防台、 防汛、重大事故等紧急救援领导小组;② 工人上岗前严格组织三级教育,并考核合格后上岗,严格按照规章制度建立农民花名册、考勤表、及时发放农民工工资;③施工现场设置宣传栏、阅报栏、宣传标语、电子显示器、农民工夜校室等对职工进行文明施工、安全生产的教育;④施工现场建立完善治安管理制度并宣传落实,严禁施工现场嫖娼、吸毒、打架斗殴、聚众赌博、偷盗、酗酒等。
        2.2场容场貌
        ①施工现场区域分布合理有序、场容场貌整洁文明,施工区域与生活区域严格分隔,场容场貌整齐、文明、材料区域堆 放整齐,并采取安全保卫措施;②施工现场实行围挡封闭施工:围挡设置按工程所处位置分别要求,市内围挡高度应达到2.5m,郊区围挡高度应达到1.8m,并达到稳固、整洁、美观;③现场出入口设置人行道砸、行车大门、门卫以及企业宣传标志;④大门出入口应设置洗车台、冲洗设备、沉淀池,确保进出大门车辆清洁;⑤施工标牌在施工现场主要出入口设置“五牌一 图”:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安 全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图;⑥施工区域和危险区域设置醒目的安全警示标志;⑦施工现场做到三通一平、排水畅通,防止泥 浆、污水、废水外流或堵塞下水道。
        2.3施工现场卫生
        ①项目部各办公室的办公桌、椅及办公用具实施统一化,办公无污水,保持良好的工作环境;②食堂炊事人员每年进行一次健康体检,取得健康合格证后上岗,上岗必须穿戴工作服(帽)保持好个人卫生,食堂内墙面贴白色釉面砖,并安装好纱门和纱窗,饮食卫生符合国家有关卫生标准;③职工宿舍随时进行清扫,生活用品放置整齐有序,保证通风采光良好,保持整洁卫生;④施工现场内设水冲式的公用厕所。厕所卫生由专人负责,定期进行清 扫、清理、消毒,施工现场作业区设便溺设施由专人管理;⑤施工现场设置文化娱乐室及必要的淋浴室、更衣室;⑥施工现场设医务室或巡回医疗点,医务人员针对季节性流行病、传染病,及时向职工宣 传有关知识。
        三、安全施工包括
        安全管理、脚手架、模板工程与基坑支护、“三宝四口”防护、施工用电、垂直运输设备、施工机具等分项。项目部施工中相关分项工程施工前编制了安全专项施工方案并经本单位技术负责人和项目总监理工程师审批后,在专职安全管理人员监督下实施。
        3.1安全管理
        ①项目部建立健全安全生产文明施工的管理制度,使项目部内各级人员都明确自身的安全生产文明施工职责,在项目部内形成安全生产文明施工的管理网络;②建立健全的管理机制,形成一个完善的管理流程,严格组织施工检查,施工现场设专职安全员,班组设兼职安全员,佩带袖标上岗值勤,检查采取“三定”措施,定人、定时、定措施,奖优罚劣以促进安全生产文明施工工作;③项目部根据工程特 点,有针对性地编制切实可行施工组织设计和安全专项施工方案,同时所有方案经企业技术负责人和项目总监理工程师审批后,组织施工;④项目部建立施工现场所有人员安全教育制度,每天组织召开安全晨会,施工现场设立各种安全标牌标语,营造一种文明施工安全生产的氛围。
        3.2基坑支护
        ①项目部在基坑支护工程施工中部分基坑深度超过3m和危险性较大的工程安全专项施工方案均通过专家论证后方可组织施工;②部分基坑深度超过2m时,项目部搭设临边防护设施;③堆土、料具堆放要求距坑槽上部边缘不少于1.2m,弃土堆置高度不超过1.5m,同时并符合设计要求;④同时现场做好降、排水措施。
        3.3落地式钢管脚手架
        ①现场施工钢管脚手架连墙件按每层三跨设置,采用刚性连墙件与建筑物可靠连接,落地双排钢管脚手架搭设高度均未超过50m,超过50m专项施工方案应通过专家论证合格后实施;②外脚手架脚手板铺设:自顶层作业层的脚手板往下计,均按每隔12m满铺一层脚手板,当作业层的脚手板无防护层时,必需靠近作业层处挂一层平网作防护层,安全网挂设于外立杆内侧,安全网均满足阻燃、强度等性能的要求;③现场外脚手架按设计方案做好立杆基础,并有可靠排水措施;④现场材质符合质量要求,严禁采用两种不同直径的钢管混搭,扣件的螺栓拧紧扭力矩值未小于40N-m,且不大于65N・m;⑤现场外脚手架验收按搭设高度分段逐次进行,并及时办理验收签证;⑥脚手架拆除按照方案,逐层逐步完整拆除。

拆除连墙件要求同拆除的步层一同拆 除,不得提前拆除;⑦脚手架搭设人员均为考核合格的专业架子工,脚手架接地及避雷措施应按现行行业标准的有关规定执行。
        3.4模板工程
        ①现场模板工程施工对高度超过8m、跨度超过18m、施工总荷载大于 lOkN/m2和集中线荷载大于15kN/m等模板支撑系统的专项方 案,均经专家组论证;②钢管支撑立杆接长均采用对接扣件连接,扣件的螺栓拧紧扭力矩值不应小于40N・m,且不应大于 65N・m;③浇筑混凝土时,运料车在走道垫板上运行,垫板支撑与模板上,严禁直接压在钢筋上运行;④模板的水平拉杆顶至柱面,梁、板立杆支撑分开搭设。
        3.5 “三宝四口"
        ①项目部三宝四口工程严格要求现场施工人员必须戴好安全帽方可进入施工现场施工;②施工安全通道入口做防护棚,防护棚顶部材料可采用 5cm厚木板或双层防护;③外脚手架架体内侧采用阻燃密目式安全网防护;④预留洞口设警示标志并加盖板防护;⑤电梯井口除固定门外每隔两层(不大于10m)设置一道安全平网;⑥防护栏杆用两道横杆,上杆离地高度l~1.2m,下柱离地高度0.5~ 0.6m,挡脚板高度不低于18cm。
        3.6施工用电
        ①现场施工用电采用三级配电、二级漏电保护和TN-S接零保护系统;②配电箱的安装位置:总配电箱设在靠近电源的地区,分配电箱装设在用电设备或负荷相对集中的地区,分配电箱与开关箱的距离不超过30m,开关箱与其控制固定式用电设备的水平距离不超过3m,③配电线路使用五芯线(电缆)并与漏电保护装置匹配;④现场电工经建设行政主管部门考核合格,并取得特种作业操作资格证书。
        3.7垂直运输设备
        ①现场垂直运输设备均到建设行政主管部门登记备案后使用;②现场人货两用电梯,当建筑主体已形成时,可采用连墙杆与建筑结构刚性连接,其竖向间隔不大于9m,且在建筑物的顶层设置一组,架体顶部自由高度不大于6m;③人货两用电梯的制动器、限速器、门联锁装置、上下限位装置灵敏可靠,防坠安全器有效期未超过一年;④塔吊的力矩限制器、限位器、保险装置安全可靠;⑤人货两用电梯作业设置信号指挥,司机和塔吊指挥工都经考核合格取得特种作业操作资格证书;⑥塔吊、人货两用电梯加节和附着后组织“四方”验收;⑦塔吊、人货两用电梯单独安装配电箱并按规定做保护接零、重复接地,设置漏电保护装置和避雷装置。
        3.8施工机具
        ①施工现场所有施工机具产品均具备生产许可证和产品合格证,并经检查验收确认合格后使用;②施工现场所有设备外壳均做好保护接零(接地)开关箱内装设漏电保护器;③操作人员穿戴好绝缘防护用品,并取得特种作业操作资格证书。
        四、环境保护措施
        环境保护措施包括:环保施工管理体系、环境保护措施
        4.1、环保施工管理体系
        施工过程中为了防止对周边环境造成破坏,同时为了保障施工现场周边居民和施工现场内施工人员的身体健康,做好施工现场的环保工作是一项十分重要的任务。在本工程施工中,我们严格遵守国家环境保护的有关法律、法规和市建设工程施工现场环境保护工作的有关规定,坚持以人为本、追求施工环境、营造绿色工程的环保方针。采取一系列行之有效的措施,严格控制施工现场的噪声、水污染、大气污染及建筑材料污染,确保现场环保工作达到标准要求。项目经理部设立施工环保自保体系,由项目经理任管理小组组长,领导和组织现场各项环保措施的制定和实施工作,另外环保工作组配兼职施工管理员若干名,明确他们的职责分工,各项环保措施的实施和日常检查工作均由他们具体执行,并保存文字记录。项目部每月进行一次大检查,并将检查结果汇总,及时了解各项措施的实施效果,对收效不明显的地方,认真总结经验,制定更加完善、合理的整改措施,确保达到标准要求。
        4.2、环境保护措施
        (1)气体污染控制措施: 1)施工现场扬尘控制措施:施工前做好施工现场临时道路、及部分用地的硬化工作,便于清扫防止大风扬尘污染;施工现场划定回填留用土堆放区,土方表面用苫布覆盖,防止刮风时造成尘土飞扬;施工现场每天派专人进行洒水降尘,确保施工道路、作场等处无浮尘;现场建筑垃圾装袋后在地面指定区域集中码放,然后统一外运至垃圾处理场;现场外运土方及垃圾的车辆,一律采用苫布进严密覆盖,避免尘土飞扬。 2)现场废气防治措施:施工时使用乙炔等对环境有污染的气体,储装罐必须严密,严禁泄漏。施工现场所有可燃垃圾,特别是有毒的塑料制品垃圾,必须运至垃圾处理场。严禁在现场焚烧产生废气污染环境。
        (2)材料污染控制:现场临时设施及工程用材,全部采用经国家认证的环保材料,严格现场材料验收制度,杜绝使用对人体有毒害的材料。在本工程施工中,我们对地下室防水涂膜的质量进行严格检验,防止出现劣质产品,污染地下水源。对混凝土中使用的外加剂严格检验,确保无含有对人体有害的物质,砂石材料中不得含有超标准放射性元素,竹胶板采购时要严把质量关,不得含有对人体有害的胶粘剂。
        (3)污染控制措施:废水排放控制,现场设置排水系统,搅拌机以及主体施工时混凝土泵冲洗的废水设置沉淀池,排放的废水经现场设置的排污管道流入二级沉淀池净化后排出。未经处理的泥浆污水,严禁直接排入周边场地;
        (4)现场噪声控制:施工现场建立健全控制人为噪声的管理制度,尽量减轻模板作业过程中的敲击噪声。严格控制现场强噪声机械(如混凝土输送泵、搅拌机、电锯、电刨、砂轮机、钢筋加工机械等)的封闭处理效果,工作棚选用吸间隔声效果良好的材料封闭搭设,以减轻噪声扩散的强烈程度。严格控制夜间作业的频数,如遇特殊情况夜间必须加班作业时,严格控制作业时间(每晚22:00-6:00不进行作业),并最大限度地减少强噪声机械的使用数量,砼浇筑时一律使用低噪声振捣器。加强施工现场环境噪声的监测工作,白天的噪声控制小于85dB,结构施工阶段白天的噪声必须小于70dB,夜间必须小于55dB。当现场超过《施工场界噪声限值》标准规定,要及时对现场噪声超标的给予处理。
        总结:通过本项目全体参建单位和参建人员的不懈努力,项目部最终得以顺利完成安全文明施工既定目标。此过程中不仅使本建设项目顺利实施并确保了项目工程质量,同时还有效促进本企业健康发展以及较好的树立了企业良好的外在形象。通过本次项目创优活动,使我们更加意识到,虽然随着建筑工程施工行业的迅速发展,尤其是建筑工程施工技术的快速发展,但因为建筑工程突出表现出:点多、周期长、环节多、参与方多,具有露天作业、交叉作业多、机械设备多、作业环境复杂、劳动强度大、人员流动性 大、施工规律性差、事故隐患多等特点。所以,无论哪个环节出了问题,都可能导致安全事故的发生。而我国为适应国内经济发展和人民居住的便捷,还将进行大规模的建设,根据《建筑施工安全法律法规》、《建筑安全专项整治工作方案》等建筑发展长远规划,安全生产任务依然繁重,形势也十分严峻。
        对此现状我们认为,在各个市、区、县级建设行政主管部门对施工现场安全生产常抓不懈并深入指导的同时,督促施工企业安全生产责任制落实到每个部门、每个岗位、每个环节、每个人,使施工企业做到思想认识、责任制度、 宣传教育、工作部署、安全措施“五到位”;另外,在安全上施工单位应始终贯彻”安全第一,预防为主”的方针,强化安全管理,确保安全生产;在制度上将安全生产管理目标的责任落实到人,明确项目成员的安全生产职责,制定详尽的岗位责任制,确保在安全的条件下进行施工生产,并要求工作人员熟知本工种的安全技术操作规程;同时在现场文明施工管理上,还应建立文明施工组织机构,确保企业施工技术管理水平和企业综合素质良好发展;在现场施工管理上加强现场围挡、施工场地、材料堆放以及施工现场标牌等的布置及要求;在环境保护措施上,应加强对施工现场扬尘、材料污染、废水排放和现场噪声的控制。保障施工现场工作人员和周边居民的身体健康和财产安全。只有这样才能有效的保障好施工现场安全文明施工的顺利实施。
        参考文献:
        [1] 刘丙荣.谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].山西建筑,2017(1):252~253.
        [2] 白磊.市政工程施工安全管理现状及对策探微[J].山西建筑,2017(3):237~238.
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